附件3-7
佐证材料清单目录
一、基本要求
(一)有效执业证明
1、《民办非企业单位登记证书》............................................................................3
2、《养老机构设立许可证》....................................................................................3
3、《消防安全合格证明》........................................................................................4
4、租赁使用证明........................................................................................................5
5、《食品经营许可证》............................................................................................6
6、医疗机构合作协议................................................................................................7
(二)工作人员资质
1、养老机构从业人员花名册...................................................................................10
2、养老机构院长、副院长的学历证书...................................................................11
3、养老护理员岗前培训合格证书...........................................................................12
4、医师资格证书,特种设备管理人员上岗资质证................................................13
5、工作人员健康证明..............................................................................................14
(三)空间设置(提供各区域相关佐证图片)
1、老年人居室内每张床位可使用面积不低于6平方米......................................15
2、老年人居室、卫生间、洗浴空间设置紧急呼叫装置......................................16
3、轮椅通行无障碍..................................................................................................17
4、养老机构出入口、就餐空间、活动场所安装视频监控系统............................18
5、公共区域和老年人居室.......................................................................................19
6、卫生间...................................................................................................................20
7、洗浴空间...............................................................................................................21
8、室内活动场所明亮、配置活动用品.....................................................................21
9、就餐空间桌椅牢固稳定.......................................................................................21
10、设接待空间.........................................................................................................22
11、公共区域设有明显的公共信息图形标志..........................................................23
(四)运营管理与服务
1、养老机构入住老年人花名册..............................................................................24
2、一年内无责任事故发生......................................................................................26
3、机构入住率..........................................................................................................27
4、按照GB/T 35796-2017中6.1.1的要求建立基本管理制度,包括但不限于行政办公制度、人力资源管理制度、服务管理制度、财务管理制度、安全管理制度、后勤管理制度、评价与改进制度
5、按照MZ/T 032-2012中第4章的规定建立安全管理体系
6、对机构内各项管理制度、安全记录建档并留存
7、服务提供与质量符合GB/T 35796-2017中第5章的规定
8、按照老年人的能力进行入院评估,制定照护计划
9、与所有入住的老年人签订服务协议(特困老年人送养协议或社会老年人服务协议);
10、建立老年人入住档案和健康档案
11、组织老年人开展健康体检,每年不少于1次;
12、入住老年人Ⅱ度及以上压疮新发生率低于5%;
13、每日至少组织2次适宜老年人的活动;
二、分级要求
1、机构提供的服务项目清单及图片
2、能力完好、轻度失能、中度失能老年人居室中有卫生间的居室比例
3、每个房型中度失能老年人居室照片
4、每个房型重度失能老年人居室照片
1民办非企业单位登记证书
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4.租赁使用证明
5.
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6. 医疗机构合作协议
从业人员花名册
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申报单位(盖章): 长沙县浩民养老服务中心 填报日期: 2021年 10 月 18 日 | |||||||||||
序号 | 姓名 | 性别 | 年龄 | 文化程度 | 岗位/职位 | 是否进行培训(培训合格证书) | 执业资格证书 | 健康证 | 入职日期 | 专/兼职 | |
1 | 张雅琴 | 女 | 43 | 大专 | 院长 | 省市区外部培训 | 健康管理师、中级养老护理员 | 有 | 2014.10 | 专职 | |
2 | 杨超骥 | 男 | 49 | 大专 | 安全管理人员 | 省市区外部培训 | 电工证、中级养老护理员 | 有 | 2014.10 | 专职 | |
3 | 周曼纯 | 女 | 59 | 初中 | 副院长 | 省市区外部培训 | 消防安全责任人 | 有 | 2014.10 | 专职 | |
4 | 杨娟 | 女 | 47 | 大专 | 财务 | 省市区外部培训 | 会计证 | 有 | 2014.10 | 兼职 | |
5 | 杨金美 | 女 | 49 | 高中 | 养老护理员 | 省市区外部培训 | 养老护理员 | 有 | 2018.6 | 专职 | |
6 | 杨超英 | 女 | 44 | 中专或中技 | 养老护理员 | 省市区外部培训 | 养老护理员、食品安全管理员 | 有 | 2015.8 | 专职 | |
7 | 张跃山 | 女 | 58 | 小学 | 养老护理员 | 省市区外部培训 | 养老护理员 | 有 | 2015.8 | 专职 | |
8 | 胡小兰 | 女 | 48 | 中专或中技 | 厨师 | 机构内部培训 | 厨师 | 有 | 2020.9 | 专职 | |
9 | 李利湘 | 女 | 49 | 小学 | 养老护理员 | 机构内部培训 | 养老护理员 | 有 | 2021.3 | 专职 | |
10 | 周一鹏 | 男 | 23 | 大专 | 养老护理员 | 机构内部培训 | 养老护理员 | 有 | 2021.8 | 专职 | |
11 | 张继达 | 男 | 22 | 大专 | 养老护理员 | 机构内部培训 | 养老护理员 | 有 | 2021.8 | 专职 | |
12 | 曹琼 | 女 | 21 | 大专 | 养老护理员 | 机构内部培训 | 养老护理员 | 有 | 2021.8 | 专职 | |
备注:请注意此表中性别、文化程度、岗位/职位、是否进行培训(培训合格证书)、健康证、专/兼职为下拉选项字段。 | |||||||||||
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(四人间居室面积(不含室内卫生间)6.68平方)
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长沙县养老机构入住老人花名册 | ||||||||||||
填表单位:长沙县浩民养老服务中心 填表年月:2021年9月30日 | ||||||||||||
序号 | 房号 | 姓名 | 性别 | 年龄 | 身份证号 | 户口住址 | 身体状况 | 护理级别 | 入住时间 | 联系电话 | 备注 | |
1 | 101 | 周朝秀 | 女 | 85 | 430121193610058826 | 长沙县北山镇 | 差 | 全护理 | 2019年10月1日 | 18711186058 | ||
2 | 101 | 肖润芝 | 女 | 68 | 430121195205241220 | 长沙县干杉乡 | 差 | 全护理 | 2019年5月1日 | 13787216170 | ||
3 | 101 | 杨利君 | 女 | 89 | 430121193111028825 | 长沙县北山镇 | 差 | 全护理 | 2018年8月1日 | 15111493759 | ||
4 | 102 | 肖文科 | 男 | 86 | 43080219351023051X | 长沙县北山镇 | 差 | 全护理 | 2017年2月16日 | 18874864416 | ||
5 | 103 | 易建兰 | 女 | 83 | 430121193709138826 | 长沙县北山镇 | 差 | 全护理 | 2018年8月4日 | 13908451388 | ||
6 | 103 | 周玉华 | 女 | 89 | 430121193111278824 | 长沙县北山镇 | 差 | 全护理 | 2017年8月5日 | 13203176749 | ||
7 | 103 | 屈淑瑗 | 女 | 82 | 430103193806013520 | 长沙市天心区 | 差 | 全护理 | 2018年10月3日 | 17308497509 | ||
8 | 104 | 彭玉兰 | 女 | 83 | 43010319370130302X | 长沙市天心区 | 差 | 全护理 | 2019年1月8日 | 13807311618 | ||
9 | 104 | 王映双 | 女 | 89 | 430121193109198825 | 长沙县北山镇 | 差 | 全护理 | 2018年5月10日 | 15074915366 | ||
10 | 104 | 陈和平 | 女 | 64 | 430111195607030829 | 长沙市芙蓉区 | 差 | 全护理 | 2019年6月17日 | 18073188943 | ||
11 | 202 | 周曼辉 | 女 | 63 | 430121195707058821 | 长沙县北山镇 | 一般 | 半自理 | 2019年11月15日 | 15084805749 | ||
12 | 202 | 陶金文 | 女 | 75 | 430121194507028420 | 长沙县北山镇 | 一般 | 半自理 | 2018年8月18日 | 15874868906 | ||
13 | 202 | 周金定 | 女 | 82 | 430121193809018821 | 长沙县北山镇 | 一般 | 半自理 | 2017年3月21日 | 18874864416 | ||
14 | 203 | 袁桂双 | 女 | 65 | 430121195508088825 | 长沙县北山镇 | 差 | 全护理 | 2019年11月16日 | 15700764048 | ||
15 | 203 | 吴能知 | 女 | 71 | 430121194911078825 | 长沙县北山镇 | 一般 | 半自理 | 2019年12月13日 | 15084906071 | ||
16 | 205 | 唐长庚 | 男 | 76 | 430121194305098439 | 长沙县北山镇 | 差 | 全护理 | 2019年5月1日 | 15874868906 | ||
17 | 401 | 胡瑞文 | 女 | 74 | 430121194508128829 | 长沙县北山镇 | 差 | 全护理 | 2019年3月3日 | 15802500989 | ||
18 | 403 | 杨林高 | 男 | 70 | 430121194912168833 | 长沙县北山镇 | 差 | 全护理 | 2019年9月14日 | 15388976118 | ||
19 | 205 | 崔乃荣 | 男 | 67 | 430103195310301536 | 长沙市天心区 | 差 | 全护理 | 2020年3月11日 | 18932412188 | ||
20 | 401 | 周运桃 | 女 | 92 | 43012119280210882X | 长沙县北山镇 | 差 | 全护理 | 2020年4月7日 | 13874970943 | ||
21 | 402 | 黄尉贤 | 男 | 84 | 430121193609142318 | 长沙县江背镇 | 差 | 全护理 | 2019年3月15日 | 18684669072 | ||
22 | 402 | 谢素琴 | 男 | 79 | 430105194112201532 | 长沙市开福区 | 差 | 全护理 | 2020年4月16日 | 18108422611 | ||
序号 | 房号 | 姓名 | 性别 | 年龄 | 身份证号 | 户口住址 | 身体状况 | 护理级别 | 入住时间 | 联系电话 | 备注 | |
23 | 104 | 熊海松 | 男 | 71 | 430121194901088851 | 长沙县北山镇 | 差 | 全护理 | 2020年6月4日 | 18073105148 | ||
24 | 302 | 高洪珍 | 女 | 88 | 430103193210091587 | 长沙市开福区 | 差 | 全护理 | 2020年12月20日 | 15907432969 | ||
25 | 301 | 周漫池 | 男 | 71 | 430103194907122077 | 长沙市雨花区 | 差 | 全护理 | 2020年8月5日 | 13467719833 | ||
26 | 102 | 黄运其 | 男 | 71 | 430121194907287712 | 长沙县安沙镇 | 差 | 半自理 | 2020年9月2日 | 18900787489 | ||
27 | 204 | 邱树军 | 男 | 64 | 430105195612091039 | 长沙市开福区 | 差 | 全护理 | 2020年10月4日 | 15111210102 | ||
28 | 204 | 张经洪 | 男 | 71 | 430104194907080010 | 长沙市天心区 | 差 | 全护理 | 2020年10月6日 | 17788915314 | ||
29 | 301 | 周跃辉 | 女 | 67 | 430121195309208628 | 长沙县北山镇 | 一般 | 自理 | 2020年10月6日 | 18075122597 | ||
30 | 302 | 黄利纯 | 女 | 83 | 430121193703269120 | 长沙市开福区 | 差 | 全护理 | 2020年11月4日 | 15111319568 | ||
31 | 403 | 丁叔纯 | 女 | 79 | 430121194206158627 | 长沙县北山镇 | 差 | 全护理 | 2021年3月1日 | 15802636065 | ||
32 | 403 | 刘建玲 | 女 | 64 | 430104195703071029 | 长沙市开福区 | 差 | 全护理 | 2021年3月7日 | 13574141944 | ||
33 | 403 | 冯爱英 | 女 | 69 | 430104195210293520 | 长沙市雨花区 | 差 | 全护理 | 2021年3月4日 | 13975121230 | ||
34 | 201 | 庄罗生 | 男 | 68 | 430121195301108112 | 长沙县星沙 | 差 | 全护理 | 2021年2月28日 | 18075151719 | ||
35 | 404 | 孙玉莲 | 女 | 73 | 430122194711037822 | 长沙市岳麓区 | 差 | 全护理 | 2021年4月7日 | 13657310969 | ||
36 | 404 | 李秀云 | 女 | 70 | 43012119510723772X | 长沙县安沙镇 | 差 | 全护理 | 2021年4月7日 | 13974875962 | ||
37 | 101 | 邵翠英 | 女 | 88 | 430123193305220340 | 浏阳市永安镇 | 差 | 全护理 | 2021年5月2日 | 13974981029 | ||
38 | 301 | 彭志文 | 女 | 71 | 430121195010150020 | 长沙市芙蓉区 | 差 | 半自理 | 2020年11月3日 | 13319593752 | ||
39 | 201 | 黄运良 | 男 | 77 | 430102194409221017 | 长沙市天心区 | 差 | 全护理 | 2021年5月5日 | 15580000783 | ||
40 | 201 | 杨志武 | 男 | 86 | 430121193506128812 | 长沙县蒿塘社区 | 差 | 全护理 | 2021年5月2日 | 19973100773 | ||
41 | 404 | 王雪云 | 女 | 63 | 430103195801151528 | 长沙市雨花区 | 差 | 全护理 | 2021年7月12日 | 15084816479 | ||
42 | 402 | 冯伏田 | 男 | 75 | 430121194511247730 | 长沙县安沙镇 | 差 | 全护理 | 2021年8月15日 | 15874805337 | ||
43 | 201 | 周森林 | 男 | 75 | 430102194608211030 | 长沙市芙蓉区 | 差 | 待评估 | 2021年9月12日 | 18207416674 | ||
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3.1行政办公制度:
3.1.2.1 学习和会议制度
一、实行院长会议制度和院民会议制度
二、院长会议原则上每月初召开,特殊情况、重大问题可临时召开。
三、院长及院民会议主要内容为总结、点评上月工作,布置当月工作,通报上月财务收支情况,传达上级相关会议、文件精神
四、每月15日和30日为院民集中学习日,学习内容为上级部门相关文件精神,党的政策和法规、养老院各项规章制度,评比好人好事。
五、每周星期一为工作人员集中学习日,要求每季写出一篇学习心得体会。
六、每季季末召开一次工作人员会议,主要内容是:学习党和国家有关政策和法规,开展批评与自我批评,进行工作自查,交流思想。会议要求充分发扬民主,做到人人发言,畅所欲言,互相尊重,互相支持,互相信任,相互理解。
七、每日早晨例会,主要内容是传达上级部门最近的工作要求,及院内每日实时情况及当时工作要求等。
3.1.2.2行政办公审批流程
3.1.2.3文件档案管理制度
一.文档整理收集
1.上级机关召开的需要贯彻执行的会议的主要文件材料及上级机关颁发的要求养老机构执行的文件;
2.上级领导视察、检查养老机构工作时的重要指示、讲话、题词、照片和有特殊保存价值的录音、录像等材料;
3.养老机构经济活动中与外单位的来往信件、合同、协议。
4.会议文件,包括本养老机构重要会议形成的文件、纪要、决定等;
5.养老机构制订的计划、统计、预算、决算及工作总结;
6. 养老机构的请示与上级批复文件;
7.养老机构各职能部门在工作中形成的工作计划、总结、报告;
8.养老机构的统计报表、统计分析材料(包括计算机电子盘片等)、财务报表、凭证、帐簿、审计等文件材料;
9.养老机构内部组织机构在工作中形成的重要文件材料;
10.养老机构领导在公务活动中形成的重要信件、电话记录;以及养老机构对外交流的文件、协议、报告等;
11.养老机构制定的章程、制度等文件材料;
12.养老机构营业执照、税务登记证等重要文件;
二.立卷归档
文件立卷应根据其相互联系、保存价值分类整理立卷,保证档案的齐全、完整,能反映养老机构的主要情况,以便于保管和利用。
1.平时归卷
1.1 各专业都要建立健全个专业的文件、图书等材料,由各部专业集中统一保管。
1.2归档的文件材料必须按年度立卷,业务范围及当年工作任务,编制文件材料的编号类别。
1.3文件承办人员应及时将办理完毕或经领导人员批存的文件材料,收集齐全,加以整理后归档。
1.8卷内文件材料应区别不同情况进行排列,密不可分的文件材料应依序排列在一起,即批复在前,请示在后;正件在前,附件在后;印件在前,定稿在后;其它文件材料依其形成规律或特点,应保持文件之间的密切联系并进行系统的排列。
三.档案保管
1.档案必须入框上架,科学排列,便于查找,避免暴露或捆扎堆放。
2.胶片、照片、磁带要专柜密封保管,胶片和照片、母片和拷贝要分别存放。
3.底图入库要认真检查,平放或卷放。
4.库藏档案要定期核对,做到帐物相符。发现破损变质及时修补或复制。
四.档案借阅
1.借阅档案必须当面查点清楚,并办理借阅手续。借阅的案卷要注意爱护,不得丢失、损坏、涂改,要如期归还。
2.借出的档案要注意保密,不得将档案带入宿舍或公共场所,不得让无关人员翻阅。
3.借阅时间最长不得超过一个月,却因工作需要到期不能归还者,要说明情况,办理续借手续。
4.归还档案时,由档案管理人员当面查点清楚,并在借阅登记簿上及时注销。
5.凡需借阅、抄录绝密级重要数据资料,必须经养老机构领导批准,否则一律不准借阅、抄录、复印。
6.底图一般不予外借。
五.档案销毁
经确定需销毁的档案,由档案管理员编造销毁清册,经养老机构领导及有关人员会审批准后销毁。销毁的档案清单由档案员永久保存。
六. 档案保密
1.档案工作人员要严守机密,档案存放要单独设锁,无关人员不准接触。
2.不得传播、议论有关机密问题。
3.档案资料不准带到公共场所。
3.1.2.4养老机构印章管理制度
为使浩民养老服务中心的各类印章管理规范化、制度化,维护印章的权威性和严肃性,划清印章使用的权限范围,严格业务、事务审批程序,规范使用印章行为,提高工作效率,结合工作实际,特制定本制度。
一、印章的分类
(一)公章:浩民养老院向主管机关登记的印鉴或指定业务专用的印章。
(二)专用章:浩民养老院依据相关规定专门针对某些特定事务而刻制和使用的印鉴,如合同专用章、财务专用章、发票专用章等。
(三)部门章:刻有部门名称的印鉴。
(四)签字章:法定代表人签名的印鉴。
二、印章的刻制
(一)部门印章应由使用部门提出申请,办公室审核,逐级批准后,由办公室统一办理有关刻制印章事宜。
(二)合同专用章、财务专用章、发票专用章由财务科提出申请,逐级批准后,办公室统一办理有关刻制印章事宜。
(三)公章、法定代表人签名的印鉴由办公室提出申请,经总经理批准后,办公室统一办理有关刻制印章事宜。
(四)印章的形体和规格,按国家有关规定执行。
三、印章的启用
(一)新印章应做好戳记,并留样保存,以便备查,并由办公室负责做好详细登记。
(二)印章启用,需填写印章交接单,注明启用日期、发放单位、使用范围、保管人、交接人等信息。
(三)未经留样备案的印章,一律不准自行使用。
四、印章的保管、交接
(一)浩民养老院各类印章必须有专人保管。
1、浩民养老院的公章、专用印章、钢印、手章应由总经理指定专人负责保管。
2、各部门印章由各部门负责人指定专人保管。
3、印章保管须有记录,注明印章名称、颁发机关、枚数、收到日期、启用日期、领取人、保管人、批准人、图样等信息。
(二)印章保管必须安全可靠,须加锁保存。特制印章要放在保险柜。印章不准他人代管。
(三)印章保管有异常现象或遗失、损毁的,应保护现场,并及时向主管领导汇报。
(四)印章移交须办理手续,签署移交证明,注明移交人、接交人、移交时间、图样等信息。
五、印章的使用
(一)使用范围
1、凡属以浩民养老院名义对外发文、开具介绍信、报送报表、出具委托书、签订劳动合同等一律加盖公章。
2、凡属部门业务范围内加盖部门印章。
3、凡属合同类的使用合同专用章。
4、凡属财务会计业务的用财务专用章。
(二)使用印章,一律实行登记制度,注明用印事由、数量、申请人、批准人、用印日期,由相关权限领导签字批准,否则均应拒绝盖章。
(三)以浩民养老院名义对所属部门文件及各类规章制度、任免职书等由总经理署名,盖浩民养老院印章。
(四)凡以浩民养老院名义发出的对外行文,经总经理签批后,办公室方可盖章。
(五)严禁在空白的信笺、介绍信、合同上用印。
六、用印方法
(一)浩民养老院印章应盖在文件正面。
(二)盖印文件必要时应盖骑缝印。
(三)盖本院公章除特殊规定外,一律用朱红印泥。
七、浩民养老院印章使用原则
(一)原则上不准带出本院。如因工作需要确需带出的,须负责人批准,并由办公室管理人员随同携带外出。
(二)未按本规定要求使用印章,造成丢失、盗用、仿制等,依情节轻重,对责任者分别进行批评教育、行政处分、经济处罚直至追究法律责任。
八、有下列情况,印章须停用:
(一)机构变动或机构名称改变;
(二)印章使用损坏;
(三)印章遗失或被窃,声明作废。
(四)印章停用要提出处理办法,并报经总经理批准,及时将停用的印章交办公室封存或销毁,建立印章上交、清退、存档、销毁的登记档案。
3.1.2.5养老院合同管理制度
总则:
为加强合同管理,避免失误,提高经济效益,根据《合同法》及其他有关法
规的规定,结合养老院的实际情况,制订本制度。
一、养老院对外签订的各类合同一律适用本制度。
二、合同管理是企业管理的一项重要内容,搞好合同管理,对于养老院经济活
动的开展和经济利益的取得,都有积极的意义。各级领导干部、法人委托人以及其他有关人员,都必须严格遵守、切实执行本制度。各有关部门必须互相配合,共同努力,搞好养老院以“重合同、守信誉”为核心的合同管理工作。合同的签订
三、合同谈判须由总经理或副总经理与相关部门负责人共同参加,不得一个
人直接与对方谈判合同。
四、签订合同必须遵守国家的法律、政策及有关规定。对外签订合同,除法
定代表人外,必须是持有法人委托书的法人委托人,法人委托人必须对本企业负责。
五、签约人在签订合同之前,必须认真了解对方当事人的情况。
六、签订合同必须贯彻“平等互利、协商一致、等价有偿”的原则和“价廉
物美、择优签约”的原则。
七、合同除即时清结者外,一律采用书面格式,并必须采用统一合同文本。
八、合同对各方当事人权利、义务的规定必须明确、具体,文字表达要清楚、
准确。
3.2人力资源管理制度
3.2.2.1养老院员工岗位职责
一、服务员要遵守院内一切规章值度,服从工作安排,做到不浓装艳抹,衣着整洁,不配带影响工作的饰物,无长指甲等。
二、服务员必须有爱心,把老人当亲人,工作要积极主动,不怕脏,能吃苦耐劳,尽职尽责,随时掌握老人的生活,身体,思想等情况。遇突发情况,及时向领导和政务人员反映。
三、服务员要具备良好的素质和修养,对老人要和气,语言要温和,态度要热忱,不论何种原因不能与老人争吵,要做好对老人的个人卫生,经常洗澡、洗头,定期换晒衣被,根据季节变化注意老人衣服的增减。
四、工作人员要团结互助,同心协力搞好工作,当班时间做好房间整洁工作,保证衣柜和便池卫生,室内空气新鲜,不准吵架、打架、骂人,互相之间相互尊重。
五、服务员要记好当天的工作日记,要精心护理重病老人,按时喂药。对瘫痪,卧床的老人要经常翻身按摩,交班时要交代清楚,每星期开二次工作会议,交流工作经验。检查不足之处,提出改进办法。
六、服务员上班时间不得迟到、早退,不得擅自离开工作岗位。因擅自离开工作岗位,因护理人员失误造成的后果,服务员必须承担责任。有事要提前三天请假,如发生无故缺席,按制度扣分。
七、服务员经体检合格,由院方培训一周后方可以上岗。
八、让我们全体员工齐心协力,尊重、爱护、孝敬养老院每位老人。共同把我们养老院建成舒适的老人乐园。
1、严格执行各项规章制度和医疗操作规程,杜绝医疗差错和医疗事故的`发生;
2、负责全院员工和收、寄养人员的医疗保健工作,抓好卫生防疫和传染管理工作;
3、负责药品、医疗器材的采购和管理工作;
4、定期为在院老人及全院职工检查身体,建立健康档案,发现病患及时治疗,发现服务员、炊事员有传染病及时向院方反映,劝其隔离治疗;
5、定期检查、清点药品、器材的数量、质量,保持定位存放,负责损坏、报废药品的审核;
6、协助院领导抓好全院的清洁卫生工作;
7、负责卫生知识的宣传教育,搞好饮食卫生的指导,协助食堂科学管理,配合伙食管理员根据主副食营养成分和老人身体需要制订菜谱;
8、负责康复器材的保养和维修,宣传康复治疗常识,说明注意事项,及时总结,做好评估工作;
9、随时了解老人的身体状况,征求他们的意见,制订医疗、保健措施;
10、钻研业务、提高医护科学技术,掌握现代卫生知识,不断提高卫生保健水平和服务质量。
1、全面负责老人的医疗保健工作。
2、认真执行各项规章制度和技术操作常规。
3、对新入住老人48小时内进行体检,书写入院病历,并对检查出的情况、处理意见告知老人及家属。
4、定时巡视老人,全面了解每位老人的身体、精神状况。必要时通知家属,根据老人的实际情况给予治疗,根据病情及时请会诊、转院。老人外出就诊时帮助联系相关医院,并和护理员陪同老人去医院,负责介绍病情;对不积极转医院治疗的老人,及时与家属交流并做好书面记录。
5、对有安全隐患的老人,及时与家属沟通并做好记录,指导护理人员做好安全防范工作。
6、积极参与伙食管理,指导制定营养菜谱和各疾病保健食谱;
7、组织老人每年一次体检。
8、指导、督促护理员做好卧床老人的皮肤护理,预防褥疮的发生。
9、做好药品的保存和管理工作,做到送药到手,对思维不清老人应督促将药服下后方能离开。
10、随时了解老人生活、思想状况,宣教保健知识、进行心理交流。
11、组织老人开展各项保健、娱乐活动、康复训练工作。
12、了解老人和家属对工作的意见、建议,协助院长做好管理工作。
1、面带笑容,仪表端庄,语言文明,护理举止得体。
2、穿戴护理工作服上班,对老人的护理均按护理流程进行,操作要规范到位。
3、保持工作认真的态度,不怕脏,不怕累,不怕麻烦。
4、照顾老人要周到,对每一个老人的护理要充满爱心。
5、工作期间下准离岗,老人呼叫要及时回应,不得辱骂老人,不得顶撞家属,不在工作时间干私活。
6、保持老人身体、衣服、床上用品及室内清洁整齐。
7、养老院护理员不准收老人及家属红包及物品,违者必究。
8、对来访客人及老人家属要热情接待,反应情况要客观实际。
9、实行全天24小时护理制,每十分钟巡视一次。
10、所有工作人员要勤俭节约,中国敬老院网养老院不得随意打私人电话(工作业务除外),并注意水、电、煤气节约使用。
11、不拿院里的公共财物回家,如有损坏,应照价赔偿。
12、不允许与本院老人或同事勾心斗角或不团结和争吵。
养老院员工手册
本《员工手册》是我院员工的基本行为准则,依据相关法律法规,结合企业的实际情况,经与机构平等协商制订:您应对《员工手册》中所述内容熟记于心,并自觉遵照执行。
养老院因您而变,全体员工的共努力,是养老院持续健康快速发展的基石。养老院竭诚希望牢记自己的权利、义务和责任,热爱神国、终成中心、奉公守法、恪尽职守,与企业同呼吸、共命运。本《员工手册》所作出的响应该调整将及时通知您。
聘用
每位员工在签订劳动合同前应出示身份证或户口薄,并按要求在养老院指定的医院进行身体健康检查,拒绝检查者或体检结果不符合养老院要求的,我院将不予录用。
所有员工者应该提供真实有效的个人资料,一旦有所变化(住址、联系电话等)应及时至人事部更改。
试用期
员工在正式聘用之前,必须有相关期限的试用期。试用期满,工作表现合格的,方可给予正式聘用;凡不符合我院录用要求的,我院可解除聘用关系。
在试用期内辞职者,须提前至少一星期向部门主管及人事部提出。
工作时间与考勤
1.工作时间
工作时间:8:00 – 19:00,每月休息2天。
2.考勤制度
员工使用打卡器在长者房间进行打卡,严格按照打卡时间进行规范操作。
严令禁止代替他人打卡或要求他人代为打卡。
员工有迟到、早退或旷工等情况时,分别按下列规定处理;
迟到
上班迟到十五分钟至三十分钟者,进行批评警告。
上班迟到三十分钟至二小时者,扣除半日工资;二小时以上者,扣除半日工资外,按旷工半日论。
上班迟到者应立即报告上级负责人,并讲述迟到的原因。
遇有恶劣天气或他不可控制因素而影响正常出勤时,按我院统一规定执行。
早退
下班时间前五分钟至十五分钟以内提前下班者,视为早退。予以批评警告。
下班时间前十五分钟以前下班者,均以旷工半日论,并扣除半日工资。旷工未经请假或假满未续假而擅离岗位的员工均以旷工论。迟到或早退累计三次者,将受到一次书面警告。换班员工在没有得到主管领导以上级批准的情况下,不得擅自换班。如需换班要填写换班申请单。否则,一律按旷工处理。
另外安全管理部门及夜间巡视的员工应在指定的范围内坚持工作,直到有人接替才可离开岗位。没有主管领导的批准,员工不可擅离职守。如需在工作时间外出,须填"出门申请单",经主管领导批准、后由院长或(副)院长签字后,打卡离开我院,返回我院也须打卡。
行政人员则必须口头向部门主管申请,院长或副院长批准后,打卡离开养老院,返回院内也须打卡。若员工忘记打卡,必须及时向主管说明,经准管领导在"遗忘/漏打卡申请表"上签字并交给人事部,否则按旷工处理。
员工一个月不得遗忘打卡超过二次,第三次将受到口头警告处分。
年度考评
养老院除在试用期结束时对员工进行考核外,还将定期对员工的工作表现和发展进行评估的讨论,其结果将作为员工职位和薪金调整的依据。
合同续签
员工应在合同期满前一个月,用书面形式报告养老院是否希望续签合同并简述理由。养老院将根据员工在合同期间的工作业绩的态度决定是否续签合同。
晋升与调职
养老院奉行机会均等的人事政策,为每位员工提供平等而合理的工作发展空间。养老院会根据员工的工作表现、及我院的需要并结合个人愿望提升和调动员工的岗位。
辞职与解聘
员工可以因正当理由向养老院提出辞职,但必须至少提前一个月提出书面申请。养老院会在一个星期内对其申请予以答复并按相应程序办理有关手续。
若员工违反养老院规章制度或劳动合同的有关规定且符合养老院辞退员工的标准,养老院按规定解除或终止的劳动合同。
在员工离开养老院以前,应将养老院的财产、工具、钥匙、证件的所有有关养老院的信息资料等交还所在部门领导处。否则,养老院有权利不办
人员聘用制度
1. 所有新入职员工均须符合招聘岗位的各项要求,应聘者正式入职前,必须在指定的医疗机构进行体检。
2. 新员工需经过一定的试用期,试用期期限将在员工的劳动合同中按照《中华人民共和国劳动合同法》相关规定做出。
3. 在试用期内不符合录用条件的,可以提前3天通知员工终止劳动关系;试用期满结束后,双方可以根据劳动法的规定提前三十天书面通知或以等同于通知的方式,解除劳动关系。
招聘流程:
1. 提交电子简历或者纸质简历进行初试。(未准备简历者可与我院联系,初步情况合适后进行面试)
2. 初试合格到我院进行面试,面试合格则正式录用。
工作考勤制度
一、工作人员必须坚守岗位,按照作息,不迟到早退,有事先请假,事假经院长批准,病假有医疗证明。
二、建立工作人员、考勤人员登记簿,缺勤时间八小时为一天,上班时擅自离院给予通报批评或扣发工资。
三、加强安全保卫工作,老人急病,及时送医疗治疗,晚上值班人员不得擅离职守,杜绝外事故发生。
四、年终总结时,对于执行好的同志,要给予表扬和鼓励,对于执行差的同志,除扣发缺勤工资外并减去部分奖金。
请假销假制度
一、养老院建立请假销假制度,养老院所有人员外出必须办理请假销假手续,手续齐备。
二、院长因事外出一天的,必须提前安排好当天养老院工作;副院长、其他工作人员因事外出,必须向院长请假,并履行移交接手续。
三、养老院老人和工作人员外出,必须向院长或副院长请假,写请假条经批准后方可离院,
四、养老院内老人要走亲访友的,必须有亲属前来养老院办理请假手续后才能离院,在约定时间内,如果家人未将老人送回养老院,院长必须跟踪走访了解情况,发现情况要及时向上级部门报告,防止发生意外事件。
五、院民离院和归院必须有请假和销假,本人签名盖章或按手印,请假条要经过批准,手续完备,记录在案。
第一章 总则
第一条:目的
为规范公司的员工薪酬评定及其预算、支付等管理工作,建立公司与员工合理分享公司发展带来的利益机制,促进公司实现发展目标。
第二条:原则
公司坚持以下原则制定薪酬制度
1、按劳分配为主的原则
2、效率优先兼顾公平的原则
3、员工工资增长与公司经营发展和效益提高相适应的原则
4、优化劳动配置的原则
5、公司员工的薪酬水平高于当地同行业平均水平
第三条:职责
一、员工薪酬管理暂时由公司的行政人事部门负责,主要职责有:
1、拟订公司薪酬管理制度和薪酬预算;
2、核算并发放公司员工工资;
3、受理员工薪酬投诉。
4、核算、填制、审核上报《员工薪酬月报表》和《转正、调动、晋升、降级汇总月报表》;
第二章 薪酬结构
第四条:薪酬构成
公司员工的薪酬主要包括:基本工资、岗位工资、绩效工资、津贴/补贴、奖金、福利。
即:工资=基本工资+岗位工资+加班工资+绩效工资+津贴/补助+福利+奖金–扣款。
(一)基本工资
1、基本工资参照《湖南省人民政府关于调整全省最低工资标准的通知》。根据我市职工平均生活水平,生活费用价格指数和各类政策性补贴而确定,最低工资标准1700元,我司拟定为1700元。
2、由于各个员工业务技能差异,为了重点激励优秀员工,在职等不变的情况下,为优秀员工提供工资上升通道,我们将各个职等的岗位工资分为A.B.C等级,根据岗位评价情况和薪酬市场调查,确定各岗位最低和最高基本工资限额,并推算出各等级工资数额。
(二)岗位工资
1、岗位工资综合考虑员工的职务高低、学历技能高低、岗位责任大小、能力强弱、贡献多少、经验丰富与否,在本公司从业时间长短等因素而确定。
2、根据岗位评价的结果参照员工工作经验、技术、业务水平及工作态度等因素确定相应岗位工资等级,将公司所有岗位划分为高层、中层和基层三个层次。
3、岗位工资其它规定
⑴ 公司岗位工资标准须经公司领导批准;
⑵ 公司可根据经营状况变化而修改岗位工资标准;
⑶ 新进人员被聘岗位以及岗位级别调整由行政人事部提出初步意见报公司总经理批准后执行,对从事专业性较强岗位的人员,公司可视情况而定。
⑷根据"变岗变薪"原则,员工晋级则增薪,降级则减薪。薪酬变更从岗位变动的后1个月起调整。
(三)绩效考核与积分制度
绩效考核:
根据员工个人工作业绩做出的考核。各岗位规定其任务,如果连续数月未完成任务,公司有权随时进行岗位降职处理或辞退。
积分管理:
以积分形式来衡量员工的自身价值,工作执行力、工作态度等,把各种福利及物资待遇与积分挂钩,积分高的员工可以得到更多的福利待遇,从而达到激励人的主观能动性,充分调动人的积极性的目的。
员工晋升和奖励制度
养老院可以根据工作需要,对员工的岗位或职位进行必要的调整,在养老院职位空缺的情况下,员工也可以根据本人的意愿申请养老院部门之间的调动。
1、 员工晋升可分为员工部门内晋升和员工部门之间的晋升:
(1)员工部门内晋升
指员工在本部门内的岗位变动,由各部门经理根据部门实际情况,经考核后,具体安排,并报综合部存档。
(2)养老院员工部门之间的晋升
指职员在养老院内部各部门之间的流动,需经考核后拟调入部门须填写《员工晋升(转正)表》,由所涉及部门的主管批准并报总经理或总经理授权人批准后,交由综合部存档。
2、员工晋升分为三种类型
(1)职位晋升、薪资晋升
(2)职位晋升、薪资不变
(3)职位不变、薪资晋升
3、员工晋升的形式分为定期或不定期
(1)定期:养老院每年根据养老院的营业情况,有年底进行统一晋升员工。
(2)不定期:在年度工作中,对养老院有特殊贡献,表现优异的员工,随时予以晋升。
(3)试用期员工,在试用期间,工作表现优秀者,由试用部门推荐,提前进行晋升。
员工晋升依据
(1)养老院普通员工,在原工作岗位上工作半年时间(不含试用期工作时间),经部门经理评定工作表现优秀。
(2)养老院部门经理级员工,在原岗位上工作时间一年(不含试用期工作时间)经总经理评定工作优秀。
(3)因养老院需要,经总经理特批的其他情形的晋升。
员工晋升权限
(1)总经理、副总经理及总经理助理由董事长核定。
(2)部门经理或主管,由总经理以上级别人员提议并呈董事长核定。
(3)普通员工的晋升分别由部门经理或主管提议,呈总经理核定,并通知行政部。
服务管理制度
入院评估制度
一、在老年人入住护理院时,得到老年人同意后应对其进行入院评估,主要对其的生理、精神、经济条件、生活状况进行综合分析和评价,包括健康史、精神状况、自理能力、功能活动等,还要对褥疮、跌倒意外、自杀等需要注意的老人意外风险进行专项评估,以便科学确定对老年人服务的类型。
二、评估可以分阶段、分次进行,也可以由不同评估员完成。全面评估应在十四天内完成,并建立健康档案。
三、例行评估每年不少于一次,主要回顾和总结老年人目前面临的健康问题。当老年人健康出现重大变化或危急状况时,要展开即时评估,采取处理措施和下一步照顾计划。这些评估记录都要纳入到老人的健康档案中,保存期不得少于15年。这将成为老人入院、转介、出院、制订老人照顾计划和风险控制的依据。
四、入院健康评估服务由院长、医生、护理主管来完成。
五、评估内容抱老人的健康状况、健康史、精神状况、功能评估、自理能力、社会功能、决定能力、风险评估、健康档案等,使用医学、护理学和养老服务行业的专业术语。
六、具体情况
1、基本资料 包括姓名、居民身份证号、性别、出生日期、文化程度、家庭成员和婚姻状况等个人基本信息,还应包括经济来源、居住情况、主要照顾者等社会信息。
2、健康史 包括现病史和既往病史、家族疾病史、外伤史、药物过敏史、目前接受的治疗护理方案等信息,还应包括饮食要求、营养和皮肤等需要特别注明的健康问题的信息。
3、精神状况 包括认知、情感和意志行为各方面的信息,还应包括自杀、伤人等需要特别注意的心理和行为问题的信息,可以有选择的使用精神卫生评定量表。
4、功能活动 包括言语、视力、听力等沟通能力的信息,还应包括完成进食、个人卫生等日常功能活动的信息,应注明眼镜、助听器、拐杖等辅助器具的使用情况。
5、社会功能 包括社会活动的参与程度、自身感受等信息,还应包括社会支持、社会评价等信息,可以有选择的使用精神卫生评定量表。
老人入住评估流程一般如下:
1.家属提出入院申请
2评估员与家属沟通调整、确定评估日期,通知评估小组成员。
3确定评估场所,长期卧床的老年人,进行床边评估;能坐轮椅的老年人,到评估室进行评估,准备好桌椅。
4资料准备:老年人入住申请表、体检表、健康状况自我陈述书、老年人能力评估表。
5评估当日,至少有一名家属在场,填写老年人入住申请表、健康状况自我陈述书。
6社工行精神状态、社会参与的评估、医生行感知觉与沟通的评估、理疗师和护士行日常生活活动能力的评估。
7评估员确定老年人护理等级。8护士根据老年人护理等级制定护理计划,指导护理员进行日常护理。
定期评估制度
一、分析体检报告
老人入住前应提供其最近两个月内由二级甲等以上医疗机构出具的体检报告。体检报告内容应包括胸透、肝功能、骨密度、血糖、血常规等 以及养老机构认为应该提供的检测项目。视老人年龄、病、残状况和体检资料确定护理等级。
体检报告对于老年人能力评估至关重要它是快速判断住养老人基本身体状况判定护理需求的重要依据。因此老年人如有住养需要首先要准备好符合养老机构具体要求的体检报告。
二、通过观察询问初步判定能力等级
为了使老人在试住期就能接受较有针对性的护理服务首先对新入住老人进行初评了解其基本行为能力和精神认知状况如考察他们肢体协调能力、语言表述力、记忆力等。
例如初评工作主要由康复师负责通过知识问答、对话交流、询问家属的方式进行。而工作经验丰富的护理人员会通过直接观察、间接询问、借助道具等方法对老人进行基本评估。新入住老人都需到评估室接受包括用餐进食、洗澡梳妆、穿衣穿裤、平地行走、上下楼梯、如厕等在内的对于日常生活活动能力以及精神状况的初评从而为确定护理等级和入住区域等提供较为准确的依据。
三、依据评估体系得出系统评估报告
通过初评的老人便会进入养老中心开始试住生活并在试住期间完成系统评估。中心在整合各种参考量表基础之上会构建起一个评估体系对新入住老人的日常生活能力、精神认知能力、感知觉与沟通、社会参与和适应能力、营养状况、疾病等进行全方位的综合评定。
对新入住老人的综合评估内容包括基础资料、能力认知及肢体功能评估、营养安全评估及康复护理需求、病史及常规体检、辅助检查日常用药及诊断、综合照护建议等评估参照的量表主要有日常生活能力评估、精神状态评估、感知觉与沟通评估、社会参与评估、营养风险筛查表NRS2002 、简易智能状态测试量表MMSE 、 Berg平衡量表 以及跌倒、压疮、走失、吞咽等功能表。评估小组中的医护人员、康复师、心理师、营养师、社工会根据各自的专业领域就相关量表中的问题对老人进行询问与观察如营养师会根据营养风险筛查表NRS2002对老人的营养安全进行评估。一周之内评估小组会出系统测评结果并制定相应的护理方案。
即时评估制度
当老年人身体或精神出现不良状况时,即时使用科学量表对老年人进行评估
当老年人处于空闲时间段时,也稍加斟酌的对老人进行各项能力评估
行政交接班制度
一、交接班准备:
交接班人员要提前做好交接准备,接班人员换完工服到岗位后,进行逐点逐交接,做到件件事情有交待,将交接内容和存在的问题认真计入运行记录和交接班记录中。
二、交接班内容:
1. 领导的指导或上级来检查的情况。
2. 设备运行情况及主要参数。
3. 当班的重点工作进展情况,
4. 需要提醒下班注意安全生产的重点事宜。
5. 本班值班过程中发生的大小事故及不安全隐患。
6. 安全保护设施是否有异常情况。
7. 工具、消防器材及室内卫生情况。
三、交接班过程:
重要部位一点一点的交接,重要数据一个一个交接,重要工作一件一件交接。
四、交接班应做到:
资料数据记录不全、不准不交接,工作用品穿戴不全者不予交接,正在处理事故或故障是不交接。
五、交接班时要严肃认真,对交接班人员发现的问题要及时进行整改,在交接班前发现的问题由交班方负责,接班者验收合格后交班方才可离去。
六、交接班完毕后,对发现的大小问题,一律归接班人员负责,交班人员不负任何责任。
七、交接班后,双方未签字或问题未处理完不能离岗。
护理交接班制度
健康照料部交接班制度
一、健康照料部实行早晚二次班前交班,晨会采用集体参加的形式交班,晚会采用主管流动形式交班;
二、颐养区口头和书面交班;护理区、失智区书面及现场口头交班;
三、参加交班的人员:白班、夜班护理员。
交接班流程
晨会开始,主管问大家好,护理区交班。
一、夜班交早班,护理员主诉夜间护理的情况,重点情况记录在交班本上,日班护理员清楚夜间护理的情况并知晓日班的护理重点后,在交班本上签字;
二、日班交夜班,护理员主诉日间护理的情况,重点情况记录在交班本上,夜班护理员清楚日间护理的情况并知晓夜班的护理重点后,在交班本上签字;
三、晨会交班和晚会流动交班,应有记录;对重点老人护理的情况,拟制应急预案,交当班护理员执行;
四、主班护理员应将重点护理老人的注意事项告知接班护理员。
值班管理制度
值班要求:
(一)、值班时应坚守岗位,履行职责,不得睡觉、喝酒,发现事故隐患及时排除,不得拖延。值班人员严禁脱岗或在岗时间内做其它与工作无关的事情。
(二)、值班员不得将与本院无关的人员带入或留在养老院内。
(三)、值班人员应定时巡视检查养老院内的重点区域,重点检查对象要详细查看。 养老院的重点防范设施为: 居室、食堂、配电间、消防器材等。
(四)、值班人员要认真负责并做好防范意外情况的准备。熟悉消防器材的摆放位置、使用方法,一旦遇到火灾,及时果断处理。
(五)、值班人员应恪守职责,遵守养老院有关安全管理规定和制度,定时进行巡逻检查,及时发现不安全隐患。发现异常情况,值班人员应及时报告院长或相关责任人,立即处理。
(六)、夜间值班员必须等白班值班人接班,将值班情况交代清楚并填好记录后,方能离岗。
1.目的
为保障养老机构入住老人的人身安全及财产安全,有效预防老人走失、外来伤害、财产丢失等各种突发事件,使损失降低到最低限度,特制定本制度。
2.适用范围
本制度适用于养老机构所有内部人员和外来人员。
3.职责
3.1门卫岗负责人员出入、探视的登记工作,负责核实相关人员的进出手续是否符合规定。
3.2护理人员负责协助老人办理相关请销假手续,负责引导和协助探视工作。
3.3安全管理人员负责监督检查本制度的落实情况。
3.4养老机构主要负责人负责审批相关出入、探视、请销假申请。
4.内容
4.1 请假管理
4.1.1 养老机构的工作人员、供养老人外出,必须请假,未经批准不得外出。
4.1.2 协议可外出老人,老人外出一小时以内不用假条,由当日责任护理人员电话通知门卫放行。
4.1.3 协议可外出老人,老人外出一小时以上,半日内由当日责任护理人员写假条,并由当事人签字,副院长签字批准,门卫见假条放行。
4.1.4 协议可外出老人,外出一日以上的由当日责任护理人员假条,当事人签字,院长签字批准,门卫方可放行。
4.1.5 工作时间内工作人员请假无论多久,都必须由副院长签字批准方可。
4.2 销假管理
4.2.1 老人销假:入住老人经批准外出前,由工作人员交代注意事项,发给有关证件。归院后,必须向当日值班工作人员或院长销假,并交回发给的有关证件。
4.2.2工作人员销假:回工作岗位时,于副院长处报告销假。(正常调休除外)
4.2.3外出人员因特殊情况需要延假的,经批准后方可续假。未经批准,超假或者逾假不归的,应予以追究。
4.2.4入住老人无故私自外出者或拖延外出时间者,第一次批评教育,第二次家属面谈教育,不改正者,劝退。
4.2.5工作人员无故私自外出者或拖延外出时间者,第一次批评教育,第二次开除工作人员身份,并扣除制度内工资。
4.2.6入住老人未按使时间回院的,超半小时,无电话通知,应通知院方启动应急寻找措施。
4.3 探视管理
4.3.1到院探视老人,须先到门卫值班室登记.
4.3.2禁止患有精神类疾病或流感等传染性疾病的探视人员来院探视。
4.3.3禁止醉酒状态的探视人员前来探视。
4.3.4禁止携带宠物进行探视。
4.3.5探视人员不能随意进入其他老人居住房间,不能大声喧哗、禁止吸烟。
4.3.6探视人员应做到衣冠整洁、爱护公物、节约水电、保持环境卫生,共同为老人营造安静、舒适、温馨的休养生活环境。
4.3.7探视人员须遵守探视相关规定,探视结束后请尽快离开。
4.4门卫管理要求
4.4.1做好值班日记,晚6点后未经管理人员许可不准开门放行,晚上要加强安全巡查。
4.4.2值班期间不准擅离职守,不准找人顶替、不准做与值班无关的事、不准私自放行车辆。
4.4.3对外来车辆一律要登记车牌号与单位。
4.4.4值班前与值班期间不准喝酒。
4.4.5对向外拿运公物以及其他可疑现象要认真检查,并要认真做好登记。
4.4.6对无理取闹与违反门卫规定的人和事,不听劝告和制止的要及时向管理人员报告。
4.4.7入住老人出入,要进行登记。对明显头脑不清醒或者行动不便的入住人员,未经管理人员许可,不能放行。
4.4.8员工上班时间进出,凭工作证放行。工作时间内,员工外出需要由副院长批准,拿取请假条方可放心。
4.4.9家属探视时间:8:00-21:00,探视需要登记。
4.4.10来访领导,需要及时通知管理人员,接待和放行。
4.4.11其他临时人员,需要及时通知管理人员,登记放行。
4.4.12入住老人未在登记时间内回院的,超半小时,无电话通知,应通知院方启动应急寻找措施。
5.相关文件
无
6.记录
《人员外出登记表》
《探视人员进院登记表》
应急处理流程及报告制度
突发事件护理应急预案
为了应对可预测和不可预测的突发事件(包括自然灾害和人为灾害,如:暴雨、洪水、泥石流等自然灾害,火灾、矿山塌陷、爆炸、毒气泄漏、车船飞机事故、群架、群殴等人为灾害和重大抢救),提高救护水平,提高抢救成功率,护理部应制定突发事件救治的护理应急预案。
1. 成立养老院护理应急领导小组
组长:分管领导
副组长:护理部主任
成员:护理员
2. 突发事件护理急救工作规定
凡遇重大、复杂、批量紧急抢救的突发事件伤员,当班护士接到电话及相关信息后应及时向护士长及护理部报告,同时向总值班报告。护理部在接到重大急救报告后,除积极组织人力实施救护工作外,立即向分管领导汇报。
对重大急救工作,开辟绿色通道、优先处理。
迅速启动护理急救梯队,根据伤员的人数、轻、重,排序进行启动。
接通知后迅速到达地点。
相关科室做好一切抢救准备工作。
3. 突发事件的护理应急预案及急救程序
院内急救程序
护士做好应急处理
严格执行报告制度
科护士人力不足时,由护理部调集相关科室护士参加急救工作。
由护理部主任负责组织、协调老人的急救、转科等工作。
住院老人突发意外情况时,就近科室应就地进行抢救,护理部协助组织调配护理人员。
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紧急情况下护理人力资源
调配预案及程序
为保证老人安全,确保紧急情况下迅速调配护理人员到位,特制定紧急情况下护理人力资源调配预案。
1. 建立以分管领导为组长,护理部主任为副组长、护士长为成员的护理人力应急调配领导小组。建立应急调配小组成员库。
2. 凡遇到突发公共卫生事件、紧急医疗抢救、特殊急危重病人护理、病房紧急缺编等突发事件,各科应及时向护理部报告。
3. 报告程序
正常上班时间:护理员→护理部主任→分管领导
夜班、节假日:护理员→护理部主任→分管领导
特别紧急情况下,总值班可根据具体情况直接通知相关人员,或向其他科室人员请求紧急援助。
护理部接到报告后,应立即启动紧急情况下护理人力资源调配预案,由护理人力应急调配领导小组统一指挥,协调各方面的工作,各科室应本着以大局为重的原则,服从医院和护理人力应急调配领导小组的调配,不得以任何理由推诿、拒绝。
护理应急调配小组成员必须保持24小时通讯畅通,遇到紧急情况时,护理部主任或护理总值班直接与各科护士长联系,安排可调配人员,及时有效上岗。
具体调配方案根据紧急事件情况、危重病例数、病情、护理人员缺编情况等因素合理、统一调配,保障紧急状态下护理安全与护理质量。
护理部有计划、有组织、系统地对护理应急调配小组成员进行院内院外的业务培训,提高小组成员专科理论知识、实 践技能及应急反应能力。
应急调配小组成员接到应急通知应及时根据指令参与应急工作,凡接到应急通知不及时到岗者,将追究个人责任,并纳入护理质量考核及医院年度考核,情节严重者根据医院规章制度及相关法律法规处理。
4. 处置流程
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防止老人发生暴力行为预案
1. 防范措施
护理人员勤巡视房间,对情绪和活动异常老人要多观察,并做好交接班,发现问题及时向上级领导报告。
主动与老人沟通,了解老人的诉求,满足其合理的要求。
了解老人的病情及心理动态,及时发现潜在的暴力行为倾向。稳定老人的情绪,积极采取有效的防范措施并及时报告上级领导。做好记录。
2. 应急处置
如遇老人发生暴力行为,在场工作人员应尽力及早制止,及时上报相关领导,追查原因及诱因,视情节采取相应的防范措施,例如单间隔离或专人看护或适当约束等。
通知医生诊治,遵医嘱用药,或根据具体情况通知家属,要求转院或出院。
自伤或伤及他人身体及性命,毁坏公物,攻击性行为突出,造成严重后果的,要及时向公安机关报案。注意保护现场,协助公安机关处理。
对于自伤、伤人的应急预案 :
1、体表接触污染的血及体液
(1)迅速、立即脱去被污染的衣物;
(2)流动水冲洗被污染部位,使用肥皂或消毒液冲洗消毒;
(3)更换清洁衣物。
2、锐器刺伤
(1)保持镇静;
(2)迅速、敏捷的挤压受伤部位,使部分血液排除,相对减少受污染的程度;
(3)同时用流动水冲洗;
(4)冲洗后立即用消毒水消毒受伤部位;
(5)对伤处进行适当的覆盖、包扎,必要时出外科急诊进行伤口处理。
3. 处置流程
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防止老人发生压疮的预案
1. 防范措施
护理者要做到五勤:勤翻身、勤擦洗、勤按摩、勤整理、勤更换。
对长期卧床老人应鼓励并协助经常翻身,更换卧位,避免骨突部位受压。一般翻身2小时一次,必要时1小时一次。翻身时避免拖、拉、推,以免擦伤皮肤。
保护骨隆突部位,必要时受压部位垫棉垫、气圈或应用褥疮床垫。
避免潮湿、摩擦及排泄物的刺激。要求保持床单的清洁、干燥、平整无皱褶,及时清扫床上碎屑。保持皮肤清洁、干燥。大小便失禁、出汗较多的老人应及时擦洗皮肤,更换清洁的被服、衣物。避免老人直接躺卧于橡胶单上,以免刺激皮肤。
每2小时巡视检查卧床老人的皮肤,经常用温水给老人擦洗身体,按摩受压部位,以促进循环。
增进营养饮食的摄入。
2. 应急处置
发现褥疮时,应加强皮肤护理,及时通知医生,并向家属告知病情。
医护根据病情按常规及时处理。
发生褥疮时,除按防范措施要求认真护理外,还应做到:
淤血红润期:表现为红、肿、热、痛、麻木。每2小时翻身一次,5%红花酒精局部按摩,局部烤灯照射,2次/日,20分钟/次。
炎症浸润期:表现为局部红肿向外扩散、浸润,皮肤为紫红色,有水泡出现,疼痛加剧。水泡可用无菌注射器抽出,并用烤灯照射。2次/日,20分钟/次。使之干燥结痂,上面覆盖无菌纱布。
溃疡期:表现为水泡破裂,局部感染,浅层组织坏死,溃疡形成,创面有渗出及脓性分泌物。首先清疮(用0.02%呋喃西林或双氧水),清除坏死组织;可放置引流条,再用烤灯照射,20分钟/次,加强营养,也可用褥疮膏填塞。长期不愈合者,用生肌散等外敷。
做好各种记录。
3. 处置流程
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防止老人发生药物过敏的预案
1. 防范措施
使用药物时要仔细询问过敏史、家族史,某些药物应做药物过敏试验。注意药物的配伍禁忌。
口服药物用药前,认真检查药物的名称、剂量、用法、有效期等;注射药物用药前,认真检查药物的名称、剂量、用法、有效期,药液有无沉淀、混浊、变质,瓶体有无破损、瓶盖有无松懈等。
注射药物要现配现用,某些药物要严格按照存放规定放置(如避光、放置冰箱内等)。
严格执行无菌技术操作规范。
各种注射及输液给药时,如老人出现发冷、寒战等症状,要立即停药,对症治疗。保留剩余药液及注射器具进行检测,查找原因。
经常检查备用药物的有效期,及时交替更换,保证药物的使用安全。
2. 应急处置
发生药物过敏症状较轻者,立即停药,通知医生,遵医嘱给予抗过敏药物治疗。
发生药物过敏症状较重者,应立即就地抢救。立即停药,平卧、保暖、给氧;通知医生,遵医嘱给予抗过敏药或激素类药物治疗,密切观察病情变化和生命体征。
及时通知老人家属,交代病情。
3. 处置流程
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防止老人发生噎食的预案
1. 防范措施
叮嘱老人进食时要坐直或身体稍前倾,不要说笑,进食速度不宜过快,口中的食物不宜过多,不要边吃饭边喝水,进食要细嚼慢咽。
食物要做成小块,方便取食。
使用假牙的老人,尽量不要进食圆形、滑溜、黏性的食物,以免出现噎食。
吞咽困难的老人,可将食物打成糊状,但不要太稀,以免引起误吸。
2. 应急处置
发生噎食时,了解老人进食食物的性状。医护迅速救治,清除口腔食物。
发生软性食物噎食,可使用吸引器来抽吸。
发生硬性食物噎食,可用腹部挤压法来排除。
挤压法具体操作:施救者站在老人的背后,双手环抱老人,一手握拳,用拇指骨关节顶住老人的脐上2㎝处(远离剑突),双手握住,连续向上向内用力猛压次数,利用腹压来将硬性食物挤出。
心脏停搏,按心脏骤停抢救,做好医疗护理记录。
通知家属,告知病情。
3. 处置流程
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防止老人发生坠床预案
1. 防范措施
勤巡视房间,对情绪和活动异常老人要多观察,并做好交接班。发现老人可能发生坠床摔伤情况,应及时向科区领导报告,采取相应的护理措施。
对意识不清、躁动的老人,可征得家属同意后使用防止坠床的辅助用具,如床挡、约束带等。
使用约束带时,要内衬垫棉垫或软布,松紧要适宜。
随时观察约束部位的皮肤颜色,必要时给予局部按摩,以促进血液循环。约束带只可短时间使用,并且使肢体处于功能位置。常用的固定部位有手腕、脚踝、肩部、膝部等。
2. 应急处置
发现老人坠床摔伤应制动,立即通知医生。
进行病情初步判断,检查摔伤部位,判断可能发生的病症(肌肉挫伤、骨折等)。
搬运摔伤老人时,要视老人摔伤的轻重程度采用不同的搬运方法。
摔伤未造成骨折者,可搀扶或用轮椅将老人送至床上休息。
骨折者,应先用夹板固定骨折部位,再用轮椅或垫有木板的平车搬运老人。
及时通知家属,将老人送至专科中心诊治。
记录老人坠床摔伤经过及抢救过程。
及时报告主管领导。
3. 处置流程
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防止老人发生走失的预案
1. 防范措施
加强科区安全管理,护理人员经常巡视老人房间。
各区入住老人要外出需家属来院请假,做好登记后在家属陪伴下方可外出。
了解老人心理变化,对情绪和活动异常的老人要多观察,主动与老人沟通,满足其合理的要求,尽量避免外出。
及时发现潜在的出走倾向,稳定老人的情绪,积极采取有效的防范措施,并及时报告上级领导。
严格交接班,做好记录。
2. 应急处置
发生老人走失时,首先要了解老人发现不见前、后的情况,了解是否有人陪同外出。
发动工作人员在院内寻找。
若老人确实不在院内,及时通知老人家属,询问老人是否被家属接走,请家属协同寻找,并立即上报主管领导。
必要时通知当地公安机关协助寻找。
3. 处置流程
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防止老人摔伤预案
1. 防范措施
环境的安全:保持地面的清洁干燥,及时清理地面的杂物,家具靠墙摆放以方便老人的活动,床、椅子高度适中,室内光线适宜(室内安装日光灯及地灯,采光适宜),安装紧急呼叫系统。
行走的安全:提示老人行走时尽量不穿拖鞋、高跟鞋,靠墙边行走,上下楼梯及乘坐电梯时要握住扶手,必要时使用辅助工具。
卫生间、浴室的安全:老人洗澡时可用洗澡椅,地面设有防滑垫。浴室不用时要保持地面干燥。坐便器高度适中,卫生用品取用方便。
2. 应急处置
发现老人摔倒,立即通知医生,进行病情初步判断,进行紧急抢救措施。
老人发生摔伤应制动,检查摔伤部位,判断可能发生的病症(肌肉挫伤、骨折等)。
搬运摔伤老人时,要视老人摔伤的轻重程度搬运老人。
摔伤未造成骨折者,可搀扶或用轮椅将老人送至床上休息。
骨折者,应先用夹板固定骨折部位,再用轮椅或垫有木板的平车搬运老人。
认真记录老人摔倒的经过及抢救过程。
及时通知家属,将老人送至专科中心诊治。及时报告主管领导。
3. 处置流程
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防止老人烫伤的预案
1. 防范措施
进食热食和热汤时,护理员要事先告知老人,待温热再食用。
饮用水和漱口水温度不超过43℃,倾倒热水时,避开老人。
使用烤灯时要调节好距离,随时观察,避免皮肤烫伤。
老人洗浴时,水温调节合适后再协助老人沐浴。
冬季老人使用暖水袋时,注意温度不宜过高,一般情况下小于50℃为宜;热水袋外要包裹一层毛巾,避免直接接触皮肤,放置距离身体10cm。
水房应悬挂“小心烫伤”标示。
2. 应急处置
发现老人烫伤,及时通知医生,根据烫伤诊疗常规进行处置。
发生轻度、小面积烫伤:应立即将烫伤部位置于冷水中,不必做特殊处理。
发生中度烫伤:伤及真皮层,皮肤表面起水泡,注意水泡不要擦破。如水泡已破,可用冷开水冲洗,并在伤口上敷少量的烫伤药膏,再用无菌敷料覆盖伤口,并加压包扎固定。
发生重度大面积烫伤:通知医师,首先要除去已经贴在烫伤创面上的衣服,并用无菌敷料覆盖伤口,以保护创面。
通知家属并及时送至专科医院诊治。
做好各种记录,及时报告主管领导。
3. 处置流程
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食物中毒预案
应急预案
1、发现老人食物中毒时,应立即奔扑现场,同时马上通知其他护理人员及院领导。
2、对老人的症状做出初步判断。如询问进食情况及现有状况。测量血压、心率、呼吸、观察老人腹痛、腹泻、大便及呕吐物情况。
3、让病人卧床休息。
4、病情严重时,立即拨打“120”急救电话,寻求医方帮助。
5、出现大批食物中毒时,同时上报县防疫部门。
6、注意收集食物标本,以了解中毒原因。
【处理程序】
发现老人食物中毒时马上奔扑现场及院领导
↓
守护老人,观察病情,做出初步判断及进行紧急抢救措施
↓
如需送医院就医,立即拨打“120”急救电话
↓
必要时上报县防疫部门和行政主管部门
↓
收集食物标本及时送防疫部门检验
↓
认真记录老人中毒情况,经过及抢救过程
财务管理制度
支出管理制度
第一条 支出管理是指民政办和养老院开展支付及其他活动发生的资金。
第二条 养老院支出包括:
(一)事业支出,即养老院开展专业支付活动及其辅助活动发生的支出:
1. 基本支出,包括工资、员工福利、公务费、支付费、设备购置费、修缮费和其他费用等支出;
2. 项目支出,养老院项目支出包括食堂支出、院民生活费、院民零花钱等专项资金支出。
(二)经营支出,即养老院在专业支付活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。
第三条 养老院取得的专项资金必须专款专用,并按照要求定期向乡镇政府和县民政局报送专项资金使用情况及相关报表,接受财政局和县民政局的检查和指导。
第四条 养老院在开展非独立核算经营活动中,应当正确归集实际发生的各项费用;不能归集的,应当按照规定的比例合理分摊;经营支出应当与经营收入配比。
第五条 养老院可以根据开展支付活动及其他活动的实际需要,实行内部成本核算。
第六条 养老院的支出应当严格执行国家有关财务规章制度,制定费用的审批报销制度,在规定的标准和范围中列支。
支付流程
支付审核,财务审核的内容包括五个方面:
1、关联性---与单位(公司或企业)有关;
2、真实性---存在实物或行为;
3、合法性---符合法律法规;
4、材料性---有充分的材料证据;
5、控制性---符合单位(公司或企业)财务制度。
首先,审核其与单位(公司或企业)这一法律主体、会计主体有关联,才能付款,一切无关的,不管后面如何如何,统统扔在一边去。比较典型的有:行政机关部门的费用拿到企业公司来报账,上级企业(部门)拿到下级单位来报账,个人消费拿到企业公司来报账。
其次,审核其真实性,有着实物存在,有着真实行为,金额真实准确。如果既无实物资产存在,又无真实事项,或者金额错误,虚增金额,自然要挡在门外。
再次,审核其合法性,该实物资产,该真实事项是符合法律法规的,才能接受,才能付款。比如,购买毒品放在单位(公司或企业)里,报销赌博嫖娼费用,报销送礼行贿费用,尽管先与单位(公司或企业)有关联,后面是真实存在的,但由于是违法违规的,一样不得出账报销。
第四,审核其材料性,有充分的证据证明了该事项的关联性、真实性和合法性。如果证据材料不足以证明,或证明不了,应退回补充或者不受理。比如,能够证明购买资产真实性充分证据有:验收单(报告)、结算单或者对账单,如是工程项目的为结算单(报告),政府机构或第三方权威方出具的产权证书、鉴定报告。除此关键证据外,扩展出来的其他证据有合同协议、装卸单、运输单、发票、拍卖公告、成交文件等等。
第五,审核其是否符合财务制度。典型的内部控制制度有,出差人员的交通工具乘用标准、住宿标准、补助标准。如出现乘飞机经济舱限制的人员却要报销头等舱机票、限制住三星级酒店的却要报销总统套房的现象。
理论支付流程图
实务支付流程图
1、范围定义
本管理制度所指的保证金、押金是指养老院因为正常的生产经营需要而直接支付给合同对方的保证金或者押金,除非养老院违约,否则该保证金、押金在未来的确定日期可以全部收回。
暂时代第三方支付的保证金、押金不列入保证金、押金核算和管理,该款项列入“其他应收款-代垫往来款项”核算并按月清理追收。
保证金、押金必须取得相关收据及合同证明,收据上应清楚注明“保证金”或“押金”字样;确定在未来不能收回的保证金、押金,即使收据上注明了“保证金”或“押金”字样,也不能纳入保证金、押金核算和管理,该款项应当计入损益。
2、支付
经办人在申请支付保证金、押金时,应当出示双方的合同原件,财务经理凭合同原件审批支付。
因特殊原因,不能先出示合同即须申请保证金、押金支付的,应当由经办人办理个人借款,财务经理审批借款依据充分的,可以先支付,但是经办人应当在规定的时间内将合同原件交财务经理审核备案;财务经理在收到合同备案及对方开具的保证金押金收据时,应当通知财务会计将经办人个人借款转为保证金、押金核算和管理。
主流供应商因为临时促销收取的、未开具保证金、押金的市场保证金等,不计入保证金、押金核算,应纳入“其他应收款-代垫往来款项”核算,并按月清理追收。
在保证金、押金支付后,经办人应在规定的时间内收回保证金、押金收据并保密资料,严禁外传交到财务部。
3、保管
所有的保证金、押金收据原件,均应由部门财务部集中统一保管,财务部应当将所有保证金、押金单据原始凭证从会计凭证中抽离,单独保管,并建立保证金、押金原件领出、还回登记表,清楚的登记每张保证金、押金原始凭证的交接情况,并由管理人、经办人签字确认。
门的财务负责人应当自行或者指定一个财务人员作为管理人,对保证金、押金原始凭证进行管理。
4、收回
保证金、押金的实际使用部门负责人应当建立保证金、押金回收时间登记,确保保证金、押金到期及时收回,其中:
(1)办公、行政类保证金、押金应由部门行政部门负责登记并回收;
(2)零售店面房租、资源类保证金、押金应由零售部门负责登记并回收;
(3)产品资源类保证金、押金应由产品部门负责登记并收回;
(4)市场类保证金、押金,应由市场部门负责登记并收回;
上述部门相关人员或负责人岗位变动时,相关的保证金、押金登记、收回工作应当作为相关责任及其部门负责人的重点工作交接内容之一,交接双方应当签字确认。
部门财务部应当至少按月清理保证金押金收回情况,并在保证金、押金到期或者收据失去法律效力之前30天,通知相关责任人收回保证金、押金,或者更换新的、有法律效力的保证金、押金收据。
保证金、押金承载的主体发生转让时,除非双方在转让合同中明确规定了相关的保证金、押金权益转让给下家,否则不能用收回的转让费收入冲抵应收回的保证金、押金,相关的保证金、押金应当由经办人继续负责收回。因特殊情况不能收回的保证金、押金,应当由经办人书面说明,报事业部总经理审批确认后核销,不能收回的保证金、押金金额超过3000元的,还应当报集团审计监察部核销。
5、责任承担
因为个人工作失误造成的保证金、押金不能按期收回,相关的责任人应当承担相应的损失赔偿,责任人的部门负责人,应当承担连带管理责任,除非其有充分证据证明自己已经按本管理制度相关规定尽到了管理及提示责任。
保证金、押金不能收回的责任认定,按非正常经营损失事件,由事业部、集团审计监察部、行政部共同审批确认。
6、解释权及生效时间
本管理制度的解释权归养老院财务管理中心。
本管理制度自公告之日起生效实施。
养老院捐赠管理制度
进一步规范我院物资接受、登记、发放等程序,特制定本制度。
一、捐赠物资管理人员的组成。
1. 捐赠物资管理人员人数为2。
2. 捐赠物资管理人员采取轮流兼任制度,兼任时间一般为1年,最长不超过2年。
3. 捐赠管理人员主要职责如下:
管理人员一人主要负责出具捐赠票据、发放登记、捐赠物资统计和盘点,协助做好捐赠物资的接受、发放和库存管理;
另一管理人员主要负责捐赠物资的接受、领用、库存和库存管理,协助做好出局票据、发放登记、捐赠物资统计和盘点。
二、捐赠物资需求信息的发布
1. 养老院捐赠物资的需求由财务部和物资管理员进行统计。
2. 养老院所需物资必须向中心领导报告,经中心领导同意后,由院长指定人员和途径对外发布。
三、捐赠物资的接收
1. 捐赠物资必须有2人及以上人员进行接收。
2. 捐赠物资较多时,接收人员在院大厅内清点数量。
3. 对捐赠的食品,接收人员应现场查验质保期,对超过保质期的食品,应及时告知捐赠者,并不予接收。
4. 在接收捐赠时,如发现不适宜我院长长者的食品,应及时告知捐赠者原由,并不予接收。对捐赠现金的爱心人士,须及时引导到中心财务室。
四、捐赠物资的登记
1. 捐赠登记人负责捐赠物资的登记
2. 接收人在接收捐赠时应向捐赠者现场开具重心制定的统一捐赠收据。
3. 捐赠收据须详细注明捐赠物资的数量、种类和价格,物品名称和单位必须使用统一名称。
4. 捐赠收据须捐赠者签字并留联系电话,对不愿留名的捐赠者,统一用“爱心人士”登记。
5. 捐赠收据的出具必须有2人及以上人员签字。
6. 对接收捐赠的旧衣物和旧玩具等二手物品,接收人应及时告知捐赠者不予接收的理由。
7. 对暂时无法出具捐赠票据时,可以出具白条暂代,出具的白条格内容与捐赠票据内容相同。在出具白条时必须2人签名并注须在一周内换领捐赠票据。出具的白条必须留有存根,待换取捐赠票据时白条收回作废。
五、捐赠物资的保管
1. 捐赠物资实行双人双锁、分类保管员原则。
2. 捐赠物资中的视频和洗漱用品等有保质期的要按照质保期到期时间分别摆放。
3. 捐赠的食品必须存放在存物柜中,防止鼠虫破坏。
4. 捐赠物资管理人要定期对物资存放点进行盘查,防止存放物资破坏。
六、捐赠物资的领用
1. 领用人必须填写中心统一印制的领用单,经领导签字同意后方可发放。
2. 填写领用单时,领用物品必须与捐赠物资名称一致。
3. 发放捐赠物资时需有1名人员监督。
4. 对捐赠的食品,在发放时查看质保期,禁止发放过期食品。
5. 对捐赠的不易保存的水果要及时发放,杜绝浪费。
6. 领用人在领用到物资后,必须在值班记录中注明使用情况。
七、捐赠物资的盘点及公示
1. 捐赠物资的接收、领用票据需每月上交院办公室。
2. 捐赠物资管理员定期对捐赠物资进行盘点,每季度报办公室进行公示。
3. 捐赠登记人兼任时间到期或发生变更时,必须与接手人做好交接盘点。
4. 对于过期或自然损坏的捐赠物资,及时做好统计和说明,报院办公审批后,按规定予以报废。
固定资产管理制度
1 目的
为了加强中心固定资产的管理,明确部门及员工的职责,现结合中心实际,特制定本制度。
2 适用范围
适用于中心所有固定次产管理
3 职责
3.1办公室为固定资产一级管理部门,负责中心固定资产统一管理和监督
3.2各部门负责本部门固定资产的管理
4 工作要求
4.1固定资产标准:
4.1.1固定资产是指使用年限在一年以上,单位价值在500元以上(一般设备500元以上,专用设备800元以上),并在使用过程中基本保持其实物形态不变的物质资料。单位价值虽不满规定标准,但耐用时间在一年以上的大批同类财产,如图书,桌椅等也属固定资产,按固定资产进行管理(养老运营小伙伴)。
4.1.2除固定资产以外的物质资产,由仓库设明细账,作为低值易耗品进行管理。
4.2固定资产内容:
4.2.1房屋和建筑物:包括产权属于本单位的一切房屋、建筑物及其各种附属设施。
4.2.2专用设备:包括各种仪器和机械设备、医疗器械、交通运输工具、文体设备等。
4.2.3一般设备;包括被服装具、办公和事务使用的设备和家具,一般文体设备。
4.2.4图书:包括专业图书馆的图书和事业单位的技术图书。
4.2.5其他:不属于以上各类的固定资产。
4.3固定资产的管理部门:
4.3.1办公室为固定资产一级管理部门,主要职责:
4.3.1.1根据国有资产管理办法的要求,加强对国有资产的管理,做到账实相符;
4.3.1.2办公室仓库设专人对验收合格的固定资产及时办理入库、分类编号、建卡、分配等手续,定期盘点并与财务账核对相符;
4.3.1.3负责固定资产的调剂、调拨、转让、丢失、损坏、报废资产的鉴定审批及处理;
4.3.1.4负责对各部门的资产使用情况进行检查;
4.3.2各部门为固定资产二级管理部门,主要职责:
4.3.2.1设专人负责本部门固定资产管理和建立实物台账;(养老运营小伙伴)
4.3.2.2准确无误的在使用的固定资产上粘贴标签,并保证其不受损坏,如不慎损坏应及时通知财务重新打印粘贴;
4.3.2.3对本部门固定资产的使用落实到人。并保证其安全、完整及合理使用。
4.3.2.4固定资产保管人员变动时,应对固定资产的账物与接交人当面交接。
4.4固定资产核算部门:
4.4.1办公室财务为固定资产的核算部门,主要负责建立固定资产总帐及明细分类帐
4.4.2按月分部门打出固定资产标签反馈各部门粘贴,
4.4.3负责对固定资产增减变动及时进行账务处理;
4.5接受捐赠固定资产
4.5.1接受捐赠的固定资产,必须填写《受赠固定资产清单》一式三份,并将实物和清单交办公室仓库验收入库,有关资料交财务部门进行财务处理。
4.6固定资产的购置
4.6.1固定资产购置,年初有预算的,按批准后的年度预算提出申请,由政府采购中心按预算批准的要求统一购买,年初未列入预算的小额购置,由各部门填写请刚购单,送办公室汇总后报中心领导批准后,由办公室统一购买(需政府协仪采购的通用物品除外);
4.6.2购置的固定资产必须由办公室仓库验收入库,办理有关手续后,由领用部门填写固定资产使用签收单,有关资料由仓库每月交财务进行财务处理。
4.7固定资产转移、调拨
4.7.1各部门在册固定资产在部门间不能互相转移,如确需转移调拨的,必须到办公室办理固定资产转移登记;
4.7.2办公室将固定资产转移登记情况书面通知财务,以便进行账务外理。
4.8固定资产清查
4.8.1中心固定资产清查实行由办公室头,各部门配合,每年定期各不定期对全中心的国有资产进行清查和盘点。做到家底清楚,账物相符,发现资产受损,及时查明原因,报中心领导,重大问题报上级主管部门或财政部门;
4.9固定资产处置
4.9.1固定资产的报损报废,必须由资产使用部门提出申请说明情况及原因,并填写固定资产报废申请表,交由办公室检查鉴定签署意见后,由办公室交由中心领导审批后,交由财务汇总根据金额大小,报由主管部门或财政局审批后,进行财务处理;
4.9.2各部门报废的固定资产,必须交由办公室仓库验收收回后,实物由办公室统一处理,便卖收入,必须交财务入账,各部门不得截留;
4.10固定资产要按规定严格管理,定期维护保养,未经中心领导批准不得外借;
4.11对严格执行本制度的部门和个人,在工作中取得显著成绩的中心给予表彰和奖励;
4.12对违反本制度的部门和个人,由中心根据情节轻重给予通报批评和经济处罚;
4.13本制度未尽事宜按有关财务制度执行。
流动资产管理制度
养老院的一切资产均为医院所有,必须纳入养老院内统一核算和监督。任何人或养老院都不得保留帐外资产,以防流失。财务科应做好流动资产的管理工作。流动资产是指可以在1年或者超过1年的一个营业周期内变现或耗用的资产主要包括现金、银行存款、应收及预付款项等。
第一章货币资金管理
第一条 养老院在业务经营中取得的各项收入必须全部交到养老院财务,及时入账,任何部门、任何个人都不得以任何理由或者以任何形式截留或者挪用。
第二条 对养老院的货币资金和其它流动资产必须加以严格的管理,货币资金的使用和流动资产处理必须按照规定的审批权限经有关领导签字,否则不得支付和处理。
第三条 养老院只有在院长根据相关权限规定有货币资金使用和流动资产处理的审批权。
第四条 为保证现金的安全,同时又不影响现金的合理使用,库存现金量最高不得超过10000元。每笔超过1000元的现金支出应提前一天通知财务科,以便财务科提前做好准备。
第五条 先进的收支范围严格执行国家现金管理规定。任何人不能以未经批准或不符合财务要求的票据字条等充抵现金,更不能擅自挪用现金。不得坐支现金。
第六条 每笔现金支出都必须根据审核无误的原始凭证编制记账凭证。
第七条 每笔现金收入也必须根据审核无误的原始凭证编制记账凭证。
第八条 对发生的业务要逐日逐笔登记现金日记账,做到日清月结,每日盘点现金,确保账实相符,月末与总账核对,保证账账相符。出现问题要查明原因,及时纠正。
第九条 对造成损失的责任人,依养老院有关规定追究其责任。
第十条 除差旅费、派遣员工工资和必须以现金支付的1000元以内的采购款外,其他支出均不能借用现金,严禁因私借款。
第十一条 借用现金,申请人必须填制现金借款单,写清金额、用途、借款人、价款时间、归还(或核销)时间,且必须按期归还(或核销)。逾期不还者将按照医院有关规定予以处罚。
第十二条 借用现金必须由主管领导审核确认,经主管领导批准签字方可领用。
第十三条 银行收支结算管理,遵守银行结算制度
一、银行结算收入的管理
1.通过银行转来的非支票结算方式的营业收入凭证,财务科与业务经办部门核实金额、收款单位等,确认无误后。交主管会计处理。
2.由银行转来的与其他单位往来款的单据,收到后交经办部门或人员,核实款项金额、收款单位等,确认无误后。交主管会计处理。
3.业务部门收到外单位开具的支票,送交财务科,由出纳员审核,于次日送交银行并作会计处理。
二、银行结算支出的管理
1. 根据合同、协议的规定,由业务部门申办的对外支出等需要银行办理汇票、电汇、银行本票等方式支出时,由经办业务部门填写费用支出报销单或养老院规定内其他单据,交相关主管领导审核后,方可支出。
2. 日常采购物资或支出费用领用支票按规定填写费用支出报销单报主管领导审批。
3. 严格控制签发空白支票,如因特殊情况确需签发,必须在支票上写明收款单位名称、用途、签发日期和规定限额,在银行规定开空白支票范围内才可以开出。
三、银行存款收支后,应按顺序逐笔登入“银行存款日记帐”,按日结出余额,每月与银行对账单核对,如有差额,必须逐笔查明原因,编制“银行存款调节表”,调节相符。如有差错,应及时查明原因,属于账务上的错误,应由会计人员更正;属于银行错误,应通知银行更正。
十四条 每日的银行收付业务应根据审核无误的原始凭证逐笔登记银行存款日记帐并结出余额,定期与银行对账单核对并贬值银行存款调节表,月末与总账核对。必须保证账账、账实相符。
第十五条 支票的领取及管理
一、支票领取:
1. 领取支票,先填制费用支出报销单,写明用途、金额使用人等项,经有关财务人员审核、财务科长复核、院长签字批准后方能领取。
2. 签发支票,在填写费用支出报销单时,须提交符合审批程序的用款报告及附件(合同、采购单、计划书等)。
3. 领取人应办理登记手续,余领取后5个工作日内报账。
4. 对未及时报账者财务人员应该及时督促,并有权不予签发新支票。
5. 在支票有效期内未使用的支票,或因情况变化未使用的支票应及时退还财务科,对未及时归还者财务科应及时督促,并不予签发新支票。
6. 持票者应对支票妥善保管,如丢失,将个人承担经济责任。
二、支票管理:
1. 所签发支票应填写收款养老院、日期、金额(限额)、用途,不准签发空白支票。
2. 建立银行支票使用登记薄,详细登记每笔银行支票的领用时间、号码、用途、金额、领用人、收款单位等。
3. 会计人员应每日准确掌握账户余额,不准发生空头、透支资金。
4. 会计人员应及时申购支票,并妥善保管。
5. 养老院财物专用章、法人章专人妥善保管。
6. 作废的支票,要及时注明“作废”,并妥善保管,统一注销。
第十六条 采用银行汇票,汇兑等其他结算方式的要严格按照《票据法》和银行规定,按照本制度规定的内部申请、审批程序和银行的结算制度办理。
第二章 应收账款管理
第十七条 应收账款的管理规定如下:
一、 应收账款的确认:以销售或者提供劳务实现为标志,即发票一经开出,即形成应受账款。
二、 应收账款的发生:医院在决定提供信用于客户之前,应对该客户的资信情况进行详细调查,并按相应的权限批准信用额度,最终由院长决定是否对客户提供商业信用。
三、 财务科应认真登记客户往来台账,按照应收单位、部门或个人分别核算,及时核对、催收应收款项。应根据客户的欠款情况,分析其信誉程度,及时采取相应的措施收回欠款。
四、 所有应收账项均按账龄基准记存。养老院负责应收账款的财务人员必须经常核查所有应收账项(至少每月两次),确定没想账款的可收性,并每月编制账龄账目分析,财务科长审核。此分析将作为设立坏账及坏账确认的基准。
五、 养老院应根据经验确定其本年度每月坏账应计项目。该应计项目将作为计提坏账准备的基础,并每半年进行调整,已反映目前状况。
六、 养老院负责应收账款的财务人员应经常与信用客户的业务人员保持联系,与业务人员合作进行账款的催收,对业务人员催收账款进行督促和监督。
第十八条 所有被视为无法收回的应收账款将根据实际金额计入坏账损失。坏账确认还应考虑以下条件:
一、 债务人破产或死亡,以其破产或遗产清偿后,然不能收入回;
二、 债务人逾期末履行偿债义务超过三年不能收回。
第十九条 养老院财务人员应每季检查收帐款,凡是形成坏账的经院长签字批准后,可作为坏账处理。
第二十条 养老院对应收款项的管理应遵循“谁经办,谁负责,及时清理”的原则。财务科定期考核应收账款回收期等指标,确定奖惩措施。
第二十一条 应收账款交接
一、 业务人员岗位调换、离职、,必须对经手人的应收款进行交接。
二、 交接前应核对全部报表,有关交接项目概以交接清单为准,交接清单若经交、接、监单方签署盖章即视为完成交接,日后若发现账目不符合时由交接人负责。
第二十二条 其他应收款的管理比照上述应收款项的管理执行。
第三章 预付款项管理
第二十三条 预付款项,必须要根据合同办理,由经办人申请,各部门主管审核确认,经财务科核对无误,上报养老院院长签字批准。
第二十四条 预付款项应按对方养老院或个人设明细账进行明细分类核算,定期检查预付账款,监督合同的履行。
第二十五条 严格限制合同/订单中的预付款条款,原则上不得支付预付款。如确需支付预付款的,应经院长审批,账期不得超过30天并且金额不得超过总价的50%。
第二十六条 财务科每月对预付款进行跟踪分析,并提供未清理明细报告给业务部门,督促其及时清理。财务负责人定期检查预付款的使用情况。每年年终,养老院应全面清查,并与对方核对清楚后书面签章确认。
第二十七条 对无正当理由不及时处理销账手续,长期占用养老院资金的,财务可停止办理该部门任何新的预付款申请,并将逾期未核销预付款对应的合同商,必要时养老院可以采取法律行动直至得到清理。
第二十八条 对确实无法收回或核销的款项,应详细分析原因后即使处理,不得长期挂账。由于工作人员失误造成的,要追究有关部门和经办人责任;对因对方原因造成的预付款无法收回或核销,并已经追索义务的,应按照养老院审批流程序报批后以坏账处理予以核销。
会计档案管理办法
第一条 为了加强会计档案管理,有效保护和利用会计档案,根据《中华人民共和国会计法》《中华人民共和国档案法》等有关法律和行政法规,制定本办法。
第二条 国家机关、社会团体、企业、事业单位和其他组织(以下统称单位)管理会计档案适用本办法。
第三条 本办法所称会计档案是指单位在进行会计核算等过程中接收或形成的,记录和反映单位经济业务事项的,具有保存价值的文字、图表等各种形式的会计资料,包括通过计算机等电子设备形成、传输和存储的电子会计档案。
第四条 财政部和国家档案局主管全国会计档案工作,共同制定全国统一的会计档案工作制度,对全国会计档案工作实行监督和指导。
县级以上地方人民政府财政部门和档案行政管理部门管理本行政区域内的会计档案工作,并对本行政区域内会计档案工作实行监督和指导。
第五条 单位应当加强会计档案管理工作,建立和完善会计档案的收集、整理、保管、利用和鉴定销毁等管理制度,采取可靠的安全防护技术和措施,保证会计档案的真实、完整、可用、安全。
单位的档案机构或者档案工作人员所属机构(以下统称单位档案管理机构)负责管理本单位的会计档案。单位也可以委托具备档案管理条件的机构代为管理会计档案。
第六条 下列会计资料应当进行归档:
(一)会计凭证,包括原始凭证、记账凭证;
(二)会计账簿,包括总账、明细账、日记账、固定资产卡片及其他辅助性账簿;
(三)财务会计报告,包括月度、季度、半年度、年度财务会计报告;
(四)其他会计资料,包括银行存款余额调节表、银行对账单、纳税申报表、会计档案移交清册、会计档案保管清册、会计档案销毁清册、会计档案鉴定意见书及其他具有保存价值的会计资料。
第七条 单位可以利用计算机、网络通信等信息技术手段管理会计档案。
2020年度财务审计报告
预算及成本管理制度
第1章 总则
第1条
目的为了编制规范、合理、执行性强的成本费用预算,优化成本费用预算审核、审批程序,特制定本制度。
第2条 适用范围预算年度内一切成本费用支出,包括预算期内商品生产(含根据预算安排和管理上的需要,在预算年度内期初、期末在产品、自制半成品数量)和非商品生产所需的成本费用,都应纳入年度成本费用预算。
第3条 基本要求
1.成本费用管理必须遵循“事前预算、事中控制、事后分析、期末考核”4项原则。
2.各分公司及各部门应建立完善的成本费用预算、控制、分析、考核体系。
第4条 成本费用预算编制依据
1. 公司综合经营计划和各项管理规定。
2. 本公司的经营目标、生产经营预算、成本降低率以及产品质量、品种。
3. 各项消耗定额和费用压缩指标的要求以及当年技术改造、大修计划和其他增产节约措施。4.合理预计本期实际成本费用水平。第5条
第5条 责权部门
1. 财务部负责本制度的制定、修改、废除等具体工作。
2.总经理负责本制度制定、修改、废除等事项的审批。
第2章 成本费用预算编制程序
第6条 成本费用预算的编制按照“上下结合、分级编制、逐级汇总的”程序进行。
第7条 确定成本费用的目标公司根据上一年度经营情况及本年度市场环境发展趋势,确定本年度的经营战略和经营目标,将财务预算目标及成本费用预算编制的政策,下达到各部门。
第8条 编制上报各部门按照公司下达的财务预算目标和政策,结合自身特点以及预测的执行条件,编制本部门详细的成本费用预算方案,并按规定时间上报公司财务部。
第9条 审查平衡公司财务部对各部门上报的成本费用预算方案进行审查、汇总和平衡。在审查过程中,应当进行充分协调,对发现的问题提出调整意见,并反馈给各部门予以修改。
第10条 审议批准财务部在各部门修正调整的基础上重新汇总,编制公司的成本费用预算方案,上报公司总经理审核。根据总经理的审核意见,责成财务部进一步修订、调整。财务部根据总经理审批的意见调整成本费用预算,正式编制成本费用预算草案,提交总经理审议批准。
第11条 下达执行财务部将总经理批准的成本费用预算下达到各部门执行。
第12条 各部门在预算执行过程中,如果预算的基础发生了重大变动,该变动将导致预算结果产生重大偏差时,应及时上报财务部和总经理,在取得同意后,对预算进行调整。
第3章 成本费用预算编制方法
第13条 各部门的成本费用预算由财务部牵头,人力资源、采购、销售、安全环保等部门参与制定。
第14条 各部门根据不同的成本费用项目,参照标准成本,按照量价分离的原则,采用滚动预算、零基预算等方法进行编制。
第15条 月度预算是根据月度生产经营计划等资料编制的预算,具体步骤和程序参照年度预算执行。
第1章 总则
第1条 为了保证成本费用预算的有效执行,特制定本规范。
第2条 责权单位
1.财务部负责本规范的制定、修改、废除等工作。
2.总经理负责本规范制定、修改、废除等的审批。
第2章 成本费用预算的分解
第3条 公司根据成本费用预算、定额和支出标准,分解成本费用预算指标。
第4条 财务部负责向各部门下达成本费用预算指标。各预算执行部门严格依照成本费用预算组织实施各项工作。
第5条 各部门根据将成本费用预算指标层层分解,横向到边、纵向到底,落实到部门的各单位、各环节和各岗位,形成全方位的成本费用预算执行责任体系。
第6条 分解预算指标时,应考虑内部产品和劳务互供的影响,指标与措施同步,责权利相统一。
第7条 各部门应将年度预算作为指导,编制月度预算,以确保年度财务预算目标的实现。
第8条 各部门应当结合年度预算的完成进度,按照规定格式编制月度预算报表,经本部门负责人确认后,按照企业全面预算管理办法的规定上报财务部和总经理,总经理审核确认后给予批准。
第9条 月度预算下达后,各部门严格按照批复,将完成月度预算的各项生产经营指标落实责任单位和个人。
第3章 成本费用的执行
第10条 各部门在日常控制中,应当健全凭证记录,完善各项管理规章制度,严格执行生产消耗、费用定额定律标准,加强实施的监控。对预算执行中出现异常情况,应及时查明原因,予以解决。
第11条 财务部与采购、生产、计划、营销等部门加强沟通,充分发挥牵头和监控作用,及时发现成本费用预算执行过程中的问题,督促有关部门解决预算执行过程中暴露的问题,自觉进行成本费用控制。
第12条 采购部的执行
1.原材料及各种辅料、物资的采购,是生产经营环节的源头,其成本在产品成本中占有较大比重,采购部和其他对采购成本有影响的部门要负责采购成本的控制。
2.采购部应适应市场经济的变化,货比三家,提高采购率、大厂直供率和合同订货率,减少中间环节,减少企业库存,防止重复采购,避免物资积压,降低采购成本,节约采购资金。
第13条 生产技术部的执行
1.生产技术部要加强生产装置物耗、能耗和加工损失管理,降低生产消耗,提高产品产量。
2.要推进科技进步,开发高附加值产品,改进工艺和操作,对技术投入的产出负责,提高产出率。
第14条 设备部的执行
1.设备机动部要加强维修费用和设备更新费用的预算控制,通过对设备的精心操作、设备的日常维护保养和提高大修质量,确保装置的长周期运转。
2.维修工程和更新项目必须纳入正常的工程项、决算管理,对规定标准以上的维修工程和更新项目的预、决算,应由工程审计机构进行必要的审核,防止效益流失。
第15条 安全环保部的执行
1.安全环保部门要抓好生产装置的安全生产,减少因安全事故和非计划停工造成的损失。
2.消除、减少环保责任事故,本着“高效、节约”的原则,控制安全环保费用。
第16条 各责任单位要加强原材料、产成品、半成品、在产品的计量验收工作,从接货、装卸、运输、进厂、入库、发货出库等环节入手,专人负责、准确计量,严格统计,努力减少途耗、库耗。
第17条 制造费用和期间费用各项目要按照“谁发生,谁控制,谁负责”的原则,责任到人,从严从紧,精打细算。
第18条 各部门应定期对生产过程的生产经营情况进行成本预测,根据预测结果,及时采取控制措施,使成本得到在执行中控制。
养老院价格管理制度
一、严格执行并遵守财务制度和财经纪律,财会人员必须做到以身作则、奉公守法,对违法乱纪行为,及时向上级汇报。
二、五保供养经费必须专款专用,专账管理,严禁挪用公款,严禁以任何名义、任何理由将公款借给或变相借给个人。
三、认真编制年度经费预算和每月用款计划,严格执行财务预算,合理使用专项资金。
四、实行一支笔审批制度。所有开支均需院长审批,院长在财务开支审批中,要严格按照财经纪律办事,重大支出需院务委员会集体讨论,并报上级批准。
五、根据财务收支状况设置财务账目、科目。对五保供养统筹经费、接收的捐赠款(物)、地方财政拨款、院办经济、自费人员寄养经费、利息收入等,必须做到收支账目清楚,账款(物)相符,日清月结。所有单据、凭证和账目要做到规范、齐全、完备、清楚。
六、严格按照财政预算集中支付要求程序报账。所有业务支出必须由经手人、证明人签字,法人代表审批,手续不全一律不予报销。
七、严格执行现金管理制度。支出凭证(除老人生活费开支发票外)必须符合国家规定,严禁以白条抵充库存现金,收入的现金要及时准确存入银行专户,不得出现坐支现象。
八、对固定资产、各类库存物资,要逐项逐件造册登记,建账立档,定期清点;发放要有清单,做到有据可查。
九、坚持财务公开,执行收支两条线,定期向院民公布财务收支情况,加强财务监督。
十、财务人员工作变动时,账据必须列入移交。
安全管理制度
长沙县浩民养老服务中心
安全管理制度
编 制:
审 核:
批 准:
发布日期:2020-01-01 实施日期: 2020-01-01
目 录
长沙县浩民养老服务中心 | |||
文件名称 | 安全生产责任制度 | ||
文件类型 | 安全生产管理制度 | 编制 | |
文件编号 | AQ-ZD-01 | 批准 | |
版本号 | 1.0 | 颁布日期 | |
1.目的
为了落实安全生产责任制,防止和减少各类事故的发生,根据《中华人民共和国安全生产法》等有关法律法规,制定本制度。
2.适用范围
本制度适用于长沙县浩民养老服务中心。
3.职责
3.1安全生产领导小组负责审批、制(修)订《安全生产责任制度》。
3.2安全管理人员负责拟定养老机构的主要负责人(院长)、兼职安全管理员的安全生产职责,及各部门各岗位的安全生产职责。
3.3安全生产领导小组定期对各部门各岗位进行安全生产责任制考核。
4.管理程序
4.1 主要负责人(院长)安全生产职责
4.1.1 院长是养老机构安全工作的第一责任人,对安全、消防和应急管理负全面领导责任。
4.1.2 认真贯彻执行国家有关安全生产法律、法规和上级各项安全生产要求,合理配置资源,完成安全工作目标和安全考核指标。
4.1.3 负责建立健全安全管理机构和安全管理体系的有效运行。定期组织召开安全生产领导小组会议,及时解决安全生产中的重大问题。
4.1.4 建立、健全本养老机构安全生产责任制,定期检查和考核落实情况,并保证其有效实施。
4.1.5 负责组织制定和审查养老机构安全生产规章制度、操作规程,并保证其有效实施。
4.1.6 负责督促、检查安全生产工作,及时消除生产安全事故隐患。
4.1.7 负责消防安全和职业卫生管理的资源配备。
4.1.8落实安全技术措施经费和安全奖励基金,保证安全生产投入。
4.1.9组织制定养老机构年度安全培训教育计划。
4.1.10 组织制定及实施养老机构应急救援预案。
4.1.11 发生重伤事故或典型事故时,要亲临现场,领导事故的调查、处理工作,及时、如实上报安全事故。
4.2安全管理人员安全生产职责
4.2.1认真贯彻执行国家及上级安全生产方针、政策、法令、法规、指示,在养老机构主要负责人的领导下负责养老机构的安全生产工作。
4.2.2参与制订、修订养老机构的安全生产管理制度和安全技术规程。
4.2.3参与制定养老机构的年度安全培训教育计划,并监督实施。
4.2.4组织安全大检查,贯彻事故隐患整改制度,协助和督促有关部门对查出的隐患制订防范措施,检查隐患整改工作。
4.2.5深入现场检查,解决有关安全问题,纠正违章指挥、违章作业,遇有危及安全生产的紧急情况,有权令其停止作业,并立即报告有关领导处理。
4.2.6负责审批安全动火、临时用电等危险作业管理制度的执行情况。
4.2.7负责各类事故的汇总统计上报工作,并建立健全事故档案。按规定参加事故的调查、处理工作。
4.2.8负责对各部门的安全考核评比工作。
4.2.9组织或者参与本单位应急救援演练。
4.3财务部安全生产职责
4.3.1认真贯彻执行各项安全生产法规、制度和标准,制定年度安全生产目标,并实施考核。
4.3.2保证安全生产投入,将安全技术措施项目经费纳入年度预算,并制定安全生产费用的使用计划,按计划落实到位。
4.3.3负责监督安全生产费用的支出和使用情况。
4.3.4保证安全费用及时到位,并监督有关费用支出的管理与控制。
4.3.5严格执行现金管理制度和支票使用规定,妥善保管好现金、支票和其它票证。
4.3.6建立安全生产费用支出的归类统计。
4.4办公室安全生产职责
4.4.1认真贯彻执行各项安全生产法规、制度和标准,制定年度安全生产目标,并实施考核。
4.4.2及时传达国家有关安全工作的方针、政策、法规法令和安全规章制度,保障上级和本养老机构有关安全工作的政令畅通。
4.4.3收集、综合、反馈有关安全工作信息和资料,及时为领导提供安全工作的决策依据,协助处理有关安全工作的事务。
4.4.4组织安排节假日值班,协调和配合有关部门做好安全工作的检查、督促和考核工作。
4.4.5审核和印发有关安全工作的文件、资料,并认真做好归档工作。
4.4.6负责养老机构内、外部安全与事故信息沟通、交流和发布。
4.5食堂人员安全生产职责
4.5.1认真学习贯彻《食品卫生法》,接受安全、法制教育。提高防火灾、防中毒、防盗窃、防破坏、防事故、防爆炸意识和能力。
4.5.2严格按照操作规程使用设备和电器,杜绝人身事故的发生。
4.5.3严防食物中毒,严格执行各项食品加工、存储规定。
4.5.4每天对食堂的门窗、冷藏柜、电器开关、煤气阀门、水龙头等进行巡回检查,及时发现问题,及时解决。
4.5.5严防火灾、盗窃等安全事故发生。不得私自乱拉电线,拆装,改装各类食品加工设备,消防、灭火器材要始终处于完好状态;下班后及时关闭门窗,关好气阀,断开电源。
4.5.6禁止非工作人员未经进入操作间和贮藏室。
4.5.7搞好个人卫生,男士不留长发、长指甲、长胡子,操作时不吸烟,保持服装整洁。
4.6消防控制室值班员安全生产职责
4.6.1认真学习消防知识,熟练掌握养老机构消防设施操作规程和使用方法,懂得火警应急处理程序。
4.6.2严格遵守作息制度,做到不迟到,不早退,中途不离岗,不做与工作无关的事。
4.6.3保持高度惕性,严密监视控制器的运行情况、发现报警信号及时检查确认,若属火警,则按火警应急处理程序操作,若属误报或故障,要及时查明原因,并进行维修处理,保证系统正常运行,遇有重大问题要及时向养老机构领导汇报。
4.6.4认真做好消防控制室的环境卫生,控制好室内的温度和消防控制台的清洁,做到无灰尘、无杂物。
4.6.5严格做好交接班制度,保持消防控制室不脱人,认真填写交接班和值班记录。
4.6.6定时定期对养老机构消防设施进行检查检测,发现问题及时整改并认真做好记录,确保消防设施的完好,保持正常运行。
4.7门卫员安全生产职责
4.7.1严格落实消防法规及养老机构各项安全制度,严格遵守安全操作规程,不发生火灾、安全生产等责任事故,确保养老机构财产和人员生命安全。
4.7.2负责养老机构门卫管理,夜间、节假日值班和巡逻。
4.7.3每逢重大节假日对重点要害部位进行全面检查,对视频监控全部检查是否处于良好状态,发现问题及时处理。
4.7.4按规定参与应急预案演练,熟练掌握处置突发事件的能力和技巧。
4.7.5参与养老机构“三防”(人防、物防、技防)建设,维护安防设施。
4.7.6加强日常车辆进出安全管理,严禁违停、乱停现象发生,确保本机构辖区内交通安全。
4.8护理员的安全生产职责
4.8.1负责做好岗位工作范围的环境卫生,服从安全管理,正确着装和使用劳动防护用品。
4.8.2严格遵守养老机构各项安全管理制度,认真履行各项安全操作规程,负责对本岗位工作范围进行安全检查,及时纠正各类违章、违纪行为,对发现的各类安全隐患应及时处理和上报。
4.8.3提高安全意识,增强个人在岗期间和上下班途中的安全防范能力,保证自身在岗期间的人身安全,并努力做到“不伤害自己、不伤害别人和不被别人伤害”。
4.8.4积极参加养老机构和部门举办的各种安全培训教育和事故应急演练,熟练掌握作业所需的安全生产知识,提高安全生产技能,增强事故预防和应急处置能力。
4.8.5自觉维护公共设施设备的安全,对所使用的办公设备、工具做好日常保养和保管工作。
4.8.6严以律己,承诺不发生监守自盗行为;严守养老机构保密制度,不私下传播、议论与自身无关的事宜,不外传养老机构各类信息。
4.9其他职工安全生产职责
4.9.1遵守安全生产法律法规,遵守养老机构安全生产各项管理制度。
4.9.2在各项工作中要牢固树立“安全第一、预防为主、综合治理”的思想,切实做到“四不伤害”,即:不伤害自己,不伤害他人,不被他人伤害,保护他人不被伤害。
4.9.3积极参加养老机构组织的安全生产、生产技能等各项培训。
4.9.4特种设备从业人员必须持证上岗,严禁无证人员上岗作业;
4.9.5不随意拆装机械和接拉电源线,需要时应找电工人员进行。
4.9.6及时发现和制止工作中遇到的各类违章现象和其他不安全行为。
5.相关文件
《安全管理组织架构图》
《安全生产领导小组成立文件》
《安全管理人员任命书》
6.记录
《安全生产目标责任考核表》
文件修订履历 | |||
版本号 | 日期 | 创建/更改 | 修改内容简介 |
长沙县浩民养老服务中心文件
[2020] 002号
安全管理组织架构图
编制: 审核: 批准:
长沙县浩民养老服务中心文件
[2020] 002号
浩民养老各部门:
为确实加强对安全生产工作的组织领导,强化安全生产意识,落实安全生产责任,促进养老机构安全发展,经研究决定,特成立养老机构安全生产领导小组。养老机构安全生产领导小组自文件公布之日履行职责,开展工作。
(一)安全生产领导小组成员组成
组长:张雅琴
副组长:杨超骥
组员:杨金美、杨超英、周曼纯、陈雪纯、艾丹、李利香、马德胜
(二)主要工作
安全生产领导小组定期召开安全会议,对安全重大问题作出决策和决定。
(三)主要职责
1、贯彻执行国家安全生产方针政策、法律法规。
2、审议养老机构安全工作长远计划、年度安全计划或要点。
3、审批安全行政法规、规章、规程和相关标准。
4、分析养老机构的安全形势,及时研究和解决安全管理工作中存在的重大问题。
5、组织、参与或协助上级调查和处理生产安全事故。
6、组织事故应急救援工作。
7、完成上级部门交办的其他工作。
特此通知。
2020年 1 月 1 日
长沙县浩民养老服务中心文件
[2020] 003号
关于正式任命安全管理人员的通知
特任命:
杨超骥 为本养老机构安全生产管理人员,负责本养老机构日常安全生产的管理工作,督促落实本养老机构的安全生产责任制及相关规章制度。
特此任命,即日生效。
长沙县浩民养老服务中心
任命人: 张雅琴
2020 年 1 月 1 日
长沙县浩民养老服务中心 | |||
文件名称 | 安全生产目标管理制度 | ||
文件类型 | 安全生产管理制度 | 编制 | |
文件编号 | AQ-ZD-02 | 批准 | |
版本号 | 1.0 | 颁布日期 | |
1.目的
为明确安全生产目标的制定、分解、实施、检查、考核等环节内容,使养老机构安全生产目标管理规范化和制度化,确保养老机构安全生产目标能自上而下层层分解落实,以及自下而上层层保证实现,特制订本制度。
2.适用范围
本制度适用于长沙县浩民养老服务中心安全生产目标的制定、分解、实施、检查和考核。
3.职责
3.1主要负责人(院长)负责组织制定、分解安全生产目标,以及目标的批准和发布。
3.2安全生产领导小组负责参与编制修订安全生产目标及其实施、检查、考核。
3.3各部门负责落实本部门安全生产目标。
4.管理程序
4.1制定与发布
4.1.1主要负责人组织安全生产领导小组成员依据相关法律法规要求、结合上年安全生产目标执行情况进行起草。
4.1.2向养老机构各部门各个层级征求意见,对草拟的安全生产目标与职工进行沟通交流。
4.1.3将交流沟通的意见与建议收集汇总提交养老机构安全生产领导小组讨论,确定安全生产目标,由主要负责人(院长)批准,由办公室向全养老机构各部门发布。
4.1.4主要负责人应在每年年初组织安全生产领导小组成员召开会议,依据年度安全生产目标检查考核和管理评审的结果,重新修订年度安全生产目标。
4.1.5养老机构应制作宣传栏,在明显位置向员工宣传安全生产目标,并在安全培训教育和“岗前”安全培训教育时对全体员工进行培训。
4.2分解
4.2.1养老机构年度安全生产目标制定或修订后,安全生产领导小组负责将年度安全生产目标进行讨论,结合各部门实际情况将养老机构年度安全生产目标进行分解,分配到各部门,并形成文件经批准后,分发到相关部门。
4.3实施
4.3.1安全生产领导小组负责组织相关部门制定年度安全生产目标,经主要负责人(院长)批准后,分发到相关职能部门。
4.3.2各部门负责人组织落实与本部门相关安全生产目标实施计划。
4.4检查与考核
4.4.1办公室每季度末应统计和监测各部门本季度的安全生产目标实施完成情况,并向主要负责人和安全生产领导小组汇报。
4.4.2若发现不符合实际情况时,要求相关部门分析原因,制定整改措施及时整改,以防目标实施产生过度偏差。
4.4.3安全生产领导小组每年度对各部门安全生产目标实施情况进行考核,当管理目标没能实现时,组织责任部门进行分析并制定相应的改进措施,由责任部门贯彻实施。
4.5评审与调整
4.5.1安全生产领导小组每年度组织一次安全生产目标管理评审,通过管理评审,对本养老机构的适宜性、充分性和有效性进行评审。评审应根据安全生产目标的实施结果,验证安全生产目标的契合性,提出纠正和改进措施。
4.5.2根据安全生产目标实际实施情况,需年中对安全生产目标进行调整的,征求各部门主管意见后报安全生产领导小组,安全生产领导小组组织相关人员进行调整评审报主要负责人(院长)批准后执行。
5.相关文件
《年度安全生产目标责任书》
《部门年度安全生产目标责任书》
6.记录
《年度安全生产目标与指标分解分布表》
《安全生产目标与指标实现检查记录》
文件修订履历 | |||
版本号 | 日期 | 创建/更改 | 修改内容简介 |
长沙县浩民养老服务中心文件
[2020] 002号
2021年度安全生产目标责任书
一、指导思想
坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,加强安全生产基层、基础建设,强化责任落实,杜绝生产安全事故发生,确保全年安全生产形势稳定好转。
二、总体目标
养老机构将加大安全管理力度,严格落实各项安全管理措施,进一步提高安全管理水平;加强安全监管,杜绝生产安全事故的发生;加大对安全生产的投入,夯实安全生产基础,改善安全生产环境,确保全年无生产安全事故管理目标的实现,为养老机构营造良好的安全发展环境。
三、年度目标
1、重伤事故、死亡事故:0;
2、食物中毒事故:0;
3、火灾、爆炸、泄漏及环境污染等责任事故:0;
4、人员接受安全教育培训率:100%;
5、持证上岗率:100%;
6、事故隐患整改率:100%;
7、安全设备设施完好率:100%。
四、保障措施
1.提高安全意识,坚持预防为主,保障职工和入住人员的安全和健康,把职工和入住人员的安全健康摆在首位,树立安全就是效益的观念,在计划、布置、检查、总结、评比生产的时候,同时计划、布置、总结、评比安全工作,定期研究安全生产动态,及时解决生产中出现的问题,当安全与生产发生矛盾的时候,能够服从安全的需要行使安全一票否决权,用足用好安全防护经费,改善劳动条件和作业环境。
2.建立健全安全组织,落实安全管理机构,完善安全生产岗位责任制,逐级签订安全生产责任状,发挥安全员的权力作用,杜绝违章指挥,违章操作。
3.加强安全教育,提高职工安全素质,健全职工安全教育档案,新入职的员工上岗前必须全部进行岗前安全教育培训,经考试合格,签订安全责任书方可上岗操作。
4.每年开展以安全生产为主题的安全生产月活动,通过开展安全活动,增强职工安全意识,提高安全素质,促进安全生产。
5.各级管理人员要定期开展隐患排查,做到有针对性地监督检查,把事故隐患消灭在萌芽之中。
(食堂负责人)
食堂是养老机构安全工作的重点之一,为加强养老机构安全工作,确保院民身心健康,促进食堂相关人员规范操作,根据有关法律法规,按照“谁管理、谁负责”的管理体制,特与食堂管理人员签订本责任书:
1、人员轻伤事故: 0 ;
2、重伤事故、死亡事故:0;
3、食物中毒事故:0;
4、火灾、爆炸、泄漏及环境污染等责任事故:0;
5、人员接受安全教育培训率:100%;
6、持证上岗率:100%;
7、事故隐患整改率:100%;
8、安全设备设施完好率:100%。
1.食堂管理人员是食堂安全第一责任人,在院长的指导下具体负责学校食品安全的全面工作,建立健全相应的管理档案。
2.食堂工作人员必须认真履行有关管理制度,切实做好本职工作;工作人员必须具有健康证才能上岗。定期组织食堂从业人员参加食品安全培训,定期组织食堂工作人员健康体检,确保食堂所有人员持证上岗,安全上岗。
3.进货时要加强监管进货全过程。严格遵守养老机构食堂食品采购索证制度、进货验收制度、厨房烹饪制度、卫生消毒制度、食品留样制度,不采用霉烂、变质或不新鲜的货物和三无(无生产厂家、无生产日期、无保质期)成品原料;定点采购;购进的原料要妥善存放并合乎卫生要求;对购进的米面、肉、油等发现异常要拒绝使用;所用刀、板每次都要清洁消毒。严把食堂生产各个安全环节。
4.所用餐具每天洗刷干净后要进行充分消毒。
5.食用物品和非食用物品要分开摆放,防止误食。
6.厨房、餐具、餐厅和库房等卫生要责任到人包干负责,天天保持清洁。做好食堂防火、防潮、防尘、防虫害各项工作。
7.个人卫生要做到勤洗澡、勤洗手、勤剪指甲、勤更衣。
8.定期检查维护食堂设备,要重点检查燃料、炊具、油烟管道等重要设备,聘请专业人员定期清洗油烟管道,确保各项设备安全运行,发现问题及时处理。不用的煤气罐不得放在厨房内。每天严格检查厨房、库房、燃气、水电、设备安全,并作记录。
9.要采取措施认真落实好厨房、餐厅、库房的防盗、防鼠、防霉等措施。每天下班前,要将材料入库、切断电源、关好门窗,各处检查无误后才能离开。
10.食堂物品要登记造册,管理责任到人。
11.完成院长交办的其他安全工作。
由院长组织对食堂安全生产年度工作目标达标情况进行年度考核和奖惩。
本责任书有效期为2021年1月1日至2021年12月31日。
养老机构院长(签字):
年 月 日
食堂负责人(签字):
年 月 日
长沙县浩民养老服务中心 | |||
文件名称 | 安全生产会议管理制度 | ||
文件类型 | 安全生产管理制度 | 编制 | |
文件编号 | AQ-ZD-03 | 批准 | |
版本号 | 1.0 | 颁布日期 | |
1.目的
为了进一步提高养老机构安全管理水平和工作效率,建立强有力的安全生产管理指挥系统和良好的安全会议秩序,制定本制度。
2.适用范围
本制度适用于长沙县浩民养老服务中心各级各类安全生产会议。
3.职责
3.1安全生产领导小组负责每季度组织召开养老机构季度安全例会,每年年末组织召开养老机构安全生产年度总结、表彰大会。
3.2安全生产管理员负责养老机构各类安全生产会议纪要的撰写及其会议要求落实情况的跟踪。
3.2各部门负责人负责按规定要求组织本部门员工参加安全生产会议并落实相关会议要求。
4.管理程序
4.1安全生产会议是协调和处理养老机构运行过程中存在的问题,确保运行顺利实施的主要形式。因此,为了保障生产信息交流的畅通,安全生产会议必须及时召开,形成会议记录,并对存在的问题及时协调处理。
4.2养老机构安全生产会议每月召开一次,并形成会议记录,备查。
4.3养老机构安全生产会议由安全生产领导小组组织召开,地点根据具体情况确定,具体时间在召开会议前临时通知。
4.4养老机构安全生产会议采用到会人员签名制,对无故不参加会议者,按养老机构有关规定进行处罚。
4.5养老机构安全生产会议召开时间原则上为每月15号之前,若与养老机构其他重要会议发生冲突时顺延一天,具体时间由办公室具体通知为准。
4.6当养老机构发生重大事故或突发性事故时必须及时召开会议。
5.相关文件
无
6.记录
《会议纪要》
《会议签到表》
文件修订履历 | |||
版本号 | 日期 | 创建/更改 | 修改内容简介 |
长沙县浩民养老服务中心 | |||
文件名称 | 安全生产检查和隐患排查治理制度 | ||
文件类型 | 安全生产管理制度 | 编制 | |
文件编号 | AQ-ZD-04 | 批准 | |
版本号 | 1.0 | 颁布日期 | |
为认真贯彻执行“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针,及时发现安全隐患,及时采取措施,消除隐患,预防安全事故发生,保障人员生命、财产安全,根据《中华人民共和国安全生产法》《安全生产事故隐患排除治理暂行规定》,特制定本制度。
本制度适用于长沙县浩民养老服务中心各级各类安全生产检查及隐患排查治理。
3.职责
3.1各级人员负责本级安全检查及隐患排查治理的实施。
3.2安全生产管理人员负责本制度的实施和监督。
3.3安全生产领导小组负责本制度实施的检查、考核。
4.管理程序
4.1.1安全检查:指为了消除隐患、防止事故发生、改善劳动条件而开展的各项安全检查活动;旨在为去发现和寻找存在或潜在的不安全因素,并进行记录。
4.1.2一般事故隐患和重大事故隐患。
一般事故隐患:指危害和整改难度较小,能够立即整改排除的隐患。
重大事故隐患:指危害和整改难度较大,要经过一定时间整改治理方能排除的隐患,或因外部因素影响致使本单位自身难以排除的隐患。
4.2安全检查内容
4.2.1查思想、查领导。首先,查本单位对加强安全生产工作是否有正确的思想和认识;其次,查是否执行党和国家的劳动保护、安全生产的方针、政策和法令,以及规程、规定和规范,是否真正关心职工的安全和健康。
4.2.2查现场、查隐患。主要深入现场查作业人员的劳动条件、生产环境、生产设备、设施、用电、安全卫生和消防设施等是否符合安全生产规定,特别要检查危险作业环境的安全设施状况等。
4.2.3查制度。主要查“五同时”(在计划、布置、检查、总结、评比生产工作的时候,同时计划、布置、检查、总结、评比安全工作)执行情况,查安全生产岗位责任制是否落实;查安全网络是否发挥作用;查职工工伤事故是否按规定上报和处理等。
4.2.4查管理。安全管理制度的执行、操作规程的遵守情况、安全教育与培训上岗情况等。
4.2.5查重点。着重于消防安全重点现场、生产重点岗位、危险设备实施、接卸安全防范设施、危险物品的使用与储存等。
4.2.6查隐患。查作业现场中物和设施的不安全状态,人的不安全行为。
4.2.7查改善。查曾经发生的安全事故或类似事故所采取的控制与防范措施、防范效果。
4.3安全检查要求
4.3.1安全生产检查要贯彻领导、安全管理人员及工作人员相结合的原则。每次检查要有明确的重点、目的和要求,在检查中发现的问题,能及时解决的要立即解决,一时不能解决的要按轻、重、缓、急制订计划,按“四定”(定人员、定措施、定期限、定经费)原则解决,对危及人员安全的险情,应立即采取应急措施并撤离人员,并报告领导处理结果。
4.3.2安全检查,要坚持经常性检查、专业性检查、季节性检查、定期检查和节假日前后检查相结合。
(1)专业性安全检查,即组织有关专业人员有针对性地进行安全检查。如对受压容器、防雷设施、特种设备、易燃、易爆物品等的专项检查。
(2)季节性安全检查。根据季节特点,领导带队到现场进行检查。如夏季的防暑降温、防洪防台、冬季的防火、防寒保温;雷雨季节的安全用电等。
(3)经常性安全检查。养老机构工作人员每日对本工作区域进行安全巡检,如本区域的消防防火、用电安全、危险部位等;安全管理人员应每日对养老机构进行安全督查,如消防防火、用电安全、危险部位等,重点对工作人员的巡查情况进行督查。
(4)养老机构主要负责人应当组织进行定期安全检查,对消防防火、用电安全、危险部位等进行排查,对检查中发现对问题,要求按照“四定”(即定人员、定措施、定期限、定经费)原则进行整改,整改应有书面回复,整改后应对不安全隐患情况予以复查,定期安全检查每月不少于一次。
(5)节假日前后必须由养老机构负责人带队,对现场进行安全生产检查。
4.4隐患排查治理、验收、检查存档
4.4.1在经常性检查、专业性检查、季节性检查和定期检查中发现的生产安全事故隐患,先由责任人立即寻求解决,对于整改难度较大的安全隐患,养老机构应当对编制隐患治理方案并组织整改。
4.4.2在事故隐患治理过程中,应当采取相应的安全防范措施,防止事故发生。事故隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的,应当从危险区域内撤出相关人员,并疏散可能危及的其他人员,设置警戒标志,暂时停止使用;对暂时难以停止使用的相关储存装置、设施、设备,应当加强维护或保养,防止事故发生。
4.4.3整改责任人要立即采取行动,务必在规定的期限内完成整改,安全管理人员应当及时对整改结果进行验收,验收不合格时要求责任人继续整改,直至符合安全要求。
4.4.4当发生重大安全事故隐患,一时又无法得到改善时,养老机构安全管理人员应当及时向养老机构负责人报告,并应当及时向政府安全监督管理部门报告,并同时制定重大事故隐患治理方案。
4.4.5当政府安全监督管理部门下达事故隐患整改指令后,由养老机构负责人负责组织相关人员制定整改计划,并落实整改经费,明确整改责任人并组织验收,同时要根据相关要求及时向安监部门反馈整改指令的执行情况。
4.4.6检查是手段,整改才是目的,对检查出来的问题本着从实际出发,分轻、重、缓、急予以整改解决。要克服检查走过场不整改的形式主义,对安全生产的隐患要抓住不放,养老机构一定要对现场存在的较大不安全隐患整改情况予以复查认可。
4.4.7养老机构要对各项安全检查记录、隐患治理记录等建立管理档案,便于各级检查督促整改措施的落实,也有利于分清各自的责任。
5.相关文件
无
6.记录
《日常安全检查表》
《综合安全检查表》
《专项安全检查表》
《事故隐患排查治理台账》
《重大事故隐患治理项目档案》
文件修订履历 | |||
版本号 | 日期 | 创建/更改 | 修改内容简介 |
长沙县浩民养老服务中心 | |||
文件名称 | 安全培训教育管理制度 | ||
文件类型 | 安全生产管理制度 | 编制 | |
文件编号 | AQ-ZD-05 | 批准 | |
版本号 | 1.0 | 颁布日期 | |
1.目的
为了贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,加强养老机构员工安全培训教育工作,增强员工的安全意识和安全防护能力,减少伤亡事故的发生,特制定本制度。
2.适用范围
适用于长沙县浩民养老服务中心各类安全生产培训教育。
3职责
3.1养老机构主要负责人职责:
3.1.1负责养老机构安全培训教育的管理工作;
3.1.2负责制定安全培训教育计划,并组织实施;
3.1.3结合养老机构实际,组织编写安全培训教育学习材料;
3.1.4负责新入养老机构员工的养老机构级安全培训教育管理工作;
3.1.5指导、督促、检查各类各级安全培训教育工作;
3.1.6利用事故,对职工进行现场特殊安全教育。
3.2安全生产管理人员职责:
3.2.1开展多种形式日常安全教育;
3.2.2负责外来施工人员的安全培训教育;
3.2.3负责特种作业人员的资质管理;
3.2.4参与制订安全培训教育计划,并组织实施;
3.2.5利用事故案例,对职工进行安全教育;
3.2.6总结、交流安全培训教育经验。
3.3财务部职责:
3.3.1 财务部负责安全培训教育资金的管理。
4.管理程序
4.1安全教育是养老机构安全管理的重要组成部分,是提高养老机构员工安全素质,防止不安全行为的重要途径,是预防事故和职业病的安全重要措施,是养老机构安全管理的一项基础性工作。
4.2培训教育原则:坚持“强制培训、岗位培训、经常教育、广泛宣传”的原则,对员工实行正规培训。
4.3培训计划
4.3.1安全生产领导小组应于每年年初制定本年度的安全培训计划,安全生产管理人员按培训计划组织培训。
4.3.2安全生产领导小组应监督检查培训情况,年底应做培训情况总结。
4.4形式和内容
4.4.1新员工入职岗前安全教育:实行新员工入职岗前安全教育。对新进养老机构的职工必须进行岗前安全教育,经考试合格后,方能上岗。
4.4.2特种作业人员安全教育:养老机构的特种作业人员主要有电工,这些人员都是需要经过专门培训并取得特种作业资格的。养老机构仍需不断地通过安全教育来增强特种作业人员的安全意识和提高他们的安全技术水平。
4.4.3企业负责人和安全生产管理人员的安全教育:企业负责人是养老机构生产经营的决策者、组织者,也是养老机构安全生产的责任人。安全管理人员具体负责养老机构安全生产的各项管理工作。对此类人员每年至少要进行一次安全知识教育和考核工作,时间不得少于12学时。
4.4.4其它管理人员的安全教育:根据“管生产必须管安全,谁主管谁负责”的原则,各部门负责人都是安全生产责任人,所以都应接受包括安全生产法规、养老机构安全生产规章制度及本部门本岗位安全生产职责、安全管理和职业安全卫生知识、事故应急救援措施及有关事故案例在内的安全教育。由养老机构负责实施,每年学习时间不得少于8学时。
4.4.5其他安全教育:
(1)养老机构定期组织各种应急救援预案的演练,使员工掌握应急处理方法和技能;
(2)养老机构通过墙报、标语、安全标志等方式宣传安全生产知识,起到感染和潜移默化的作用;
4.5安全培训教育标准及要求
4.5.1单位负责人:
(1)熟悉养老机构安全生产方针、政策和法律法规,增强法制观念和安全意识,杜绝违章指挥、违规作业和违反劳动纪律的“三违”现象。
(2)掌握本岗位的安全工作职责和安全管理制度;了解养老机构生产技术知识;提高自身安全生产管理能力。
(3)掌握工作场所灾害事故发生的基本规律及防治措施,能及时发现事故隐患并采取应急处理措施,防止事故扩大,并能及时组织员工避灾脱险。
(4)熟悉工作玚所避灾路线;掌握自救、互救与创伤急救的基本知识和操作方法;能熟练地使用各种应急设施。
4.5.2特种作业人员:
(1)了解养老机构安全生产方针、政策和法律法规,增强法制观念和安全意识,提高遵章守纪的自觉性,杜绝“三违”现象。
(2)掌握本岗位的安全工作职责,掌握《安全操作规程》等对本岗位在安全方面的规定。
(3)熟悉本岗位的操作、检测、安全技术,熟悉工作场所灾害事故发生的基本规律及防治措施,遇到险情能采取应急处理措施,避免事故发生;掌握自救、互救与创伤急救的基本知识和操作方法。
4.5.3工作人员:
(1)了解国家安全生产方针、政策和法律法规,增强法制观念和安全意识,杜绝违反劳动纪律的现象。
(2)掌握本养老机构的安全工作职责和安全管理制度;了解岗位生产技术知识。
(3)熟悉工作场所灾害事故发生的基本规律及防治措施,遇到险情能采取应急处理措施,防止事故发生。
(4)熟悉工作场所避灾路线;掌握自救、互救与创伤急救的基本知识和操作方法。
4.6处罚:养老机构安全生产领导小组和各部门负责人要认真督促和开展安全教育工作,对不落实安全教育工作、无故不参加安全教育学习的相关人员给予处罚。
5.相关文件
《年度安全培训教育计划》
《员工安全培训教育档案》
6.记录
《安全生产培训记录表》
《相关方安全培训记录》
《特种作业人员安全培训教育记录》
《新员工入职安全培训考试题》
《全员安全培训教育试题》
文件修订履历 | |||
版本号 | 日期 | 创建/更改 | 修改内容简介 |
长沙县浩民养老服务中心 | |||
文件名称 | 安全生产费用投入及使用制度 | ||
文件类型 | 安全生产管理制度 | 编制 | |
文件编号 | AQ-ZD-06 | 批准 | |
版本号 | 1.0 | 颁布日期 | |
为了建立本养老机构安全生产投入长效机制,加强养老机构安全生产费用管理,保障养老机构的安全费用落到实处,确保养老机构经营活动安全有序地开展。根据《中华人民共和国国家安全生产法》、《企业安全生产费用提取和使用管理办法》(财企【2012】16号)的各项规定,结合本养老机构的实际情况,特制定本制度。
2.适用范围
适用于长沙县浩民养老服务中心安全生产费用的提取和使用管理。
3.职责
3.1主要负责人(院长)对安全生产费用全面领导。审批安全费用申请、安全投入计划、经费使用报告、安全经费使用情况年度报告。
3.2财务部负责对安全生产资金进行统一管理。审核安全费用申请、安全投入计划、安全经费使用等,根据年度安全生产计划,做好资金的投入落实工作,建立安全经费台帐,确保安全投入迅速及时。
3.3安全生产领导小组负责审核、汇总并编制养老机构安全投入计划,审核安全投入报告,监督检查安全投入落实情况,汇总养老机构安全经费投入台帐,编制年度安全经费提取和投入情况报告。
3.4财务部负责建立安全费用台帐,记录安全生产费用的费率、数额、支付计划、使用要求、调整方式等条款。安全工作结束,多余的安全生产费用纳入财务,由财务部管理。
3.5各部门主管按照职责分工对有关专业安全生产费用计取、支付、使用实施监督管理。
3.6安全生产费用实行专户核算。按规定范围安排使用,不得挪用或挤占。年度结余资金结转下年度使用;安全生产费用不足的,超出部分按正常成本费用渠道列支。
3.7发现安全费用支取人擅自挪用安全费用的,将按情节严重程度严肃处理,处理办法由养老机构安全生产领导小组讨论决定。
4.管理程序
4.1养老机构每年安全生产专项费用按照上年度实际安全投入数额,结合本年度安全工作计划编制安全生产费用预算向镇政府申请,预算额度可在上年度实际安全投入数额内上下浮动,浮动比例不得超过20%。
4.2制定安全生产费用预算时应切实考虑重大或重要危险因素预防控制所采取的必要措施。
4.3财务部应对安全生产资金使用情况进行统计、汇总,安全生产领导小组应督促相关部门按计划实施,检查实施情况,并在年终工作总结中对安全生产费用投入情况和实施效果进行总结。
4.4安全生产领导小组应确保采购的安全设施、安全物资合格有效,符合安全标准或相关要求。
4.5各部门在安全生产资金使用上应做到“三到位”,即:责任到位、措施到位、资金到位;在具体实施项目上应做到“四定”,即:定项目、定措施、定责任人、定期限。
4.6安全生产费用实行专户核算,财务部应当按规定范围安排使用,不得挪用或挤占。年度结余资金结转下年度使用;安全生产费用不足的,超出部分按正常成本费用渠道列支。
5.使用范围
5.1完善、改造和维护安全防护设施设备支出(不含“三同时”要求初期投入的安全设施),包括生产作业场所的防火、防爆、防坠落、防毒、防静电、防腐、防尘、防噪声与振动、隔离操作等设施设备支出;
5.2配备、维护、保养应急救援器材、设备支出和应急演练支出;
5.3开展事故隐患评估、监控和整改支出;
5.4安全生产检查、评价(不包括新建、改建、扩建项目安全评价)、咨询和标准化建设支出;
5.5安全生产宣传、教育、培训支出;
5.6配备和更新现场作业人员安全防护用品支出;
5.7安全生产适用的新技术、新标准、新工艺、新装备的推广应用;
5.8安全设施及特种设备检测检验支出;
5.9其他与安全生产直接相关的支出。
6.实施程序
6.1安全生产领导小组根据安全生产费用的规定使用范围、养老机构安全生产情况分析、相关安全项目投资计划及年度安全生产费用申请预算资金额(以镇政府批准数额为准),制定年度安全生产费用投入计划。
6.2年度安全生产费用投入计划报送主要负责人(院长)审批。
6.3财务部按照国家有关规定及养老机构计划提取安全生产资金,纳入年度财务预决算,实行专款专用。要建立健全安全生产费用台帐。
6.4安全生产费用的使用,由安全生产管理人员提出安全生产费用预算,经养老机构安全生产领导小组审核,财务部确认,院长审批,方可使用。
6.5财务部建立“安全费用”档案,按时入帐,并建立《安全生产费用使用台帐》,每月进行汇总记录。安全费用当年结余,可转入下年使用;当年计提安全费用不足的,超出部分按程序向镇政府申请。
7.检查
7.1养老机构主要负责人带队,安全生产领导小组参与,每月必须检查一次安全生产费用落实情况,并在专题会议总结执行情况。
7.2安全管理人员要对执行情况进行检查,定期向养老机构安全生产领导小组汇报执行情况。
8.相关文件
《年度安全生产费用使用计划》
9.记录
《年度安全生产费用提取、使用台账》
文件修订履历 | |||
版本号 | 日期 | 创建/更改 | 修改内容简介 |
长沙县浩民养老服务中心 | |||
文件名称 | 事故报告调查处理制度 | ||
文件类型 | 安全生产管理制度 | 编制 | |
文件编号 | AQ-ZD-07 | 批准 | |
版本号 | 1.0 | 颁布日期 | |
1.目的
为认真做好养老机构人员伤亡事故的调查处理工作,查明原因,分清责任,总结经验教训,采取有效措施,防止事故重复发生,特制定本制度。
2.适用范围
本制度适用于长沙县浩民养老服务中心所发生的各类安全生产事故报告、调查、处理等管理。
3.职责
3.1安全生产领导小组负责伤亡事故的归口管理。
3.2事故调查小组应对生产安全事故调查、统计和报告的正确性负责。
4.管理程序
4.1事故报告
4.1.1发生事故后,事故现场人员应立即报告养老机构安全生产管理人员和养老机构主要负责人;发生人员伤亡事故的,养老机构负责人应当在1小时内上报政府安监部门和民政部门。
4.1.2事故报告内容:①事故发生的时间、地点;②事故的简要经过、初步伤亡人数、初步直接经济损失情况;③事故发生原因的初步判断;④事故发生后采取的措施及事故控制情况。
4.1.3员工发生人身伤害事故,非紧急情况下必须在事故发生所在地工伤定点医疗机构就诊,入院时所在部门应向医院出具因工负伤初步证明,危、急、重工伤职工需转往外地医院救治的必须由医院出具转诊单,并上报养老机构备案;老人发生人身伤害事故的,立即拨打120或协议医院电话,请求救援。
4.2事故调查
4.2.1各级管理人员和现场员工,应当保护好事故现场,并迅速采取必要措施抢救人员和财产,防止事故扩大。在事故调查组未进入事故现场前,应派专人看护现场,任何人不得擅自移动和取走现场物件,因抢救人员和国家财产、防止事故扩大需移动现场部分物件时,必须做也标志,绘制事故现场图,摄影或录像并详细说明。事故现场的清理,必须经过事故调查同意后方能进行。
4.2.2发生未遂、轻微事故,由养老机构主要负责人组织安全生产领导小组人员组成事故调查组进行调查并积极配合上级主管部门的调查。
4.2.3事故调查组有权向发生事故部门及有关人员了解情况,索取资料,任何部门和个人不得拒绝、阻碍、干预事故调查组的正常工作。
4.2.4在事故调查中,应当查明事故经过、事故性质、发生原因及人员伤亡、经济损失情况。
4.2.5事故调查组在查明事故原因后,应当认定事故责任人,并提出处理意见。
4.2.6事故原查清后,养老机构应制定防范措施,并指定专人负责整改,限期完成。
4.3事故处理
4.3.1按照各级安全管理责任制的规定及事故发生过程中的行为责任和作用,所确认的事实,分清事故的直接责任者,主要责任者和领导责任者。
4.3.2由事故发生之日起,15日内提出事故调查处理报告,特殊情况可申请延时,但不得超过XXX日。
4.3.3事故处理结案后,必须认真执行对事故责任者处分决定,向全体职工宣布、并存入档案。
4.4附则
事故上报应当及时、准确、完整,任何人对事故不得迟报、漏报、谎报和瞒报,违反者按《安全生产奖惩制度》的有关条款对责任部门及责任人进行处罚。
5.相关文件
无
6.记录
《事故、事件档案》
《事故调查处理报告(样本)》
文件修订履历 | |||
版本号 | 日期 | 创建/更改 | 修改内容简介 |
长沙县浩民养老服务中心 | |||
文件名称 | 安全生产考核及奖惩制度 | ||
文件类型 | 安全生产管理制度 | 编制 | |
文件编号 | AQ-ZD-08 | 批准 | |
版本号 | 1.0 | 颁布日期 | |
1.目的
为贯彻执行《中华人民共和国安全生产法》及其他相关法律法规的要求,建立和完善养老机构安全生产的约束和激励机制,强化现场安全管理,杜绝违纪违章现象,防止和减少安全事故的发生。特制定本制度。
2.适用范围
适用于长沙县浩民养老服务中心所有工作人员。
3.内容
3.1奖惩原则:养老机构奖惩制度本着“有功必奖,有过必罚,奖罚结合”的原则,与员工岗位职责挂钩,与经济效益相结合。
3.2奖惩种类和标准
3.2.1奖励种类:奖惩按等级大小分为不同的种类。奖励有嘉奖、记功、记大功三种:惩罚有警告、记过、记大过三种。
3.2.2奖惩标准;嘉奖一次发给奖金50元,记功一次200元,记大功一次400元。与之相对,警告一次扣薪50元,记过一次扣薪200元,记大过一次扣薪400元。
3.3有下列表现的员工给予奖励:
3.3.1嘉奖
(1)完成本职工作尽职尽力,获得老人一致好评的。
(2)向养老机构提出合理化建议,被养老机构采纳,并取得良好效果的。
(3)遵守养老机构各项规章制度,思想进步,团结互助,事迹突出者。
(4)维护养老机构各项财经纪律,抵制歪风邪气,事迹突出者。
(5)岗位安全职责落实到位,责任区域月度内上级检查无任何隐患,未发生任何事故。
3.3.2记功
(1)维护养老机构利益,为养老机构争得荣誉,防止或挽救事故与经济损失有功的。
(2)工作有较大影响力,工作绩效比较突出者。
(3)岗位安全职责落实到位,责任区域季度内上级检查无任何隐患,未发生任何事故。
3.3.3大功
(1)工作有重大突破,突出表现,为养老机构创造较大价值,产生重大影响的
(2)完成养老机构重要工作,成绩非常突出者。
(3)岗位安全职责落实到位,责任区域年度内上级检查无任何隐患,未发生任何事故。
3.4有下列行为的员工予以通报批评,并予以相应的处罚。
3.4.1警告
(1)违反养老机构制度,工作不负责任,造成一定损失的。
(2)工作时间嬉戏、打闹,或从事与工作内容无关的事情的。
(3)工作时间串岗,妨碍他人工作的。
(4)工作不认真,遗失重要文件,物品、工具的。
(5)上班迟到、早退,不按时参加养老机构会议及其他活动的。
(6)工作期间,擅自饮酒的。
(7)其他违反养老机构制度,可以列入此类的行为。
(8)岗位安全职责落实不到位,责任区域内上级检查有隐患问题的,或者发生未遂事故的。
3.4.2记过
(1)凡工作有较大失误,产生较恶劣影响,造成较大损失的。
(2)不服从工作安排和调动、指挥,影响工作进程的。
(3)经常迟到、早退、旷工、消极怠工,有意完不成工作任务的。
(4)工作不负责,毁坏设备、工具、浪费物资,造成经济损失的。
(5)玩忽职守,违章操作或违章指挥,造成事故或经济损失的。
(6)其他违反养老机构制度,可以列入此类的行为。
(7)岗位安全职责落实不到位,责任区域内上级检查有隐患问题的,或者发生轻伤事故的。
3.4.3记大过
(1)工作有重大失误,造成重大财产及人员重伤以上,产生恶劣影响的。
(2)滥用职权,违反财经纪律,挥霍养老机构资财,造成严重经济损失的。
(3)破坏团结,损害养老机构声誉,损害他人名誉或领导威信,影响恶劣的。
(4)岗位安全职责落实不到位,责任区域内上级检查有重大隐患问题的,或者发生重伤及以上事故的。
4.相关文件
无
5.记录
无
文件修订履历 | |||
版本号 | 日期 | 创建/更改 | 修改内容简介 |
长沙县浩民养老服务中心 | |||
文件名称 | 安全生产文件和档案管理制度 | ||
文件类型 | 安全生产管理制度 | 编制 | |
文件编号 | AQ-ZD-09 | 批准 | |
版本号 | 1.0 | 颁布日期 | |
1.目的
为加强安全生产文件和档案的管理,规范本养老机构安全管理工作,特制定本制度。
2.适用范围
本制度适用于长沙县浩民养老服务中心。
3.职责
3.1安全管理人员负责整理归档各类安全生产文件及档案资料。
3.2各部门负责保存本部门相关安全记录。
4.内容
4.1安全生产文件和档案资料:
4.1.1国家有关安全生产法律、法规、规程、规范、标准。
4.1.2上级或本级安全管理规章制度及安全工作安排、要求等文件。
4.1.3当地政府、安全监管部门有关安全管理文件、规定、通知及回复。
4.1.4对外、对上报送的各类安全生产文件和档案、报表、总结、汇报、请示,对外发布的安全通告、告示(纸质、照片等),尤其是可能涉及法律纠纷责任划分有关请求和工作答复、处理、协调的有关资料。
4.2安全管理文件和档案主要包括以下内容:
4.2.1安全管理组织基本情况。
4.2.2安全生产责任制、安全管理规章制度。
4.2.3安全管理目标、工作计划、总结、考核文件。
4.2.4安全生产会议资料及记录。
4.2.5危险因素辩识、评价与控制文件。
4.2.6安全投入、安全检查、安全培训教育、安全活动。
4.2.7事故管理。
4.2.8安全相关的检测报告。
4.2.9应急救援预案。
4.2.10相关方管理。
4.3安全管理组织基本情况一般包括下列内容:
4.3.1安全管理组织架构图。
4.3.2安全经营相关的许可证等文件的复印件。
4.3.3安全管理人员任命文件和相应岗位资格证书复印件;
4.3.4现场平面布置图。
4.3.5安全生产领导小组名单。
4.4安全管理目标、工作计划、总结、考核资料:
4.4.1上级的考核目标、本级的目标、分解的目标及签订安全生产责任书等。
4.4.2年度安全工作计划。
4.4.3年度及阶段性工作总结、汇报、工作请示等。
4.4.4年度考核及奖惩。
4.5有关安全生产会议资料:
4.5.1安全生产领导小组会议记录、纪要。
4.5.2安全生产工作会议、专题会议、例会会议签到表、记录、纪要。
4.5.3参加其它有关安全会议的记录和资料。
4.6安全投入资料:
4.6.1安全投入计划。
4.6.2安全费用台账。
4.7安全检查资料:
4.7.1安全检查工作方案。
4.7.2安全检查表。
4.7.3各类安全检查实施记录。
4.7.4事故隐患整改台账。
4.7.5上级或外部组织进行的安全检查、整改资料。
4.8安全培训资料:
4.8.1安全培训教育计划。
4.8.2新入职人员岗前安全教育记录表、培训资料、考试试卷、签到表;转岗人员、重新上岗人员安全培训记录。
4.8.3全员安全培训教育记录、考试试卷。
4.8.4员工安全培训教育档案。
4.8.5参加上级、内部安全培训教育登记表、培训证书复印件。
4.8.6相关方安全培训教育记录、外来人员安全告知书。
4.9安全活动资料:
4.9.1养老机构安全活动记录本。
4.9.2各类安全活动记录及相关资料。
4.10事故管理资料:
4.10.1工伤事故报表。
4.10.2工伤事故登记表及相关医疗资料。
4.10.3重伤、死亡事故调查处理报告。
4.10.4工伤保险、意外伤害保险有关资料。
4.11应急救援预案资料:
4.11.1组织机构、应急预案。
4.11.2物资、器材、设备及存放地点及检查、维护保养记录。4.11.3应急培训、演练记录。
4.12相关方资料:
4.12.1资质证明复印件。
4.13.2服务评价。
4.13其它需要建档管理的相关安全资料。
5.管理要求
5.1各类安全生产文件和档案资料应分类收集、建立台账。
5.2各类文件资料宜原件保存,不能保存原件时应保存复印件。
5.3各类安全生产文件和档案资料必须认真收集,及时归档,妥善保存。
5.4安全生产文件和档案资料保存期限为三年。
5.5安全生产文件和档案的销毁需经安全生产领导小组主管领导审批后执行。
5.6违背本制度规定,造成损失的,依据养老机构有关规定追究责任。
6.相关文件
无
7.记录
无
文件修订履历 | |||
版本号 | 日期 | 创建/更改 | 修改内容简介 |
长沙县浩民养老服务中心 | |||
文件名称 | 安全风险分级管控制度 | ||
文件类型 | 安全生产管理制度 | 编制 | |
文件编号 | AQ-ZD-10 | 批准 | |
版本号 | 1.0 | 颁布日期 | |
1.目的
为准确辨识养老机构危险源,评价其风险程度,进行风险分级,实施有效控制,特制定本程序。
2.适用范围
本制度适用于长沙县浩民养老服务中心范围内危险源的辨识、风险评价和风险控制的策划。
3.职责
3.1安全生产领导小组负责组织危险源辨识、风险评价和风险控制的策划工作。
3.2各部门负责本部门危险源辨识、风险评价和风险控制的落实工作,将其结果上报安全生产领导小组审批、备案。
4.工作程序
4.1程序描述:要控制风险,首先要辨识危险源,评价其带来危害的严重程度和可能性,判定其风险级别,据此考虑风险控制的措施及降低风险的优先顺序。这是不断发展和更新的过程。
4.2危险源的辨识
4.2.1安全生产领导小组组织制定计划,组织成立辨识组(由安全生产领导小组成员、安全生产管理人员、各部门负责人参加)。
4.2.2可按以下单元或业务活动辨识危险源:
(1)养老机构内(外)的地理位置。
(2)提供服务的阶段。
(3)计划的和被动性的工作。
(4)确定的任务。
(5)不经常发生的任务。
4.2.3危险源辨识应全面、系统、多角度、不漏项,重点放在能量主体、危险物质及其控制和影响因素上。危险源辨识应考虑以下范围:
(1)常规活动(如正常的生产活动)和非常规活动(如临时抢修等)。
(2)所有进入养老机构场所的人员(含员工、合同方人员和访问者)。
(3)生产设施,如建筑物、设备、设施等。
(4)危险源辨识方法可采用询问与交流、现场观察、查阅有关记录、获取外部信息、工作任务分析、安全检查表法、作业条件的危险性评价、事件树、故障树等方法。
4.3风险评价
4.3.1风险评价方法
(1)根据事故后果的严重程度和发生事故的可能性来进行风险评价。其结果从低到高依次划分为1,2,3,4,5级共五个级别。
(2)事故发生的可能性分为三个级别:事故发生可能性极大的为“可能”,事故发生可能性极小的为“极不可能”,界于两者之间的为“不可能”。
(3)事故后果的严重程度分为三个级别:将会出现多人伤亡的为“严重伤害”,出现轻伤为“轻微伤害”,界于两者之间的为“一般伤害”。
(4)后果和可能性的结合结果对应于表1,可得出风险级别。
表l 后果和可能性的结合结果
后果 | 可能性 | ||
极不可能 | 不可能 | 可能 | |
轻微伤害 | 1 | 2 | 3 |
一般伤害 | 2 | 3 | 4 |
严重伤害 | 3 | 4 | 5 |
表l中:
5级风险(不可容许的风险):事故潜在危险性很大并难以控制,发生事故的可能性已极大,一旦发生事故将会造成多人伤亡的风险。
4级风险(重大风险):事故潜在危险性较大,较难控制,发生频率较高或可能性较大,容易发生重伤或多人伤害;或者会造成多人伤亡,但事故发生可能性一般的风险。
3 级风险(中度风险):虽然导致重大事故的可能性小,但经常发生事故或未遂过失,潜伏有伤亡事故发生的风险。
2级风险(可容许风险):具有一定危险性,虽然重伤可能性较小,但有可能发生一般伤害事故的风险。
1级风险(可忽视风险):危险性小,不会伤人的风险。
4.3.2风险评价要联系生产实际。参照已往的经验和控制效果进行,既要分析可能发生的事故后果,更要实事求是地分析事故发生的可能性,还要考虑与需要采取措施的能力相适应,风险级别是综合分析评价的结果。
4.3.3优先选用直接判断法,也可采用作业条件危险性评价等方法。对下述情况可直接定为较高级别的风险:(1)不符合职业健康安全法律、法规和标准的;(2)相关方有合理抱怨或要求的;(3)曾经发生过事故,现今未采取防范、控制措施的;(4)直接观察到可能导致危险的错误,且无适当控制措施的。
4.3.4 作业条件危险性评价法
作业条件危险性评价法是评价人员在具有潜在危害性环境中作业时危害的半定量评价方法。它是用与系统风险率有关的三种因素指标值之积来评价系统人员伤亡风险大小的:
D=L×E×C
L——发生事故的可能大小
分数值 | 事故发生的可能性 |
10 6 3 1 0.5 0.2 0.1 | 完全可能预料 相当可能 可能但不经常 可能性小,完全意外 很不可能,可以设想 极不可能 实际不可能 |
2)E——人体暴露于危险环境的频繁程度
分数值 | 人体暴露于危险环境的频率程度 |
10 6 3 2 1 0.5 | 连续暴露 每天工作时间 每周一次暴露 每月一次暴露 每年几次暴露 非常罕见地暴露 |
3)C——发生事故会造成的损失后果
分数值 | 发生事故会造成地后果 |
100 40 15 7 3 1 | 大灾难,许多人死亡 灾难,数人死亡 非常严重,一人死亡 严重,重伤 重大,伤残 引人注目,需要救护 |
4)D——危险性分值
分数值 | 危险程度 | 危险级别 |
>321 160~321 70~160 20~70 <20 | 极其危险,不能继续作业 高度危险,要立即整改 显著危险,需要整改 一般危险,需要注意 稍有危险,可以接受 | 5 4 3 2 1 |
4.4风险控制策划
4.4.1风险控制措施包括:
(1)目标和管理方案。
(2)运行控制。
(3)应急程序。
(4)培训。
(5)测量和监视。
4.4.2对应风险评价结果,依据表2策划风险控制措施。
各部门将危险源辨识、风险评价及风险控制策划的结果填人《危险源辨识和风险评价控制表》,由安全生产领导小组汇总,组织核实、修改和确认,作为安全管理的重要依据。
4.5各部门在设备、法规等发生变化时要进行相应的危险源辨识、风险评价和风险控制策划工作。
4.6安全生产领导小组每年组织一次对危险源辨识和风险评价方法的应用效果进行检查和评审。
表2风险控制措施
风险级别 | 措施 | |
代号 | 描述 | |
1 | 可忽视风险 | 不需要采取措施且不必保留文件记录。 |
2 | 可容许风险 | 可保持现有控制措施,即不需要另外的控制措施。是指风险减低到合理可行的、最低水平而不需要另外的控制措施,应考虑投资效果更佳的解决方案或不增加额外成本的改进措施,需要监测来确保控制措施得以维持。
|
3 | 中度风险 | 应努力降低风险,但应仔细测定并限定预防成本,在规章制度内进行预防和控制。
|
4 | 重大风险 | 直至风险降低后才能开始工作。为降低风险有时必须配给大量的资源。当风险涉及正在进行中的工作时,就应该采取应急措施或制定目标及管理方案,降低风险。 |
5 | 不可容许风险 | 只有当风险已经降低时,才能开始或继续工作。若即使以无限的资源投入也不能降低风险,就必须禁止工作;作为重点的控制对象,制定方案实施控制。
|
5.相关文件
无
6.记录
《危险源辨识和风险评价控制表》
文件修订履历 | |||
版本号 | 日期 | 创建/更改 | 修改内容简介 |
长沙县浩民养老服务中心 | |||
文件名称 | 消防安全管理制度 | ||
文件类型 | 安全生产管理制度 | 编制 | |
文件编号 | AQ-ZD-11 | 批准 | |
版本号 | 1.0 | 颁布日期 | |
1.目的
为了预防火灾与减少火灾危害,根据《中华人民共和国消防法》和《机关团体企业事业单位消防安全管理规定》(公安部61号令)制定本制度。
2.适用范围:
本制度适用于长沙县浩民养老服务中心。
3.内容
3.1消防安全例会
3.1.1消防安全例会每月召开一次,参加人员为消防安全委员会(领导组织)全体成员。
3.1.2会议主要的内容应以研究、部署、落实养老机构的消防安全工作计划和措施为主。如涉及消防安全的重大问题,应随时组织召开专题性会议。
3.1.3消防安全例会由养老机构主要负责人主持,有关人员参加,并形成会议纪要或决议下发全院。
3.1.4会议议程主要有听取消防安全管理人员有关消防情况的通报,研究分析本单位消防安全形势,对有关重点、难点问题提出解决办法,布置消防安全下一阶段的工作。
3.1.5涉及消防安全的重大问题召开的专题会议纪要或决议,应报送当地消防部门,并提出针对性解决方案和具体落实措施。
3.1.6本单位如发生火灾事故,事故发生后应召开专门会议,分析、查找事故原因,总结事故教训,制定整改措施,进一步落实消防安全管理责任,防止事故再次发生。
3.2防火巡查
3.2.1养老机构每天防火巡查不少于4次,日间、夜间防火巡查各不少于2次,防火巡查由消防值班人员负责落实。
3.2.2防火巡查时应填写《每日防火巡查记录表》存档备查,巡查人员应在记录上签名。巡查中发现能当场整改的火灾隐患应立即整改并消除隐患;不能当场消除的,及时上报消防安全管理人员及院长。
3.2.3防火巡查应包括下列内容:
(1)用火、用电有无违章情况;
(2)安全出口、疏散通道是否畅通,有无锁闭;安全疏散指示标志、应急照明是否完好;
(3)常闭式防火门是否处于关闭状态,防火卷帘下是否堆放物品;
(4)消防设施、器材是否在位、完整有效,消防安全标志是否完好清晰;
(5)消防安全重点部位的人员在岗情况;
(6)其他消防安全情况。
3.3防火检查
3.3.1防火检查应定期开展,各岗位应每天开展一次,安全管理人员应每周开展一次,单位负责人应每月开展一次。
3.3.2检查中发现能当场整改的火灾隐患,应立即组织整改;不能当场消除的,及时上报,并记录存档。
3.3.3防火检查应包括下列内容:
(1)消防车通道、消防水源;
(2)安全疏散通道、楼梯,安全出口及其疏散指示标志、应急照明;
(3)消防安全标志的设置情况;
(4)灭火器材配置及其完好情况;
(5)建筑消防设施运行情况;
(6)消防控制室值班情况、消防控制设备运行情况及相关记录;
(7)用火、用电有无违章情况;
(8)消防安全重点部位的管理;
(9)防火巡查落实情况及其记录;
(10)火灾隐患的整改以及防范措施的落实情况;
(11)易燃易爆危险物品场所防火、防爆和防雷措施的落实情况;
(12)楼板、防火墙和竖井孔洞等重点防火分隔部位的封堵情况;
(13)消防安全重点部位人员及其他员工消防知识的掌握情况。
3.4消防宣传教育培训
3.4.1养老机构通过多种形式开展经常性的消防安全宣传与培训。消防安全教育与培训由消防安全管理人负责组织,根据不同季节、节假日的特点,结合各种火灾事故案例,利用张贴图画、消防刊物、视频、网络、举办消防文化活动等各种形式,宣传防火、灭火和应急逃生等常识,使员工提高消防安全意识和自防自救能力。
3.4.1每半年组织一次集中消防培训。
3.4.2消防培训应包括下列内容:
(1)有关消防法规、消防安全管理制度、消防安全操作规程等;
(2)本单位、本岗位的火灾危险性和防火措施;
(3)建筑消防设施、灭火器材的性能、使用方法和操作规程;
(4)报火警、扑救初起火灾、应急疏散和自救逃生的知识、技能;
(5)本场所的安全疏散路线,引导人员疏散的程序和方法等;
(6)灭火和应急疏散预案的内容、操作程序。
3.5安全疏散设施管理
3.5.1明确明确各岗位、各区域消防安全疏散设施管理的责任人,定期维护、检查,确保安全疏散设施的管理。
3.5.2安全疏散设施管理应符合下列要求:
(1)安全疏散设施处应设置统一标识和检查、测试、使用方法的文字或图示说明;
(2)确保疏散通道、安全出口的畅通,禁止占用、堵塞疏散通道和楼梯间;
(3)疏散出口、安全出口的门不应锁闭;
(4)应有保证火灾时人员疏散畅通的可靠措施;
(5)消防应急照明、安全疏散指示标志应完好、有效,发生损坏时应及时维修、更换;
(6)消防安全标志应完好、清晰,不应遮挡;
(7)各楼层的明显位置应设置安全疏散指示图,指示图上应标明疏散路线、安全出口、人员所在位置和必要的文字说明;
3.6消防设施、器材管理
3.6.1消防设施、器材管理应明确各岗位、各区域责任人,消防设施的检查内容和要求,消防设施定期维护保养的要求。
3.6.2消防设施管理应符合下列要求:
(1)消防设施应有明显标识,并附有使用操作、检查测试说明;
(2)室内消火栓箱不应上锁,箱内设备应齐全、完好;
(3)室外消火栓不应埋压、圈占,距室外消火栓、水泵接合器2.0m范围内不得设置影响其正常使用的障碍物;
(4)不得影响室内消火栓、灭火剂喷头、机械排烟口和送风口、自然排烟窗、火灾探测器、手动火灾报警按钮、声光报警装置等消防设施的正常使用;
(5)应确保消防设施和消防电源始终处于正常运行状态;需要维修时,应采取相应的措施启动备用设施,维修完成后,应立即恢复到正常运行状态;
(6)按照相关标准定期检查、检测消防设施,并做好记录,存档备查;
3.6.3消防控制室应保证其环境满足设备正常运行要求。室内应设置消防设施平面布置图,存放完整的消防设施设计、施工和验收资料以及灭火和应急疏散预案等。
3.7火灾隐患整改
3.7.1因违反或不符合消防法规而导致的各类潜在不安全因素,应认定为火灾隐患。
3.7.2巡查、检查中发现可当场整改的火灾隐患,应当场改正;不能立即改正的,报告消防安全管理人采取措施整改。
3.7.3消防安全管理人或部门消防安全责任人应组织对报告的火灾隐患进行认定,明确火灾隐患整改责任部门、责任人、整改的期限和所需经费来源。
3.7.4在火灾隐患整改期间,应采取相应措施,保障安全。
3.7.5消防安全管理人或部门消防安全责任人应对火灾隐患整改完毕的进行复查确认。
3.7.6对公安消防机构责令限期改正的火灾隐患和重大火灾隐患,应在规定的期限内改正,并将火灾隐患整改复函送达公安消防机构。
3.7.7重大火灾隐患不能立即整改的,应自行将危险部位停产停业整改。
3.7.8对于涉及城市规划布局而不能自身解决的重大火灾隐患,应提出解决方案并及时向其上级主管部门或当地人民政府报告。
3.8用电防火安全管理
3.8.1明确用电防火安全管理的责任部门和责任人;
3.8.2采购电气、电热设备,应选用合格产品,并应符合有关安全标准的要求;
3.8.3电气线路敷设、电气设备安装和维修应由具备职业资格的电工操作;
3.8.4不得随意乱接电线,擅自增加用电设备;
3.8.5电器设备周围应与可燃物保持0.5m以上的间距;
3.8.6对电气线路、设备应定期检查、检测,严禁超负荷运行。
3.9用火、动火安全管理
3.9.1用火、动火安全管理应明确管理的责任部门和责任人,用火、动火的审批范围、程序和要求以及电气焊工的岗位资格及其职责要求等。
3.9.2用火、动火安全管理应符合下列要求:
(1)需要动火施工的区域与使用、营业区之间应进行防火分隔。
(2)电气焊等明火作业前,清除易燃可燃物,配置灭火器材,落实现场监护人和安全措施,在确认无火灾、爆炸危险后方可动火施工。
(3)演出、放映场所需要使用明火效果时,应落实相关的防火措施。
(4)燃油、燃气管道应经常检查、检测和保养。
(5) 厨房的烟道应至少每季度清洗一次。
3.10消防安全重点部位管理
3.10.1人员集中的厅(室)以及储油间、变配电室、厨房、资料库、可燃物品仓库、燃料储罐、气瓶储存间、消防控制室等应确定为消防安全重点部位,并明确消防安全管理的责任人。
3.10.2根据实际需要配备相应的灭火器材、装备和个人防护器材。
3.10.3制定和完善事故应急处置操作程序。
3.10.4列入防火巡查范围,作为定期检查的重点。
3.11消防档案管理
3.11.1明确消防档案管理的责任部门和责任人,消防档案的制作、使用、更新及销毁的要求。
3.11.2消防档案管理应符合下列要求:
(1)按照有关规定建立纸质消防档案,并宜同时建立电子档案;
(2)消防档案应包括消防安全基本情况、消防安全管理情况、灭火和应急疏散预案;
(3)消防档案内容应详实,全面反映消防工作的基本情况,并附有必要的图纸、图表;
(4)消防档案应由专人统一管理,按档案管理要求装订成册。
3.11.3消防安全基本情况应包括下列内容:
(1)基本概况和消防安全重点部位情况;
(2)建筑(装修)消防设计审核、消防验收以及场所使用或者开业前消防安全检查的许可文件和相关资料;
(3)消防组织和各级消防安全责任人;
(4)消防安全管理制度和保证消防安全的操作规程;
(5)消防设施、灭火器材配置情况;
(6)消防安全管理人、自动消防设施操作人员、电气焊工、电工、易燃易爆化学物品操作人员的基本情况;
(7)新增消防产品、防火材料的合格证明材料。
3.11.4消防安全管理情况应包括下列内容:
(1)消防安全例会纪要或决定;
(2)消防机构填发的各种法律文书;
(3)消防设施定期检查记录、自动消防设施全面检查测试的报告以及维修保养记录;
(4)火灾隐患、重大火灾隐患及其整改情况记录;
(5)防火检查、巡查记录;
(6)有关燃气、电气设备检测等记录资料;
(7)消防安全培训记录;
(8)灭火和应急疏散预案的演练记录;
(9)火灾情况记录;
(10)消防奖惩情况记录。
3.12灭火和应急疏散预案编制和演练
3.12.1养老机构应根据人员集中、火灾危险性较大和重点部位的实际情况,制订有针对性的灭火和应急疏散预案。
3.12.2预案应包括下列内容:
(1)明确火灾现场通信联络、灭火、疏散、救护、保卫等任务的负责人。规模较大的养老机构应由专门机构负责,组建各职能小组。并明确负责人、组成人员及其职责;
(2)火警处置程序;
(3)应急疏散的组织程序和措施;
(4)扑救初起火灾的程序和措施;
(5)通信联络、安全防护和人员救护的组织与调度程序和保障措施。
3.12.3组织机构
(1)消防安全责任人或消防安全管理人担负消防队到达火灾现场之前的指挥职责,组织开展灭火和应急疏散等工作,规模较大的单位可以成立火灾事故应急指挥机构。
(2)灭火和应急疏散各项职责应由当班的消防安全管理人、消防控制室值班人员、门卫人员承担。主要职责如下:
(3)通信联络:负责与消防安全责任人和当地消防机构之间的通讯和联络;
(4)灭火:发生火灾立即利用消防器材、设施就地进行火灾扑救;
(5)疏散:负责引导人员正确疏散、逃生;
(6)救护:协助抢救、护送受伤人员;
(7)保卫:阻止与场所无关人员进入现场,保护火灾现场,并协助消防机构开展火灾调查;
(8)后勤:负责抢险物资、器材器具的供应及后勤保障。
3.12.4预案实施程序
当确认发生火灾后,应立即启动灭火和应急疏散预案,并同时开展下列工作:
(1)向消防机构报火警;
(2)当班人员执行预案中的相应职责;
(3)组织和引导人员疏散,营救被困人员;
(4)使用消火栓等消防器材、设施扑救初起火灾;
(5)派专人接应消防车辆到达火灾现场;
(6)保护火灾现场,维护现场秩序。
3.12.5预案的宣贯和完善
应定期组织工作人员熟悉灭火和应急疏散预案,并通过预案演练,逐步修改完善。
3.12.6消防演练
(1)检验各级消防安全责任人、各职能组和有关人员对灭火和应急疏散预案内容、职责的熟悉程度。
(2)检验人员安全疏散、初期火灾扑救、消防设施使用等情况。
(3)检验本单位在紧急情况下的组织、指挥、通讯、救护等方面的能力。
(4)检验灭火应急疏散预案的实用性和可操作性。
(5)至少每半年组织一次消防演练。
(6)选择人员集中、火灾危险性较大和重点部位作为消防演练的目标,根据实际情况,确定火灾模拟形式。
(7)消防演练方案视情况报告当地消防机构,以求协助实施。
(8)消防演练应按照灭火和应急疏散预案实施。
(9)模拟火灾演练中应落实火源及烟气的控制措施,防止造成人员伤害。
(10)演练结束后,应将消防设施恢复到正常运行状态。
3.13消防值班
3.13.1明确值班人员的职责,制订每日值班和交接班的程序与要求,以及消防巡查的程序与要求。
3.13.2各级值班人员严格履行职责,值班领导负责检查、督促值班人员开展防火巡查。值班人员负责对本单位进行防火巡查。
3.13.3防火巡查时应认真做好记录,发现消防安全问题应及时采取措施并逐级报告。如发现火情时,应迅速按灭火和应急疏散预案紧急处理,拨打119火警电话向119指挥中心报告火警,同时报告养老机构主要负责人。
3.13.4值班人员按时交接班,做好交接班记录以及消防巡查、问题处置、事故处理等情况的交接手续。未履行交接班手续,值班人员不得擅自离岗。
3.13.5值班期间严禁脱岗、饮酒以及从事各种娱乐活动,严禁睡觉。
4.相关文件
无
5.记录
《每日防火巡查记录表》
文件修订履历 | |||
版本号 | 日期 | 创建/更改 | 修改内容简介 |
长沙县浩民养老服务中心 | |||
文件名称 | 安全生产法律法规与其他要求管理制度 | ||
文件类型 | 安全生产管理制度 | 编制 | |
文件编号 | AQ-ZD-12 | 批准 | |
版本号 | 1.0 | 颁布日期 | |
1.目的
为了使养老机构认识和了解与其活动相关的安全生产法律法规、标准及其他要求,并将这些信息及时传达给从业人员和相关方,提高其法律意识,规范安全生产行为,特制定本制度。
2.适用范围
适用于长沙县浩民养老服务中心。
3.职责
3.1安全生产领导小组负责对识别和获取的适用的安全生产法律法规、标准及其他要求进行批阅并批准;每年组织一次“获得适用的安全年生产法律、法规、标准及其他文件”符合性评审会议;负责养老机构级不符合“安全生产法律、法规、标准及其他文件”项的纠正措施和预防措施、整改方案的审批、检查和验证;指定办公室制定养老机构年度“获取适用的安全生产法律、法规、标准及其他文件”的计划和落实必要的经费。
3.2安全管理人员负责不定期获取相关的安全生产法律、法规、标准及其他要求,识别其适用性,追踪新的安全生产法律、法规及其他要求;负责“安全生产法律、法规、标准及其他文件年度执行情况报告”。对本养老机构适用的安全生产法律法规及其他要求及时进行宣贯,并传达给相关方。
4.内容
4.1获取渠道和时机
4.1.1国家安全生产法律、法规、标准及其他要求,通过官方网站、行业报刊、数据库和中介服务机构、媒体及上级有关部门等渠道获取。
4.1.2地方性安全生产法规、标准及其他要求从各级安全生产监督行政管理部门获取。
4.1.3养老机构通过上述渠道以走访、电话、传真、信件、会议等方式获取有关安全生产法律、法规及其他要求,同时建立必要的联系。
4.1.4养老机构通过阅读和整理有关报刊收集有关安全生产法律、法规及其他要求,登记在法律法规、标准及其他要求的获取记录表上,并及时备案。各部门对法律法规、标准及其他要求进行适用性判定,报安全生产领导小组审批后,立即实施。每年在符合性评审会议前整理一次养老机构适用安全生产法律法规、标准和其他要求清单,保持所使用的法律法规处于最新状态。
4.2识别适用性
4.2.1安全生产管理人员根据养老机构的特点,国家标准、行业标准,识别安全生产法律、法规及其他要求的适用性,并每年进行一次评审工作。
4.2.2当现行的安全生产法规、标准及其他要求更新时,应重新对相应的安全生产法规、标准及其他要求进行识别。
4.3安全生产法规、标准及其他要求的管理
4.3.2安全生产管理人员应对已获取和识别的安全标准和安全生产法规、标准及其他要求进行汇总,建立安全生产法规、标准及其他要求档案,并监督检查各部门的执行情况。
4.3.3安全生产管理人员应将适用的安全生产法规、标准及其他要求及时转发给相关从业人员并进行宣传和培训,并传达给相关方。
4.3.4安全生产管理人员应将过期或作废的安全生产法律、法规文件及时收回并进行管理。
5.符合性评价
5.1养老机构主要负责人应每年组织一次对适用的安全生产法律、法规、标准及其他要求进行符合性评价,评审“安全生产法律、法规、标准及其他文件年度评价报告”、“安全生产法律、法规、标准及其他文件年度执行情况报告”。消除违规现象和行为,从而确保养老机构和从业人员能够按照法律法规的要求进行安全生产和开展业务活动,对于不符合的安全生产法律、法规、标准及其他要求,提出不符合项整改要求。
6.相关文件
《养老机构适用安全生产法律、法规、标准清单》
7.记录
无
文件修订履历 | |||
版本号 | 日期 | 创建/更改 | 修改内容简介 |
长沙县浩民养老服务中心 | |||
文件名称 | 建设项目安全设施“三同时”管理制度 | ||
文件类型 | 安全生产管理制度 | 编制 | |
文件编号 | AQ-ZD-13 | 批准 | |
版本号 | 1.0 | 颁布日期 | |
1.目的
为了减少或消除事故隐患,确保养老机构建设项目安全设施符合有关法律法规、标准规范的要求,特制定本制度。
2.适用范围
适合长沙县浩民养老服务中心新、改、扩建的建设项目安全设施的设计、施工和投入生产使用。
3.职责
3.1养老机构主要负责人总体负责新建、改建、扩建的建设项目安全生设施的“三同时”管理工作。
3.2安全生产管理人员协助主要负责人落实“三同时”管理工作。
4.内容
4.1总要求
4.1.1凡养老机构有新建、改建、扩建的建设项目,从可行性研究至竣工验收、投入生产和使用,都必须严格按照建设项目安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用的要求进行建设与管理。
4.1.2新建、改建、扩建的建设项目的安全设施投资应当纳入建设项目概算,主要负责人应保证安全设施资金的足额投入。
4.2可行性研究
4.2.1养老机构需要新建、改建、扩建的建设项目时,由主要负责人提出项目建议书,并委托有资质研究院对建设项目的可行性进行研究。
4.2.2对于安全风险较大的建设项目,如危险化学品储存间等,在进行项目可行性研究时,应对安全生产条件进行专门论证。应委托安全评价中介机构进行安全预评价,对建设项目安全设施的安全性和可操作性进行综合分析,提出安全生产对策的具体方案。
4.2.3对于安全风险较大的建设项目,可行性研究报告书应对建设项目安全生产设施的科学性、必要性和可行性进行综合分析,提出安全生产措施方案。
4.2.4对于安全风险较小的建设项目,在进行项目可行性研究时,可行性研究报告应对建设项目安全生产条件及安全设施进行综合分析,并编制安全专篇。
4.2.5负责可行性研究的研究院和负责安全生产评价的中介机构不能是同一单位,且要具备相应的资质。
4.2.6主要负责人应将安全预评价报告、安全专篇和可行性研究报告交上级安全生产监督管理部门备案。
4.3设计
4.3.1养老机构需要新建、改建、扩建的建设项目时,主要负责人应委托有资质设计单位对建设项目进行设计。
4.3.2设计单位应严格依据可行性研究和安全评价的要求进行安全设施设计,落实安全生产措施。
4.3.3安全设施设计应报上级安全生产监督管理部门审查,经审查合格后方可用于施工。
4.4施工
4.4.1新建、改建、扩建的建设项目施工前,养老机构主要负责人应报相关政府部门立项审批,取得施工许可证后方可施工。
4.4.2新建、改建、扩建的建设项目施工时,养老机构主要负责人应聘请具有资质的施工单位施工,并聘请具有资质的监理单位对施工过程进行监督,施工单位和监理单位不能是同一单位。
4.4.3施工、监理和设备材料供应等单位,应严格依据设计文件进行施工、监理和设备材料供应,确保安全设施设计方案的有效实施。
4.5验收
4.5.1建设项目竣工验收前,养老机构主要负责人应委托安全评价中介机构进行安全验收评价。
4.5.2养老机构主要负责人应将安全验收评价交安全生产监督管理部门,并向安全生产监督管理部门申请安全设施单项验收。
4.6投入生产和使用
4.6.1建设项目必须通过安全设施单项验收合格和建设项目总体竣工验收合格后,方可投入生产和使用。正式投产使用后,不得将安全设施闲置不用或拆除,应进行日常维护和保养。
4.7生产设备设施的变更
4.7.1生产设备设施的变更包括设备设施型号变更、配件更换、电气设备变更、安全设施变更和设备设施更新改造等。
4.7.2施工过程中或设备设施生产使用过程,若需要对生产设备设施进行变更时,应对变更的内容重新进行设计,并填写《变更项目审批表》,经过原设计单位签字同意。
4.7.3在生产设备设施变更的全过程中采取相应的安全技术措施消除事故隐患。
4.8 “三同时”档案管理:安全生产管理人员负责收集与“三同时”相关的资料,并建立“三同时”资料档案,永久保存。“三同时”资料至少包括以下内容:
4.8.1安全评价中介机构、可行性报告研究、设计、施工和监理等单位的资质证明复印件。
4.8.2安全预评价报告、安全专篇、安全验收评价报告、项目建议书、可行性研究报告。
4.8.3设计图纸、施工方案、施工许可证。
4.8.4材料供货证明资料。
4.8.5安全设施单项验收合格证明、建设项目总体竣工验收合格证明。
4.8.6安全设备设施变更申请和变更意见书。
4.8.7与“三同时”相关的其它资料。
5.相关文件
无
6.记录
《变更项目审批表》
文件修订履历 | |||
版本号 | 日期 | 创建/更改 | 修改内容简介 |
长沙县浩民养老服务中心 | |||
文件名称 | 相关方管理制度 | ||
文件类型 | 安全生产管理制度 | 编制 | |
文件编号 | AQ-ZD-14 | 批准 | |
版本号 | 1.0 | 颁布日期 | |
1.目的
为了规范养老机构承包商、供应商的选择程序,加强承包商、供应商的安全管理,减少承包商、供应商对养老机构安全的不利影响,制定本制度。
2.适用范围
本规定适用于在长沙县浩民养老服务中心承担新建、扩建、技改、检修、维修、拆卸等项目及日常经营项目的所有承包商、供应商的安全管理。
3.职责
3.1综合办公室负责劳保用品、办公用品、人力资源服务、后勤服务等供应商、承包商的选择和评估。
3.2养老机构主要负责人负责对承包商、供应商的选择进行审核审批。
3.3安全管理人员负责与相关方签订安全管理协议,明确双方安全生产职责。
4.管理规定
4.1 承包商、供应商的选定
4.1.1 合格承包商具备与所承担的业务相应的能力,并具备国家规定的相关资质。
4.1.2 合格供应商应具备与所提供商品相应的生产能力和相关资质, 提供商品为危险化学品的供应商应具备安全生产许可证或安全经营许可证。
4.1.3 有关部门聘用的临时工应使具备独立民事行为能力的自然 人,并具备与其承担的工作相适应的身体条件和文化素质。
4.2 承包商的管理
4.2.1 承包商进入养老机构区域前,应由本区域具体负责人员根据其承担的工作性质,向其书面说明进入本养老机构应注意的安全事项,所承担工作持续时间两天或两天以上的,应与养老机构签订书面安全协议。
4.2.2 在作业区从事相关施工或其他劳务工作的承包商,应遵守本养老机构的有关安全管理规定,并接受安全管理人员的监督、管理和考核。
4.3 供应商的管理
4.3.1 供应商送货进入养老机构前,应有采购人员向其书面说明相关安全教育及安全注意事项。
4.3.2 供货的机动车车辆进入养老机构送货时,送货人员禁止携带烟火,不得在养老机构内吸烟。
4.3.3 供应商未按照安全注意事项而发生的事故,由供应商自行负责。
5.考核评估
5.1 根据质量、价格、交付、服务四个方面进行评价。
5.2 根据评估结果决定是否续用。
6.相关文件
无
7.记录
《相关方管理台账》
文件修订履历 | |||
版本号 | 日期 | 创建/更改 | 修改内容简介 |
长沙县浩民养老服务中心 | |||
文件名称 | 应急管理制度 | ||
文件类型 | 安全生产管理制度 | 编制 | |
文件编号 | AQ-ZD-15 | 批准 | |
版本号 | 1.0 | 颁布日期 | |
1.目的
为预防和控制潜在事故的发生,以及在事故发生时能够及时按照事故应急救援预案和响应程序进行紧急处理,确保快速有效的处理紧急事故,控制事故的影响范围,保护人员的生命安全,将事故损失降低到最小程度,特制定本制度。
2.适用范围
适用于长沙县浩民养老服务中心应急管理。
3. 内容
3.1应急管理原则
3.1.1实行主要领导负责下的分级管理制:在养老机构安全领导小组的统一领导下,建立健全“统一领导,分级管理,分线负责“的应急救援制度。健全应急救援组织体系,制定完善应急预案,开展应急救援演练。养老机构领导和管理人员各司其职、各负其责,充分发挥应急响应的指挥作用。
3.1.2以人为本,安全第一:把保障人员的生命安全和身体健康、最大程度地减少事故造成的人员伤亡和财产损失作为首要任务。切实加强应急救援人员的安全防护。
3.1.3预防为主,强化基础,快速反应:坚持预防与应急相结合、常态与非常态相结合,常抓不懈,在不断提高安全风险辨识、防范水平的同时,加强现场应急基础工作,做好常态下的风险评估、物资储
备、队伍建设、完善装备、预案制定和演练等工作。消防等各级应急预案每半年演练一次,每年修订一次,强化一线一员的应急处置和逃生能力,“早发现、早报告、迅捷处置“居安思危,预防为主。
3.1.4科学实用:应急预案具有针对性,实用性和可操作性。通过危险源辨识、风险评估进行编制;应急对策简练实用,通过演练不断完善改进。依法规范,加强管理。
3.2分级响应
3.2.1领导机构及职责
养老机构成立“应急救援领导小组(指挥部)”。由养老机构院长为组长(总指挥),安全管理人员为副组长,负责全养老机构应急救援工作的组织和指挥;其职责如下:
(1)总指挥:养老机构院长
负责组织相应救援预案的启动,实施及其演练,根据总结、评估的结果及时修改,不断完善更新预案,根据事故情况需要,调动各种应急救援力量和物资,及时掌握事故现场的形式,全面指挥救援工作。
(2)副总指挥:安全管理人员
负责协助总指挥做好各级应急救援预案制定和启动以及事故应急救援工作。做好成员之间的联络、协调、配合工作,遇突发事故时因总指挥不在单位的,由副总指挥代行全面指挥应急救援工作。
3.2.2值班机构
养老机构办公室履行值守应急、信息汇总和综合协调职责,发挥运转枢纽作用。
3.2.3运行机制
(1)预测与预警
各部门要针对各种可能发生的突发事故,开展预测预警,做到及时发现、及时报告、妥善处理。
(2)预警级别和发布
根据危险辨识、环境因素识别风险评价预测分析结果,对可能发生和可以预警的潜在突发事故进行预警。预警级别依据突发事故可能造成的危害程度、紧急程度和发展态势,一般划分为三级:紧急级(重大——可能产生特别严重后果)、危险级(较大——可能产生严重后果)和关注级(一般——可能产生较重后果)。预警信息包括突发事故的类别、地点、起始时间、可能影响范围、预警级别、警示实行、应采取的措施和发布级别等。
预警信息的发布、调整和解除经有关领导批准可通过信息发布、打电话等方式进行。
3.3应急处置
3.3.1信息报告:重大突发事故发生后,各事发源第一目击者必须立即报告养老机构领导及安全管理部。应急处理过程中,要及时续保有关情况。
3.3.2先期处置:突发事故发生后,事发源的现场人员与增援的应急人员在报告重大突发事故信息的同时,要根据职责和规定的权限启动相关应急预案,及时、有效地进行先期处置,控制事态的蔓延。
3.3.3对于先期处置未能有效控制事态的重大突发事故,要及时启动相关预案,由相关应急指挥机构或工作组统一指挥或指导有关部门展开应急处置工作。
3.3.4现场应急指挥机构负责现场的应急处置工作,并根据需要具体协调、调集相应的安全防护装备。现场应急救援人员应携带相应的专业防护装备,采取安全防护措施,严格执行应急救援人员进入和离开事故现场的相关规定。
3.3.5需要多个相关部门共同参与处置的突发事件,由指挥长(指挥长不在时由副指挥长)牵头统一指挥,其他部门予以协助。
3.4应急救援
3.4.1明确分工,各尽其责。各成员接到指令及时赶赴现场后,立即按照应急预案的规定组建各应急处置小组。并按照指挥部的安排和各自的职责、明确分工、相互协调、密切配合、高速高效、紧张有序的开展救援工作。
3.5应急结束
3.5.1重大突发事故应急处置工作结束,或相关危险因素消除后,现场应急指挥机构予以撤销,宣布恢复正常工作。
3.6恢复与重建
3.6.1善后处置:要积极稳妥、深入细致地做好善后处置工作。对突发事故中的伤亡人员、应急处置工作人员,以及紧急调集、有关物资,要按照规定给予补充。还要做好疫病防治和环境污染消除工作。
3.6.2调查与评估:对重大突发事故的起因、影响、责任、经验教训和恢复重建等问题按照“四不放过”原则进行调查评估和处理。
3.6.3恢复重建:根据事故恢复重建计划、组织实施恢复重建工作。
3.7信息的报告与发布
3.7.1突发事故的信息发布应当及时、准确、客观、全面。重大事故发生后应及时向主管上级和当地政府报告,并根据事件处置情况做好后续报告工作。也应当向员工发布简要信息和应对防范措施等。
3.7.2信息的报告发布形式主要包括授权报告或发布、组织报道、接受采访等。
3.8应急保障
3.8.1有关部门要按照职责分工和相关预案做好突发事故的应对工作,同时根据总体预案切实做好应对突发事故的人力、物力、财力、运输、医疗卫生及通信保障等工作,保证应急救援工作的需要,以及恢复重建工作的顺利进行。
3.8.2人力资源:养老机构要加强应急救援队伍的业务培训和应急演练,建立联动协调机制,提高装备水平。
3.8.3财力保障:财务管理部要保证所需突发事故应急准备和救援工作资金。
3.8.4物资保障:办公室要建立健全应急车辆和应急物资储备、调拨及紧急配送体系,完善应急工作程序,确保应急车辆及所需物资和生活用品的及时供应,并加强对物资储备的监督管理,及时予以补充和更新。
3.8.5医疗卫生保障:办公室要及时联系医疗机构,确保医院能在发生事故后能及时赴现场开展医疗救治、疾病预防控制等医疗卫生应急工作。
3.8.6交通运输保障:要保证紧急情况下应急交通工作的优先安排、优先调度、确保运输安全畅通;要建立紧急情况交通运输工具的调用程序,确保抢险救灾物资和人员能及时、安全送达。
3.8.7人员防护:要指定或建立人员相适应的应急避险场所,完善紧急疏散管理办法,明确各级责任人,确保在紧急情况下人员安全、有序的疏散。要采取必要的防护措施,严格按照程序开展应急救援工作,确保作业人员和应急救援人员的安全。
3.9监督管理
3.9.1预案管理:养老机构要结合实际,有计划、有重点地组织对相关预案的演练。每半年至少进行一次应急演练,并作好演练过程的原始记录。
3.9.2培训教育:由办公室负责组织,进行应急法律法规和预案、避险、自救、互救、减灾等常识的培训,增强人员的忧患意识、社会责任意识和自救、互救能力。对应急救援和管理人员进行专业培训,提高其应急专业技能。保存培训记录。
3.9.3责任与奖惩:突发事故应急处置工作实行责任追究制。对突发事故应急管理工作中做出突出贡献的先进集体和个人要给予表彰和奖励。对迟报、谎报和瞒报突发事故重要情况或者应急管理工作中有其它失职、渎职行为而丧失应急的最佳计划造成人员伤亡或重大经济损失的,对有关责任人给予处罚或行政处分。
3.10预案管理
3.10.1应急预案的修订、完善由养老机构安全领导小组负责组织。办公室负责预案实质内容的调整和完善,对可能发生的情况进行补充备案,就应急机构人员的变化进行及时更新,对预案归档管理。
4.相关文件
《应急领导机构成立文件》
《火灾专项应急预案》
《突发事件应急处置方案》
5.记录
《应急演练记录》
《应急预案评审修订记录》
《应急物资台账》
文件修订履历 | |||
版本号 | 日期 | 创建/更改 | 修改内容简介 |
浩民养老服务中心文件
[2020] 004号
关于成立应急救援领导机构的通知
浩民养老各部门:
为提高我院应对和处置突发事件的能力和水平,规范安全生产事故应急救援管理和应急救援程序,确保及时有效的实施事故应急救援工作,最大限度的减少人员伤亡和财产损失,防止事故蔓延和扩大,防止二次事故的发生,经研究决定,特成立浩民养老服务中心应急救援领导机构。
(一)应急救援领导机构成员组成
总指挥:张雅琴
副总指挥:杨超骥
通信联络组:周曼纯
救援行动组:杨金美
医疗救护组:杨超英
(二)工作职责
1.总指挥:负责组织建立应急救援综合保障体系,建立健全应急救援管理制度。负责组织制定和审批应急预案、防灾计划、安全技术措施工程保障计划。负责组织应急救援预案的更新、编制、审核,日常应急救援管理工作的开展,包括应急救援队伍的培训,应急演练工作的开展,应急物资管理等工作。
2.副总指挥:协助总指挥开展应急指挥管理工作,总指挥不在时接替其管理职责及权限开展应急指挥。
3.通信联络组:负责日常应急值班值守工作,传达上级和养老机构内部关于应急救援的文件、通知、指令,接收处置各单位上报的突发事件信息,及时报养老机构领导。
4.救援行动组:负责按照救援方案组织、指挥救援队伍实施救援行动。紧急调用抢险物资、设备、人员和占用场地。根据事故情况,有危及周边工作地点和人员的险情时,组织人员和物资的疏散工作。负责记录、保存救援过程资料,总结应急救援经验教训。参与和配合现场应急救援指挥部的工作。
5.医疗救护组:负责组织对受伤人员的医疗救治,提供所需药品、医疗器械;负责安全事故发生区消毒防疾,确保安全事故发生区饮食卫生。
特此通知。
2020年 1 月 1 日
长沙县浩民养老服务中心 | |||
文件名称 | 火灾专项应急预案 | ||
文件类型 | 安全生产管理制度 | 编制 | |
文件编号 | AQ-ZD-15-1 | 批准 | |
版本号 | 1.0 | 颁布日期 | |
1.目的
为切实做好浩民养老服务中心火灾事故的各项应急处置工作,确保处置重大火灾时反应及时、准备充分、决策科学、措施有力,把事故损失降到最低,特制定本预案。
2.适用范围
适用于长沙县浩民养老服务中心的火灾事故应急处置。
3.内容
3.1火灾事故危险性分析
养老机构存在一定量的液化石油气瓶/醇基液体燃料/柴油/氧气瓶等易燃易爆危化品;同时,由于供电线路老化、电源线短路以及人为火种、雷击等点火源的存在,均可能造成火灾事故得发生。发生燃料泄露火灾的可能性一般,发生电气火灾的可能性较大;发生火灾事故后主要的危害有:燃烧、爆炸造成人身烧伤、烫伤和设施的破坏,燃烧产生的有毒气体造成人员中毒窒息及废物对环境的污染等;因位置相对独立,火灾事故影响范围为养老机构内部,对周边影响较小。
3.2应急指挥机构及职责
3.2.1设立火灾应急指挥机构,下设总指挥、副总指挥各一名,负责应急处置的指挥与决策;另设立灭火行动组、通讯联络组、疏散引导组、紧急救护组。
3.2.2总指挥职责:负责宣布启动应急预案,调动各种应急救援力量和物资,及时掌握事故现场的形式,全面指挥救援工作。
3.2.3副总指挥职责:负责协助总指挥做好各级应急救援预案启动以及事故应急救援工作。做好成员之间的联络、协调、配合工作,遇突发事故时因总指挥不在单位的,由副总指挥代行全面指挥应急救援工作。
3.2.4灭火行动组职责:负责利用灭火器、室内消火栓等有效灭火设施进行火灾扑救和掩护人员疏散。
3.2.5通讯联络组职责:负责总指挥与各行动小组之间的通信联络;引导消防车辆、救护车辆到位,将消控室内本场的基本情况及档案资料提供给公安消防队使用。
3.2.6疏散引导组职责:负责组织、引导所有人员疏散,隔离事故现场,防止无关人员进入;疏散场所周围停放车辆,严格控制外来人员及车辆进出。
3.2.7紧急救护组职责:负责对事故受伤人员进行紧急救护。
3.3报警和接警处置程序
3.3.1确定发生火灾后应当立即向总值班人员和院长上报,同时立即拨打“119”消防队报警。
3.3.2正确的报警方法:
发现起火后应当保持冷静、拨打“119”火警电话,拨通电话以后应当向接警的消防人员简要讲清以下内容:
(1)起火的单位、具体地址;
(2)起火的时间、燃烧的特征、火势的大小、有无被困人员、有无重要物品、有无爆炸物品以及周围的情况等;
(3)报警人姓名、住址、单位、联系电话;
(4)耐心回答“119”接警人员的询问;
(5)派人在路口引导消防车和消防队员快速进入火灾现场。
3.3.3总值班接到报警后,立即赶赴火灾现场,同时通知灭火行动组、通讯联络组、疏散引导组、安全防护救护组及相关负责人到达现场,并按照预案组织实施灭火、疏散、救助工作。
3.3.4消防控制室确认火灾后,发出火灾指令,启动事故广播,播放火情信息,引导人员安全疏散,并通知泵房人员到位,做好手动启泵准备工作。
3.4扑救初期火灾的程序和措施
3.4.1发现起火后,现场工作人员利用就近的干粉灭火器实施灭火,切断电源、引导人员疏散。
3.4.2灭火行动组在接到火警后,迅速赶往失火地点,在指挥人员的统一指挥下,按照灭火预案,迅速展开灭火战斗,打开消防栓,连接消防器材,用室内消火栓灭火,并根据水压情况随时通知启动消防泵,有效控制火势蔓延。
3.4.3灭火行动组到达现场,如发现有人员被火势围困时,一方面本着先救人后灭火的原则,迅速解救被火势围困的老人。另一方面通知疏散引导组、安全防护救护组实施援救。
3.4.4消防控制室值班人员发现消防联动设备中有未启动的设备,应立即手动启动该设备,确保消防设施发挥应有的作用,并负责收集火灾有关情况和场所内平面图、消防设施平面图等,以备消防队到达现场后使用。
3.4.5当消防队到达火灾现场后,简要介绍火灾现场的基本情况和火势蔓延的趋向,并服从消防部门指挥人员的指挥,积极配合灭火工作。
3.5疏散引导的程序和措施
3.5.1当火灾现场有人员被火势围困时,现场工作人员应立即进行营救,引导疏散被围困的老人,同时通知疏散引导组现场组织营救、疏散。
3.5.2疏散引导组到达现场,有人员被火势围困时,在灭火组的配合掩护下,可手持颜色鲜艳或能发光的物体,用喊、叫的方法,引导老人从最近的安全通道、安全出口疏散,在疏散过程中,要提醒老人不要惊慌、不要拥挤。当现场烟雾浓度大时,可提供毛巾、口罩等捂住口、鼻,保持较低姿态或匍匐离开现场。当有老人受伤时,要采取一切措施,将受伤老人疏散出危险区域。
3.5.3及时疏散贵重物资和危险品,将受到火势威胁的贵重物资和危险品疏散到远离火场的地方,使疏散出的物资放置在不影响消防车道和灭火救援的安全地点,并派人看守,防止疏散后的物资形成新的火点。
3.5.4当消防队到达火场后,服从消防部门指挥人员的指挥,有序的进行疏散。
3.5.5本场所发生火灾,有可能波及周边人员安全时,疏散指挥组应根据总指挥命令,疏散本场所以外受火灾威胁的人员。
3.6安全防护救护程序和措施
3.6.1安全防护救护组在接到火警后,首先疏散本场所周围停放的车辆,使无关车辆迅速离开现场,确保消防车道畅通,并控制其他车辆及无关人员进入现场或在现场停留。
3.6.2安全防护救护组到达现场,有人员受伤时,应立即实施救护,做简单的现场包扎处理后,用抬、背、抱的方法,迅速将受伤人员救护出火灾现场。并根据火灾现场人员受伤或中毒情况,及时拨打“120”救护,同时为救护车和救护人员到达现场提供方便。
3.6.3 应派人到主要路口,引导消防车和消防员快速进入火灾现场。
3.6.4清理现场无关物品,为消防车到达现场提供有利用灭火战斗展开的场地。
3.6.5灭火战斗结束后,要全面检查现场,彻底消灭遗留火种,并派人保护好现场,等待消防部门调查火灾原因。
3.7火灾事故应急终止程序
3.7.1终止条件:各项应急救援行动结束后,确认火灾现场所有伤亡人员已全部救出;火灾危险已排除,不会出现二次火灾和危及周边人身、财产、环境安全的情况。
3.7.2终止程序:火灾事故现场指挥领导小组提出救援终止建议,报事故应急救援指挥部批准,火灾事故现场指挥领导小组发布终止命令。
3.8火灾事故后期处置
3.8.1事故取证
养老机构迅速成立事故调查小组,对现场采取摄像、拍照等手段进行取证分析,开展事故调查。禁止其他无关人员进入。
3.8.2现场恢复
安全管理人员组织工作人员火灾现场进行清理,把使用的灭火设施,及时恢复原始状态,用空的灭火器及时更换,损坏的设备及时更换,破坏的设备及时报废,尽早恢复生活秩序。
3.9应急能力的评估、预案完善
事故后安全管理人员组织人员对养老机构应急能力进行评估和对应急预案进行完善。
4.相关文件
《应急指挥机构名单》
5.记录
无
文件修订履历 | |||
版本号 | 日期 | 创建/更改 | 修改内容简介 |
长沙县浩民养老服务中心 | |||
文件名称 | 食物中毒应急处置方案 | ||
文件类型 | 安全生产管理制度 | 编制 | |
文件编号 | AQ-ZD-15-2 | 批准 | |
版本号 | 1.0 | 颁布日期 | |
1.事故风险性分析
1.1事故类型:养老机构食物中毒的类型主要有食堂食物中毒,食用过期、变质的包装食品中毒两种类型。
1.2发生地点:可能发生食物中毒的地点主要为食堂、老人起居室。
1.3发生时间、危害程度、影响范围:可能发生食物中毒的时间主要为就餐后或进食1小时到1天内;食用过期、变质的包装食品中毒的危害有导致人呕吐、急性肠胃疾病,严重可导致死亡,影响范围为1人或多人;食堂食物中毒可导致人呕吐、急性肠胃疾病,严重可导致死亡,影响范围为多人甚至全部人员,影响较大。
1.4主要征兆:食物中毒主要的征兆为呕吐和腹泻,常在就餐后或进食1小时到1天内出现恶心、剧烈呕吐、腹痛、腹泻等症状,继而可能出现脱水和血压下降而致休克。
1.5次生事故:无。
2.应急工作职责
2.1养老机构主要负责人:
2.1.1负责组织中毒现场应急处置工作。
2.1.2及时将事故信息上报主管领导。
2.1.3拨打报警和急救电话。
2.2养老机构工作人员
2.2.1服从现场负责人的指挥。
2.2.2全力做好人员施救工作。
2.2.3维护现场秩序,保护好事故现场。
2.2.4做好信息收集及时汇报给现场负责人。
2.3安全管理人员
2.3.1详细调查中毒原因。
2.3.2搜集可疑中毒食物,送交医院化验检查。
2.3.3协助做好现场应急处置工作。
3.应急处置
3.1应急处置程序:
3.1.1立即对中毒人员进行施救。
3.1.2查看事故现场情况,评估事故危害程度。
3.1.3根据现场情况及时拨打报警、急救电话。
3.1.4及时将事故信息报告主管领导及卫生部门。
3.2应急处置措施:
3.2.1现场负责人接到报告后要立即到现场査看和了解中毒人数、中毒症状、中毒原因等情况,并通知其他人员立即停止用餐或使用相关食品。
3.2.2现场负责人组织开展施救工作。对中毒不久而无明显呕吐者,可用手指、筷子等刺激其舌根部的方法催吐,或让中毒者大量饮用温开水并反复自行催吐,以减少毒素的吸收。
3.2.3当中毒者出现呕吐时,为防止呕吐物堵塞气道而引起室息,应让病人侧卧,便于吐出。
3.2.4中毒者在呕吐中,不要让病人喝水或吃食物,但在呕吐停止后马上补充水分。
3.2.5如腹痛剧烈,可取仰睡姿势并将双膝变曲,有助于缓解腹肌紧张,腹部盖盖子保暖,有助于血液循环。
3.2.6当中毒者出现脸色发青、冒冷汗、脉搏虛弱时,要马上送医院,谨防休克症状。
3.2.7病人出现抽搐、痉挛症状时,马上将病人移至周围没有危险物品的地点,并取来筷子,用手帕缠好塞入病人口中,以防止咬破舌头。
3.2.8对可疑中毒食物及其有关餐具、设备和现场采取临时控制措施,搜集可疑中毒食物,并将可疑食物送交医院化验检查。
3.2.9现场负责人及时按打120、110等报警电话。详细说明事发地点、中毒人数、中毒症状、初步判断的原因情况、联系电话,并派人到路口接应。
3.2.10现场负责人及时将事件发生的时间、地点、中毒人数、中毒状、初步判断的原因及采取的救治指施等情况报告主管领导及卫生部门。
4.注意事项
4.1施救人员应确认自身具备中毒救治常识,防止对中毒者造成二次伤害。
4.2施救人员在救护结束后应将手清洗干净(必要时使用消毒液),避免中毒。
4.3及时对施救使用的工具及中毒者使用的餐具进行消毒。
文件修订履历 | |||
版本号 | 日期 | 创建/更改 | 修改内容简介 |
长沙县浩民养老服务中心 | |||
文件名称 | 初起火灾应急处置方案 | ||
文件类型 | 安全生产管理制度 | 编制 | |
文件编号 | AQ-ZD-15-3 | 批准 | |
版本号 | 1.0 | 颁布日期 | |
1.事故风险性分析
1.1事故类型:养老机构初起火灾的类型主要有食堂液化石油气、醇基燃料等燃料起火,电气老化、短路、违章用电、雷电侵入等导致电气起火,人员违规吸烟导致起火。
1.2发生地点:可能发生食物中毒的地点主要为食堂、各处电气设备位置、老人起居室及其他公共场所等。
1.3发生时间、危害程度、影响范围:各类初起火灾在各时间段均有发生的可能,造成的危害轻则烧毁物资,重则造成人员受伤或死亡,若控制不及时,将造成物资严重损毁、人员群死群死的严重后果。
1.4主要征兆:液化石油气、醇基燃料等燃料起火的主要征兆为发生泄漏;电气火灾的主要征兆有用电设备电压不稳定,相关部位有电气线路或设备烧焦的味道、冒烟现象及明火产生;吸烟导致起火的征兆为烟头引燃物体产生的烧焦味道、冒烟现象及明火产生。
1.5次生事故:触电、中毒窒息、爆炸、环境污染。
2.应急工作职责
2.1养老机构主要负责人:
2.1.1组织初起火灾现场应急处置工作。
2.1.2及时将事故信息上报主管领导。
2.1.3火灾超出控制能力后立即拨打报警和急救电话。
2.2养老机构工作人员
2.2.1发现初起火灾,立即使用现场灭火器材进行灭火。
2.2.2组织相关人员撤离。
2.2.3立即报告安全管理人员或养老机构负责人。
2.2.4服从现场负责人的指挥。
2.3安全管理人员
2.3.1协助养老机构负责人组织现场人员开展火灾扑救和人员疏散工作。
3.应急处置
3.1应急处置程序:
3.1.1在火灾初起时,第一发现者要立即按响警铃,并大声呼喊传递火警信息。同时应就近取用灭火器材进行灭火,迅速控制火势。同时,现场人员迅速向安全管理人员或养老机构负责人报告。
3.1.2根据现场人员被伤害的程度,一边通知120急救,一边对轻伤人员进行现场救护。对重伤者不明伤害部位和伤害程度的,不进行盲目抢救,以免引起二次伤害。
3.1.3事故继续扩大,未能在第一时间控制时,应立即启动专项应急顶案, 拨打火警电话119请求支援。
3.2应急处置措施:
3.2.1一般可燃物初始火灾,可使用干粉灭火器、水、灭火毯灭火。
3.2.2带电设备初始火灾,应先切断电源,再用干粉灭火器灭火。
3.2.3液化石油气瓶初始火灾,若阀门未损坏,先将阀门关小,然后将火熄灭,再关紧阀门;如阀门已损坏,则将气瓶转移至空旷地带,喷水冷却瓶身,直至瓶内气体燃烧完毕;醇基燃料初起火灾,可使用干粉灭火器、水、灭火毯灭火。
3.2.4对于存在爆炸可能的物体,禁止使用沙土覆盖的方法灭火,防止爆炸时覆盖物飞溅伤人。
3.2.5使用干粉灭火器灭火时,应手提灭火器快速奔赴火场,在离燃烧区 5 米左右时放下灭火器;使用前,先将灭火器上下颠倒几次,使干粉预先松动,喷射时,要将喷射嘴对准火焰根部左右摆动,由近及远,快速推进,不流残火,以防复燃。在扑救油类等液体火灾时,不要直接冲击液面,防止液体溅出,若在室外应从上风处向下风向喷射。
3.2.6当人员衣物着火时应迅速脱去或用水等各种物体扑盖灭火。切忌盲目站立或奔跑呼救,以防头面部及呼吸道灼伤。如有人员烧伤时,快速将伤员撤离火灾现场,面积较小的烫伤可用大量冷水冲洗至少 30 分钟,保护好烧伤创面,尽量避免污染,有利于以后的院内治疗;面积较大或程度较深的烫伤应以干净的纱布敷盖患部简单包扎,尽快转送医院或拨打120。
3.2.7如有在救援过程中发生中毒、窒息的人员,立即将伤者撤离到到通风良好的安全地带,给予氧气吸入;如呼吸心跳骤停者立即给予胸外心脏按压或人工呼吸,直到病人清醒或医院、医疗组接手为止。
4.注意事项
4.1报警时注意包含的内容:着火发生的地点和时间;已着火液体的名称、着火的原因,火势情况;已采取的措施,报告人及电话。
4.2现场救援时注意人员个人防护,防止中毒、窒息、触电、烫伤等衍生事故。
4.3事故现场应设置好警戒线,严禁无关人员进入现场。
4.4应急救援结束后要全面检查,确认现场无火灾隐患和建筑物坍塌的隐患。
4.5救援任务结束后,检查灭火器材及应急用品,失效或损坏的及时补充更新。
文件修订履历 | |||
版本号 | 日期 | 创建/更改 | 修改内容简介 |
长沙县浩民养老服务中心 | |||
文件名称 | 危险化学品泄漏应急处置方案 | ||
文件类型 | 安全生产管理制度 | 编制 | |
文件编号 | AQ-ZD-15-4 | 批准 | |
版本号 | 1.0 | 颁布日期 | |
1.事故风险性分析
1.1事故类型:养老机构危险化学品泄漏的类型主要有食堂液化石油气、醇基燃料等燃料泄漏、柴油发电机房储油间柴油泄漏、氧气储存室气瓶泄漏等。危险化学品一旦发生泄漏,将可能发生火灾爆炸、中毒窒息等事故。
1.2发生地点:可能发生危险化学品泄漏的地点主要为食堂气瓶间或醇基燃料储罐区,燃料输送管道或阀门、柴油发电机房储油间、氧气储存室等场所。
1.3发生时间、危害程度、影响范围:各类危险化学品泄漏在各时间段均有发生的可能,一旦泄漏物质遇上点火源则会造成火灾或者爆炸事故;封闭空间或者小区域内短时间泄漏物浓度太大将对对人造成伤害,导致中毒窒息事故 ;泄漏物质流散进入土壤、水体内将造成环境污染事故。
1.4主要征兆:危险化学品发生泄漏的前兆是罐体或管道有裂纹,或现场可以闻到、或通过可燃气体探测仪可以探测到危险化学品气体浓度超标,这时说明危险化学品已经有微小泄漏了。
1.5次生事故:火灾 、中毒窒息、爆炸、环境污染。
2.应急工作职责
2.1养老机构主要负责人:
2.1.1组织应急处置人员进行泄漏事故现场应急处置工作。
2.1.2及时将事故信息上报主管领导。
2.1.3泄漏事故超出控制能力后立即拨打报警和急救电话。
2.2养老机构工作人员
2.2.1发现泄漏,立即采取针对措施进行现场处置。
2.2.2组织相关人员撤离。
2.2.3立即报告安全管理人员或养老机构负责人。
2.2.4服从现场负责人的指挥。
2.3安全管理人员
2.3.1协助养老机构负责人组织现场人员开展泄漏应急处置和人员疏散工作。
3.应急处置
3.1应急处置程序:
3.1.1在发生泄漏事故时,现场人员立即关闭相应的管道阀门,并在穿戴相应的防护用品后对泄漏物采取围堵、引流、覆盖、吸收等措施。同时,现场人员迅速向安全管理人员或养老机构负责人报告。
3.1.2根据现场人员被伤害的程度,一边通知120急救,一边对轻伤人员进行现场救护。对重伤者不明伤害部位和伤害程度的,不进行盲目抢救,以免引起二次伤害。
3.1.3事故继续扩大,或导致火灾爆炸,应立即报警请求支援。
3.2应急处置措施:
3.2.1对危险化学品泄漏事故应及时、正确处理,防止事故扩大。泄漏处理包括泄漏源控制及泄漏物处理两大部分。
3.2.2如泄漏物为易燃易爆物质,则应第一时间将泄漏区域内的所有电源切断、控制一切火源、火花的出现。
3.2.3泄露源控制
(1)停止一切操作,关闭相关阀门。
(2)管道发生泄漏后,应及时关闭供应阀。
(3)罐体发生泄漏后,将泄漏口朝上,将罐内液体转移到其他空桶内,并上盖。
3.2.3现场泄漏物要及时进行引流、覆盖、吸收、处理,使泄漏物得到安全可靠的处置,防止二次事故的发生。泄漏物处置主要有3种方法:
(1)引流
对于四处蔓延扩散的液体,一时难以收集处理,采用引流的方法,将泄漏的液体引流到安全地点。
(2)覆盖、吸收
对于泄漏量不大的液体,可采用消防沙覆盖吸收泄漏的液体。
(3)废弃物处理
在应急救援过后,所产生的液体废弃物,转由专业公司处理或经过无害处理后方可废弃。
3.2.4如有在救援过程中发生中毒、窒息的人员,立即将伤者撤离到到通风良好的安全地带,给予氧气吸入;如呼吸心跳骤停者立即给予胸外心脏按压或人工呼吸,直到病人清醒或医院、医疗组接手为止。
4.注意事项
4.1进入现场人员必须配备必要的个人防护器具。
4.2设置现场警戒线,严禁非相关人员进入现场。
4.3切断火源,严禁火种,使用不产生火花工具处理,防止火灾和爆炸事故的发生。
4.4救护人员应处于泄漏源的上风侧,不要直接接触泄漏物。
4.5应急处理时严禁单独行动,要有监护人。
4.6危险化学品泄漏时,除受过特别应急训练的人员外,其他任何人均不得尝试处理泄漏物。
4.7防止泄漏物进入水体、下水道、地下室或密闭空间。
文件修订履历 | |||
版本号 | 日期 | 创建/更改 | 修改内容简介 |
长沙县浩民养老服务中心 | |||
文件名称 | 食堂安全管理工作制度 | ||
文件类型 | 安全生产管理制度 | 编制 | |
文件编号 | AQ-ZD-16 | 批准 | |
版本号 | 1.0 | 颁布日期 | |
1.目的
为进一步落实养老机构主体责任,加强养老机构安全管理力度,提高养老机构食堂食品卫生管理,特制定此制度。
2.适用范围
适用于长沙县浩民养老服务中心食堂安全管理。
3.职责
3.1养老机构主要负责人组织制定食堂相关安全制度和操作规程,对养老机构的食品安全全面负责。
3.2安全管理人员负责监督、检查食堂的安全、卫生措施落实情况,及时排查食堂各类安全隐患。
3.3食堂负责人严格落实食堂相关安全和卫生规章制度,及时整改各类隐患。
4.内容
4.1食品安全管理
4.1.1留样由专人负责,建立食物留样记录。
4.1.2留取当餐供应所有菜肴,每份留样不少于125克,有标签标明菜名,留样时间,置放规定位置,保存48小时。
4.1.3配备专用留样冷藏柜。温度设置为摄氏0度一6度。
4.1.4食品留样盛器采用带盖容器,每次留样前应进行清洗、消毒。
4.1.5留样置放、相互间有一定距离,不叠放,避免留样食品相互间受感染。
4.1.6对违规行为,追究责任,按有关规定处理。
4.2食堂常见事故的预防
4.2.1割伤
(1)在使用各种刀具时,注意力要集中,方法要正确。
(2)刀具等所有切割工具应当保持锋利,实际工作中,钝刀更易伤手。
(3)操作时,不得用刀指东划西,不得将刀随意乱放,更不能拿着刀边走路边甩动膀子,以免刀口伤着别人。
(4)不要将刀放在工作台或砧板的边缘,以免震动时滑落砸到脚上;一旦发现刀具掉落,切不可用手去接拿。
(5)清洗刀具时,要一件件进行,切不可将刀具浸没在放满水的洗涤池中。
(6)禁止拿着刀具打闹。
(7)在使用具有危险性的设备(绞肉机或搅拌机)之前,必须先弄明确设备装置是否到位。
(8)在清洗设备时,要先切断电源再清洗,清洁锐利的刀片时要格外谨慎,洗擦时要将抹布折叠到一定的厚度,由里向外擦。
(9)厨房内如有破碎的玻璃器具和陶瓷器皿,要及时用扫帚处理掉,不要用手去拣。
(10)发现工作区域有暴露的铁皮角、金属丝头、铁钉之类的东西,要及时敲掉或取下,以免划伤人。
4.2.2跌伤
由于厨房内地面潮湿、油腻、行走通道狭窄非常容易造成跌伤。其预防措施为:
(1)工作区域及周围地面要保持清洁,干燥。油、汤、水撒在地后,要立即擦掉,尤其是在炉灶操作区。
(2)厨师的工作鞋要有防滑性能,不得穿薄底鞋、已磨损的鞋、高跟鞋、拖鞋、凉鞋。平时所穿的鞋脚趾脚后跟不得外露,鞋带要系紧。
(3)所有通道和工作区域内应没有障碍物,橱柜的抽屉和柜门不应当开着。
(4)厨房内员工来回行走路线要明确,尽量避免交叉相撞等。
4.2.3烧烫伤
(1)在烤、烧、蒸、煮等设备的周围应留出足够的空间,以免因空间拥挤、不及避让而烫伤。
(2)在拿取温度较高的烤盘、铁锅或其它工具时,手上应垫上一层厚抹布。同时,双手要清洁且。
(3)无油腻,以防打滑。撤下热烫的烤盘、铁锅等工具应及时作降温处理,不得随意放置。
(4)在使用油锅或油炸炉时,特别是当油温较高时,不能有水滴入油锅,否则热油飞溅,极易烫伤人,热油冷却时应单独放置并设有一定的标志。
(5)在蒸笼内拿取食物时,首先应关闭气阀,打开笼盖,让蒸汽散发后再使用抹布拿取,以防热蒸汽灼伤。
(6)使用烤箱、蒸笼等加热设备时,应避免人体过分靠近炉体或灶体。
(7)在炉灶上操作时,应注意用具的摆放,炒锅、手勺、漏勺、铁筷等用具如果摆放不当极易被炉灶上的火焰烤烫,容易造成烫伤。
(8)烹制菜肴时,要正确掌握油温和操作程序,防止油温过高,原料投入过多,油溢出锅沿流入炉膛火焰加大,造成烧烫伤事故。
(9)禁止在炉灶及热源区域打闹。
4.2.4触电
(1)使用机电设备前,首先要了解其安全操作规程,并按规程操作,如不懂得设备操作规程,不得违章野蛮操作。
(2)设备使用过程中如发现有冒烟、焦味、电火花等异常现象时,应立即停止使用,申报维修,不得强行继续使用。
(3)厨房员工不得随意拆卸、更换设备内的零部件和线路。
(4)清洁设备前首先要切断电源。当手上沾有油或水时,禁止触摸电源插头、开关等部件。
(5)厨房所有机电设备必须有良好的接地。
4.3厨房防盗
4.3.1厨房各作业区的工作人员,下班前要将本作业区里的炊事用具清点、整理,有些较贵重的用具一定要放入橱柜中,上锁保管。
4.3.2剩余的食品原料,尤其是贵重食品原料在供应结束后,必须妥善放置。需冷藏的进冰箱,无需冷藏的放入小仓库内,仓库、冰箱钥匙归专人保管。
4.3.3厨房各部分的钥匙,下班后集中交给食堂负责人,由食堂负责人统一保管。
4.4消防安全
造成厨房火灾的主要原因有:电器失火、烹调起火、抽烟失火、管道起火、加热设备起火以及其它人为因素造成的火灾等。为了避免火灾的发生,需采取以下预防措施:
4.4.1厨房各种电气设备的使用和操作必须按照安全操作规程执行。
4.4.2厨房的各种电动设备的安装和使用必须符合防火安全要求,严禁野蛮操作。各种电器绝缘要好,接头要牢,要有严格的保险装置。
4.4.3厨房内的燃气管道及各种灶具附近不准堆放可燃、易燃、易爆物品。
4.4.4燃气气管安全附件必须定期检查,对于破损、损坏的安全附件及时更换。
4.4.5炉灶要保持清洁,排油烟罩要定期擦洗、保养,保证设备正常运转工作。
4.4.6厨房在油炸、烘烤各种食物时,油锅及烤箱温度应控制得当,油锅内的油量不得超过最大限度的容量。
4.4.7厨房工作在下班前,各岗位要有专人负责关闭能源阀门及开关,负责检查火种是否已全部熄灭。
4.4.8消防器材要在固定位置存放。
5.相关文件
无
6. 记录
《食品留样记录台账》
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长沙县浩民养老服务中心 | |||
文件名称 | 门卫安全管理制度 | ||
文件类型 | 安全生产管理制度 | 编制 | |
文件编号 | AQ-ZD-17 | 批准 | |
版本号 | 1.0 | 颁布日期 | |
1.目的
为进一步落实养老机构主体责任,加强养老机构安全管理力度,提高养老机构门卫安全管理,特制定此制度。
2.适用范围
适用于长沙县浩民养老服务中心门卫安全管理。
3.职责
3.1门卫岗位职责
3.1.1负责养老机构人员、物资出入等登记核对工作。
3.1.2做好养老机构安全保卫及巡查工作。
3.1.3对非本养老机构人员、车辆进出要实行查询登记。
3.1.4信件、报纸以及快递及时送至办公室,密件或限时信件及时呈送有关领导。
3.1.5做好责任区域内的卫生环境打扫和保持工作。
4.内容
4.1人员出入管理
4.1.1养老机构老人
养老机构老人原则上不得离开养老机构,确需外出,应如实填写外出请假单并经院长批准,交门卫核查;不符合上述手续者,门卫不准放行。强行外出者,应立即上报院长。
4.1.2外来来访人员
(1)有人员来访时,值班门卫应先询问来访目的,确定来访人员所属类别。
(2)若重要人员(政府人员等)来访,无需填写《来访登记表》,值班门卫要做好车辆停放指引工作,并且及时通知相关接待人员,做好迎宾工作。
(3)若一般性人员来访(供应商等),按以下流程办理:
1)如有提前预约,值班门卫应要求来访者出示有效证件核实来访者身份,确定无误后引导来访者到会议室等候。
2)如无提前预约,值班门卫应详细询问受访人信息及来访事由等信息,并打电话与受访人核实。在征得同意后,由来访人员出示有效证件并填写《来访登记表》,并在门卫室等候。对拒绝填写或不如实填写《来访登记表》的来访人员,门卫值班人员有权禁止其进入养老机构。
3)若受访人不在养老机构,也没有及时委托养老机构其他人员代为接待,此种情况下,门卫值班人员应当禁止来访人员进入养老机构。
4)进入养老机构的来访人员来访结束后,门卫值班人员应要求受访人在《来访登记表》签字后,方可让来访人离开养老机构。
5)一般性的人员来访时,值班门卫应该指引车辆停放在养老机构指定处。同时,门卫值班人员应做好车辆进出公司时的安全检查工作。
6)如有特殊人员来访(蓄意滋事者等),门卫值班人员应做好解释、劝说工作。对不听解释或劝说无效仍强行进入养老机构的,门卫值班人员应向院长报告情况。对情况严重的可直接拨打报警电话(110),请公安机关出面帮助处理。
4.2物资出入管理
4.2.1供货商送货入养老机构,应办理外来人员登记手续,并注明送货的产品名称;出养老机构时,门卫根据物资入库票据,核对无误后放行。
4.3各类紧急情况处理
4.3.1火灾应急处理
(1)若发现火情,值班门卫应立即赶往火灾现场确认并及时通知院长,迅速切断所属电源。
(2)如果火势在可控范围内,应当立即采取有效的灭火措施,正确使用厂内消防器材、灭火器进行自救。
(3)如果火势灾情较重,应当立即报警(119),报警时要阐述清楚单位、地址、起火部位、燃烧物品、报警人姓名、手机号码。
(4)报警后,值班门卫应及时开启公司大门,确保通道畅通,并引导消防车进入。
(5)视火势大小,及时正确的引导相应的人员疏散及开展重要物资抢运作业。
4.3.2盗窃应急处理
(1)若发现可疑人员,门卫值班人员应当立即采取必要的应急措施,对其进行跟踪、监视、查问等。
(2)若发现盗窃行为或者盗窃者欲逃离现场,门卫值班人员应当立即对其进行阻拦并报告院长,必要时可以报警(110),请求公安部门协助调查解决。
(3)窃盗处理以后,分析产生原因,对防范不到位的方面及时整改,并向相关部门报告备案。
4.3.3打架斗殴应急处理
(1)发现相关人员有较大情绪或发生争吵时,值班门卫应主动对当事人双方进行劝阻,稳定事态的发展,以防止事态的扩大。
(2)如果发现双方冲突过大而发展至打架斗殴,值班门卫在劝解无效,对双方的过激行为无法进行有效约控制时,应立即报告院长到现场进行调解。
(3)如果闹事双方持有凶器,值班门卫应当在保证自身安全的前提下,全力将凶器拦下,如果无法进行有效控制时,应当立即上报院长并报警(110)请求公安部门协作解决。
4.4考核要求
4.4.1门卫室及周边要保持干净,物品放置应定位规范。
4.4.2无关人员不得在门卫室逗留、闲聊、嬉笑、打闹、借故刁难、纠缠值班人员,违者视情节轻重,严肃处理。
4.4.3值勤人员态度粗暴,不文明不礼貌,故意刁难老人或外来人员,一经发现严肃理。
4.4.5未按规定实施人员、物资、车辆出入登记及检查及日常巡视管理,一经发现每次处罚XXX元。
5.相关文件
无
6.记录
《来访人员登记表》
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版本号 | 日期 | 创建/更改 | 修改内容简介 |
长沙县浩民养老服务中心 | |||
文件名称 | 特种设备安全管理制度 | ||
文件类型 | 安全生产管理制度 | 编制 | |
文件编号 | AQ-ZD-18 | 批准 | |
版本号 | 1.0 | 颁布日期 | |
1.目的
为了加强对特种设备使用环节的安全管理工作,确保养老机构财产及人员的安全,特制定此制度。
2.适用范围
适用于长沙县浩民养老服务中心特种设备的安全管理,包括压力容器、电梯等。
3.职责
3.1主要负责人职责
3.1.1贯彻和遵守特种设备法律法规和相关规定,建立、健全本单位特种设备安全管理制度和操作规程,层层落实安全管理责任制,组织制定本单位特种设备安全工作计划,并监督落实,确保本单位特种设备安全。
3.1.2应当根据单位特种设备情况和相关要求设置特种设备安全管理机构或者配备专职、兼职的安全管理人员,设置特种设备操作人员,安全管理人员和操作人员均应当经特种设备安全监督管理部门考核合格,取得国家统一格式的特种设备作业人员证书,方可从事相应的特种设备管理工作。
3.1.3确保特种设备必要的经费投入和人员保障,定期组织特种设备安全检查,及时消除特种设备事故隐患,检查方案、内容和情况要记录在案。
3.1.4加强对本单位作业人员的教育和培训,定期召开特种设备安全工作会议,分析、解决存在的问题和隐患。
3.1.5制定特种设备应急救援预案,并督促组织开展演练。及时、如实报告特种设备事故,并按照“四不放过”原则,分析原因,完善措施。
3.2特种设备安全管理人员职责
3.2.1熟悉和宣传贯彻有关特种设备法律、法规、规章和安全技术常识。
3.2.2编制本单位特种设备安全管理的规章制度和相关的操作规程,并负责本单位特种设备使用登记工作和特种设备安全技术资料的归档工作。
3.2.3建立健全本单位特种设备的安全管理组织体系,分层次、分类别地对本单位特种设备使用状况进行经常性的检查,并做好记录检查和纠正特种设备使用中的违章行为,发现问题应及时处理,情况紧急时,可以决定停止使用特种设备并报告本单位负责人。
3.2.4对本单位职工进行特种设备安全知识教育和培训,组织开展各种安全宣传教育活动,并根据本单位制定特种设备事故应急救援预案和组织应急救援演练。
3.2.5编制常规性计划并组织落实,做好日常的特种设备定期检修、维护保养,按时申报并配合特种设备检验机构做好特种设备的定期检验工作。
3.2.6根据规定,配合有关机构做好特种设备事故报告、调查、处理、汇总和统计工作。
3.3特种设备操作人员职责
3.3.1操作时,随身携带证件,做好设备运行记录,不脱岗、不离岗,并自觉接受用人单位的安全管理和质量技术监督部门的监督检查。
3.3.2积极参加特种设备安全知识教育和安全技术培训。
3.3.3严格执行特种设备操作规程和有关安全规章制度。
3.3.4拒绝违章指挥。
3.3.5发现事故隐患或者不安全因素应当立即向现场管理人员和单位有关负责人报告。
3.3.6应按规定保管好设备的钥匙,在交接班时,做好设备卫生和例行保养工作。
4.内容
4.1特种设备档案管理
4.1.1使用单位必须逐台建立特种设备安全技术档案。
4.1.2特种设备安全技术档案做到一台一档,并由安全管理人员统一保管。
4.1.3安全技术档案应包括内容:
(1)特种设备使用登记资料(或安全检验合格标志)。
(2)特种设备的设计文件、制造单位、产品质量合格证明、使用维护说明等文件以及安装技术文件和资料。
(3)特种设备的定期检验和定期自行检查的记录。
(4)特种设备的日常运行状况记录。
(5)特种设备及其安全附件、安全保护装置、测量调控装置及有关附属仪器仪表的日常维护保养记录。
(6)特种设备运行故障和事故记录。
4.1.4借用、调用特种设备安全技术档案资料,应要有记录,并做到及时归还,做到档案资料的完整性。
4.2特种设备使用登记
4.2.1每台特种设备在投入使用前或者投入使用后30日内,使用单位为应当填写《登记卡》或《注册登记表》,并按规定向所在地的特种设备安全监督管理部门提交有关资料,办理使用登记,领取使用证后方可投入使用。
4.2.2特种设备安全状况发生变化、长期停用、移装或过户的,使用单位应向原办理使用登记的特种设备安全监督管理部门申请变更登记。
4.2.3特种设备报废时,使用单位应当将使用登记证交回原办理使用登记的特种设备安全监督管理部门,予以注销。
4.2.4使用设备有下列情形之一的,不得申请变更登记:
(1)在原使用地未办理使用登记的。
(2)在原使用地未进行定期检验或定期检验结论为停止运行的。
(3)在原使用地已经报废的。
(4)擅自变更使用条件进行过非法修理改造的。
(5)无技术资料和铭牌的。
(6)存在事故隐患的。
(7)安全状况等级不符合要求或者使用时间超过限定的。
4.3特种设备验收检验及定期检验报验
4.3.1验收检验及定期检验报验的定义
4.3.2验收检验是指:特种设备安装过程中或重大维修竣工后,由特种设备检验检测机构实施的监督检验。
4.3.3定期检验是按照安全技术规范的要求,对在用的特种设备进行的周期检验。
4.3.4报验是指:由使用单位或使用单位所委托的安装维修保养单位向设备使用所在地特种设备检验检测机构申报法定检验的行为。
4.3.5特种设备应当按照安全技术规范的定期检验要求,在安全检验合格有效期届满前1个月向特种设备检验检测机构提出定期检验要求。
4.4特种设备维修保养
4.4.1养老机构要根据特种设备使用的规范要求、使用年限、易损件磨损程度以及故障情况,编制设备的年度、月、周、日维修保养计划。
4.4.2养老机构应随时掌握维修保养计划的落实情况,并负责监督检查,使特种设备维修保养制度化、规范化。
4.4.3维修保养工作切忌走过场、敷衍了事,维修保养人员应建立设备维修保养档案记录,应将每次维修情况、维修内容更换配件情况用文字记录备案。
4.4.4当设备发生故障时,维修人员应迅速赶赴现场,根据故障现象,分析判断故障原因,并针对故障原因实施有效地维修处理。当故障不能立即消除时,要详细记录,并及时上报。
4.4.5操作人员对所使用的设备要做到“四懂、三会”(懂结构、懂性能、懂规程、懂用途、会使用、会维护保养、会排除故障),发现设备运转不正常、超期不检验、安全装置不符合规定应立即上报。
4.5特种设备作业人员安全教育和培训考核
4.5.1养老机构应当根据员工换岗和调动情况,制订从事特种设备作业人员的申报、培训、申请考核取得《特种设备作业人员证》的计划。
4.5.2养老机构应当对特种设备作业人员进行条件审核,保证作业人员的文化程度,身体条件等符合有关安全技术规范的要求。
4.5.3养老机构应组织对特种设备作业人员进行特种设备安全教育和培训,保证特种设备作业人员具备必要的特种设备安全作业知识,安全教育和培训应做出记录。
4.5.4特种设备作业人员资格证书到期前3个月,应提出复审申请,逾期未申请复审或复审不合格人员不得继续从事特种设备的作业,其《特种设备作业人员证》应予以注销。
4.6特种设备安全检查
4.6.1养老机构应编制所使用的特种设备年度检查计划,特种设备安全管理部门及相关管理人员负责检查计划的执行情况。
4.6.2养老机构应对使用的特种设备应当至少每月进行一次自行检查,并作出记录。
4.6.3养老机构在对使用特种设备进行自行检查时发现异常情况的应当及时处理。
5.相关文件
无
6.记录
《特种设备台账》
文件修订履历 | |||
版本号 | 日期 | 创建/更改 | 修改内容简介 |
长沙县浩民养老服务中心 | |||
文件名称 | 安全标志管理制度 | ||
文件类型 | 安全生产管理制度 | 编制 | |
文件编号 | AQ-ZD-19 | 批准 | |
版本号 | 1.0 | 颁布日期 | |
1.目的
为了加强安全标志的管理,提高养老机构内部较大危险部位的辨识度,避免事故发生,特制定此制度。
2.适用范围
适用于长沙县浩民养老服务中心安全标志管理。
3.内容
3.1安全标志牌的管理
3.1.1养老机构应在存在较大危险部位及设备设施处配备相应数量和种类的安全警示标志牌。
3.1.2安全警示标志应设置在明显的地点或部位,以便人员易于看到。
3.1.3各种安全标志设置后,未经安全领导小组批准,不得擅自移动或拆除。
3.1.4应设置专人负责设置安全警示标志,并定期对标牌、警示灯完好情况进行检查,发现残缺或毁坏的标志牌等要及时更新、更换。
3.2安全警示标志
3.2.1安全警示标志包括:安全色和安全标志。
3.2.2安全色是指传递安全信息含义的颜色,包括红、蓝、黄色和绿色。
(1)红色:表示禁止
(2) 蓝色:表示指令
(3)黄色:表示提醒
(4)绿色:表示允许
3.2.3对比色是使安全色更加醒目的反衬色,包括黑、白两种颜色。
3.2.4安全标志的分类:禁止标志、警告标志、指令标志和提示标志四类。
3.3安全标志的使用
3.3.1养老机构内除吸烟室以外的起居室、活动室及其他公共场所,必须悬挂禁止吸烟等标志牌。
3.3.2高处临边场所、水池水塘、深基坑周边等场所应悬挂当心坠落等标志牌。
3.3.3在各种存放易燃可燃物资的场所及需要使用明火的场所,必须悬挂当心火灾等标志牌。
3.3.4存在高温的设备如开水机、蒸汽柜等必须悬挂当心烫伤等标志牌。
3.3.5设备、线路检修、零部件更换,应在相应设施、设备、开关箱等附近悬挂禁止合闸等标志牌。
3.3.6有坍塌危险的建筑物、堆料、山体等场所,必须悬挂当心坍塌等标志牌。
3.3.7有危险的作业区必须悬挂禁止通行等标志牌。
3.3.8在总配电房、总配电箱、各级开关箱等处必须悬挂当心触电等标志牌。
3.3.9在通向紧急出口的通道、楼梯口、消防通道口、出入通口必须悬挂安全通道等标志牌。
3.3.10各种有限空间,如地下室的水泵房、消防水池,水塔,污水池等,在出入口或醒目位置应设置有限空间警示标志。
4.相关文件
无
5.记录
《安全标志台账》
文件修订履历 | |||
版本号 | 日期 | 创建/更改 | 修改内容简介 |
长沙县浩民养老服务中心 | |||
文件名称 | 危险化学品管理制度 | ||
文件类型 | 安全生产管理制度 | 编制 | |
文件编号 | AQ-ZD-20 | 批准 | |
版本号 | 1.0 | 颁布日期 | |
1.目的
为了加强危险化学品的安全管理,保障养老机构人员生命、财产安全,保护环境,根据《安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》(国务院591号令)等法律、法规,结合养老机构实际特制定本制度。
2.适用范围
适用于养老机构储存、使用危险化学品和处置废弃废弃危险化学品的所有环节。
本制度危险化学品是指列入2015新版《危险化学品名录》中的,包括具有易燃易爆、有毒有害及腐蚀特性,会对人员、设施、环境造成伤害或损害的化学品,包括爆炸品、压缩气体和液化气体、易燃液体、易燃固体、自然物品和遇湿易燃物品、氧化剂和有机过氧化物、有毒品和腐蚀品等。养老机构涉及的危化品有液化石油气、医用氧气、醇基燃料(甲醇、乙醇)、柴油等。
3.职责
3.1食堂、护理部负责本部门危险化学品使用、储存和危化品的出入库核准登记、安全管理等工作,对不符合规定的有权拒绝出入库。
3.2安全管理人员负责养老机构危险化学品登记及安全监督、检查工作。
3.3财务部负责养老机构危险化学品采购环节的安全管理。
3.4养老机构主要负责人整体负责督促、检查危险化学品的安全管理工作,及时消除危险化学品的事故隐患。
4.内容
4.1 采购管理
4.1.1 购买危险化学品时,要索取对方的危险化学品安全生产许可证或危险化学品经营许可证并存档备查,不得从无以上资质的单位购进危险化学品。
4.1.2 所购危险化学品包装内(上)应附有与危险化学品完全一致的化学品安全技术说明书,在包装(包括外包装件)上应加贴、喷涂或者拴挂与包装内危险化学品完全一致的安全标签。
4.2 出入库管理
4.2.1 危险化学品入库前,必须进行核查登记,入库后应定期检查,发现包装破损或泄漏应及时妥善处理,若需改装,必须移至库外安全地点进行,对易燃易爆物品改装应应使不发火工具。
4.2.2危险化学品应分类存放,化学性质、防护或灭火方法相互抵触的危险化学品,必须实施分离储存。
4.2.3 危化品入库前均应按入库单进行检查验收、登记,验收内容包括:
1)货物名称;
2)包装;
3)安全技术说明书和安全标签;
4)合格证或检验报告。
经核对后方可入库,当物品性质未弄清时不得入库。
4.2.4 危险化学品出库前均应按领料单或批件进行检查核对,核对内容包括:
1)货物名称。
2)数量;
3)安全技术说明书和安全标签。
4.2.5 装卸、搬运危险化学品时应按有关规定进行,做到轻装、轻卸,严禁摔、碰、撞击、拖拉、倾动和滚动。
4.2.6 装卸、倒装、清理易燃易爆危化品时,应使用不产生火花的铜制、合金制或其他工具。
4.2.7 危险化学品入库和发放都必须建立危险化学品入库和发放台账,并将每次入库和发放的危险化学品的相关信息详实记录到危化品台账。危化品台账要由安全管理人员负责管理登记,财务部门定期进行查验、核准。危险化学品出入库台账至少保存三年。
4.2.8 严禁无关人员进入危险化学品贮存区域,严禁在危险化学品贮存区域内进食、嬉戏、聊天等与危险化学品工作无关的行为。
4.2.9危化品车辆在装卸车前应当做好防遛滑措施,严禁车辆不熄火进行装卸车作业。
4.3 储存及使用管理
4.3.1 使用、储存化学危险品的装置,应根据危险品的种类、性能和使用过程中的火灾危害及毒害程度,设置相应的通风、防火、防爆、防尘防毒、泄压、降温、避雷、阻止回火、导静电、紧急排放、隔离操作和自动报警、防火堤等安全装置和设施。
4.3.2 储存区存放的危险化学品,应根据生产需要,规定存放时间、地点以及最高允许存放量,严禁超限存放。
4.3.3 在危险化学品储存和使用场所应当设置通讯、报警装置,并保证在任何情况下处于正常使用状态。
4.3.4 储存、使用易燃、易爆物品场所,其电气、动力设备、照明装置、仪表和开关等应根据危险物品的性质和相关规范、标准,采用防爆措施。
4.3.5 输送易燃易爆液体物料时,应采取防止泄露和导除静电的措施。
4.3.6 易燃易爆物品禁止使用明火加热,在高温反应或蒸馏等操作过程中,若必须采用有机热载体、电热等加热方式时,应采取严密隔离措施。
4.3.7 严禁用易燃易爆液体洗刷机器设备、机具部件和劳动防护用品等。
4.3.8 危险化学品贮存区,严禁吸烟和使用明火。
4.3.9 危化品必须储存在专用仓库或场地,并设专人管理,存储场所要设立物品标识牌或告知牌,明确其理化性质和防火防爆、灭火、储运、救援等注意事项。
4.3.10危险化学品储存设施内只能贮存同一类危险化学品,并保持一定的安全距离及道路通畅。
4.3.11 危险化学品储存设施与其它生产、生活区必须满足间距和设计规范的要求,并配备一定数量的消防设施和器材。
4.3.12 进入危险化学品储存区域的人员、机动车辆和作业车辆,必须采取防火措施。严禁穿易产生静电的衣服、带钉子的鞋进入易燃易爆物料储存区,严禁在该类物料仓库、易燃易爆区内使用黑色金属或能产生火星的工具。
4.3.13机动车辆不得随意进入危险化学品储存区,对进入储存区内的机动车辆必须装有火星熄灭器,无火星熄灭器车辆禁止靠近危化品贮存区域。
4.3.14 易燃易爆区域设施结构要符合安全要求,严格按要求设置避雷针,并配备必要的防护用具。
4.3.15 危险化学物品露天堆放应符合防火、防爆的安全要求。
4.3.16 储存的危险化学品应有明显标志;同一区域储存两种或两种以上不同级别的危险品时,应设最高等级危险品的性能标志。
4.3.17 危险化学品严禁与禁忌物同储;易燃液体不得与氧化剂混合储存。
4.3.18 危险化学品储存区的管理人员和保管员必须熟悉所存放物品的性能和搬运、储存的有关安全规定。
4.3.19 危险化学品储存区管理人员或保管员必须进行每天不少于一次巡查,并做好巡查记录。
4.3.20 危险化学物品的储存,必须做好以下日常管理工作:
(1)定期核对保持物、帐相符。
(2)保持储存场所的整洁及时清除撒漏的危险品和清洗污染的地面。
(3)定期对库存的危险化学物品进行安全检查。
4.4 废弃处理
4.4.1 危险化学品储存、使用过程中所产生的废水(气)、废渣和粉尘的排放必须符合国家有关规定的标准处理。
4.4.2 凡养老机构报废的金属容器、设备、管道等含有危险化学物质的,必须由使用部门按规定彻底清理后,方可交给废品处理部门。
4.4.3 严禁将泄漏或污染的危险化学品就地排放。
4.5 危险化学品的登记与事故应急救援
4.5.1 国家实行危险化学品登记制度,产品为危险化学品的应按照有关要求编制安全技术说明书和安全标签。
4.5.2 储存危险化学品数量构成重大危险源的其他危险化学品时,应当办理危险化学品登记。
4.5.3 使用、储存危险化学品时应制定事故应急救援预案并进行备案,配备应急救援人员和必要的应急救援器材、设备以及定期组织演练。
4.5.4 发生危险化学品事故,养老机构主要负责人应当按照制定的应急救援预案,立即组织救援,并立即报告安监、公安消防、环境保护、质监等相关部门。
(1)立即组织营救受害人员,组织撤离或者采取其他措施保护危害区域内的其他人员;
(2)迅速控制危害源,并对危险化学品造成的危害进行检验、监测,测定事故的危害区域、危险化学品性质及危害程度;
(3)针对事故对人体、动植物、土壤、水源、空气造成的现实危害和可能产生的危害,迅速采取封闭、隔离、洗消等措施;
(4)对危险化学品事故造成的危害进行监测、处置,直至符合国家环境保护标准。
4.5.5 危险化学品事故应急救援预案应定期进行评审和修订,补充和完善其内容。预案演练每年进行一次,每次预案演练后,应对预案的符合性及有效性进行评审,并进行相应修订和完善。
4.5.6 当发生生产安全事故以及新设施投用、工艺操作变化等情况出现时,应及时对预案进行评审和修订。
5.相关文件
《危险化学品事故应急救援预案》
6.记录
《危险化学品采购台账》
文件修订履历 | |||
版本号 | 日期 | 创建/更改 | 修改内容简介 |
长沙县浩民养老服务中心 | |||
文件名称 | 出入管理、探视、请销假制度 | ||
文件类型 | 安全生产管理制度 | 编制 | |
文件编号 | AQ-ZD-21 | 批准 | |
版本号 | 1.0 | 颁布日期 | |
出入管理、探视、请销假制度
1.目的
为保障养老机构入住老人的人身安全及财产安全,有效预防老人走失、外来伤害、财产丢失等各种突发事件,使损失降低到最低限度,特制定本制度。
2.适用范围
本制度适用于养老机构所有内部人员和外来人员。
3.职责
3.1门卫岗负责人员出入、探视的登记工作,负责核实相关人员的进出手续是否符合规定。
3.2护理人员负责协助老人办理相关请销假手续,负责引导和协助探视工作。
3.3安全管理人员负责监督检查本制度的落实情况。
3.4养老机构主要负责人负责审批相关出入、探视、请销假申请。
4.内容
4.1 请假管理
4.1.1 养老机构的工作人员、供养老人外出,必须请假,未经批准不得外出。
4.1.2 协议可外出老人,老人外出一小时以内不用假条,由当日责任护理人员电话通知门卫放行。
4.1.3 协议可外出老人,老人外出一小时以上,半日内由当日责任护理人员写假条,并由当事人签字,副院长签字批准,门卫见假条放行。
4.1.4 协议可外出老人,外出一日以上的由当日责任护理人员假条,当事人签字,院长签字批准,门卫方可放行。
4.1.5 工作时间内工作人员请假无论多久,都必须由副院长签字批准方可。
4.2 销假管理
4.2.1 老人销假:入住老人经批准外出前,由工作人员交代注意事项,发给有关证件。归院后,必须向当日值班工作人员或院长销假,并交回发给的有关证件。
4.2.2工作人员销假:回工作岗位时,于副院长处报告销假。(正常调休除外)
4.2.3外出人员因特殊情况需要延假的,经批准后方可续假。未经批准,超假或者逾假不归的,应予以追究。
4.2.4入住老人无故私自外出者或拖延外出时间者,第一次批评教育,第二次家属面谈教育,不改正者,劝退。
4.2.5工作人员无故私自外出者或拖延外出时间者,第一次批评教育,第二次开除工作人员身份,并扣除制度内工资。
4.2.6入住老人未按使时间回院的,超半小时,无电话通知,应通知院方启动应急寻找措施。
4.3 探视管理
4.3.1到院探视老人,须先到门卫值班室登记.
4.3.2禁止患有精神类疾病或流感等传染性疾病的探视人员来院探视。
4.3.3禁止醉酒状态的探视人员前来探视。
4.3.4禁止携带宠物进行探视。
4.3.5探视人员不能随意进入其他老人居住房间,不能大声喧哗、禁止吸烟。
4.3.6探视人员应做到衣冠整洁、爱护公物、节约水电、保持环境卫生,共同为老人营造安静、舒适、温馨的休养生活环境。
4.3.7探视人员须遵守探视相关规定,探视结束后请尽快离开。
4.4门卫管理要求
4.4.1做好值班日记,晚6点后未经管理人员许可不准开门放行,晚上要加强安全巡查。
4.4.2值班期间不准擅离职守,不准找人顶替、不准做与值班无关的事、不准私自放行车辆。
4.4.3对外来车辆一律要登记车牌号与单位。
4.4.4值班前与值班期间不准喝酒。
4.4.5对向外拿运公物以及其他可疑现象要认真检查,并要认真做好登记。
4.4.6对无理取闹与违反门卫规定的人和事,不听劝告和制止的要及时向管理人员报告。
4.4.7入住老人出入,要进行登记。对明显头脑不清醒或者行动不便的入住人员,未经管理人员许可,不能放行。
4.4.8员工上班时间进出,凭工作证放行。工作时间内,员工外出需要由副院长批准,拿取请假条方可放心。
4.4.9家属探视时间:8:00-21:00,探视需要登记。
4.4.10来访领导,需要及时通知管理人员,接待和放行。
4.4.11其他临时人员,需要及时通知管理人员,登记放行。
4.4.12入住老人未在登记时间内回院的,超半小时,无电话通知,应通知院方启动应急寻找措施。
5.相关文件
无
6.记录
《人员外出登记表》
《探视人员进院登记表》
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我院基本建设完成投入使用的一年,是我院发展的大好时机;为适应新形势下的养老要求,特制订此计划。
一、工作目标
1、按要求按计划分阶段完成全年的目标任务。
2、改变护理模式,适应新的发展要求
3、继续加强员工文化的学习、风险教育、专业培训等工作,提高员工服务意识和责任心,全面提高服务质量。
二、主要任务
第一季度
1、完成日常服务工作(开展业务收养、室内外清洁个人卫生、服务质量的监督和检查、日常设备维护、备用金管理和日常安全工作)
2、继续实行老人套餐制,妥善处理相关出现的矛盾和问题
3、加强冬季安全管理和学习。
4、完成2021年工作总结和评优工作
5、完成春节工会组织“迎新春”联欢活动;安排好春节老人、职工的团年宴
6、完成对“三无”老人的传统节日的慰问,了解他们的需求。
第二季度
1、根据院工作总体安排,接收其他部门休养老人。
2、调整护理模式,实行24小时值班制度。
3、加强内部管理和护理质量的督查,完善值班制中的工作细节。
4、春季传染病的预防(防治病从口入和衣物的清洗消毒)
5、完成护理员学习培训工作和安全学习
6、协助组织开展各项老人娱乐学习活动
第三季度
1、日常工作和节假日工作的安排及节日期间安全维稳工作
2、做好夏季防暑降温相关工作,确保人员安全。
3、加强人员安全学习,做好预防工作,采取安全措施(约束、管理、药物治疗)
4、加强设施设备的检查和日常安全巡视
5、时常和家属沟通老人情况
第四季度
1、做好冬季防寒保暖工作
2、安全检查(冬季用电、用气的安全)
3、参与工会组织的活动
4、完成临时安排的各项工作
5、收集资料和数据,总结工作成效和不足,制定整改措施,谋划来年工作。
养老院安全责任书
为切实加强养老院安全管理工作,杜绝一切安全责任事故发生,落实责任,确保安全,特签订安全管理目标责任书。
一.养老院责任
1.养老院应建立安全工作领导小组,落实安全工作责任制,院长是养老院安全工作
第一责任人,应制定和完善各项安全制度,严格按照安全规范操作。采取多种形式定期对院民进行安全知识教育,在院民中培养和树立安全第一,安全无小事的意识,警钟长鸣,常抓不懈。建立重大事故报告制度,每半月进行一次安全工作大检查,及时排查院内设施设备、地质灾害、防洪度汛、危房等安全隐患,发现安全隐患,发现安全隐患及时报告,及时整改。
2.养老院应强化消防安全,杜绝火灾事故。
要按规范要求配置消防栓、灭火器等消防设施,保证消防通道畅通,定期检查,确保完好。建立义务消-防-队伍,加强日常演练,确保能拉得出,用得上。
要对汽油、烟花爆竹、酒精等易燃易爆物品做到专室专人管理,严禁供养人员和工作人员私自拥有和带入宿舍。电器设施专人统一管理,严格按照用电规范和要求用电,院内不得存在裸露线,严禁私拉乱接电线。房间物品及生活用品应整齐摆放,不得堆放其他杂物,严禁院民私自开火做饭,
严禁供养人员吃倒床烟,防止失火、触电等事故发生。
3.养老院要强化食堂安全管理,确保食品卫生安全。 养老院不得聘用患有传染性疾病的人员从事炊事工作,炊事人员应定期体检合格,不符合要求者,应调出炊事工作岗位或解除聘用合同。
厨房操作间及食品贮藏间应安装防护栏,禁止非工作人员进入。应保持食品储藏间干燥、通风、防止食品腐烂变质,严禁将农药等有毒物品与食品放在一起。
严格执行食堂操作规范,切实做好消毒工作,搞好环境和个人卫生,消灭厨房、仓库和配食间的害虫。
严格采购和使用腐烂、变质的食品原料和病死的家禽、家畜,禁止购买和食用野生菌,严格把关,防止疾病传染、食物中毒。
建立蔬菜食品进入检查登记制度,坚持每餐食品24小时留样制度。
4.养老院要加强安全管理,杜绝人员以外伤亡事故。 养老院不得收养并及时将新发生的精神病人和传染病人送相应医院隔离治疗,认真做好防暑降温、公共传染病预防和防雷工作。
加强厨房刀具管理,严禁将刀具带出厨房,禁止供养人员私自拥有管制刀具。
对药品实行专人专柜管理。严格按照处方供药,院民不
得私自购药,应由医务人员或工作人员为不能自理的院民配药或送药。
坚持工作人员24小时值班制度,加强门警管理,院民外出必须严格履行请假手续,自觉服从门卫管理,任何人不得强行进出养老院,防止供养人员院外安全事故发生。
养老院不得组织供养对象集体外出参观旅游,防止意外事故发生。
二.北山镇人民政府
1.加强养老院安全工作领导和管理,督查养老院建立、完善和落实各项安全制度。
2.定期或不定期组织安全工作监督检查,帮助发现安全隐患和工作问题限期责令整改,防微杜渐,防患未然,确保安全工作落到实处。
3.查处养老院安全事故。
后勤管理制度
物资管理制度
1. 凡部门所需的各类物资经相关领导审批同意后,由后勤部门按月编制计划统一负责采购(药品除外)。
2. 所有物资必须及时验收入库、登记、分类保管。
3. 物资领用、调拨、报废,必须办理相关手续。
4. 对金额较大、批量较多的物资报废或转让、调拨必须报请主要负责人同意后方能处置。
5. 对报废物资要妥善处理,做到物尽其用,节约成本。
6. 各部门应指定专人负责物资的领用、保管。
采购管理制度
1. 供应商选择评定
(1)后勤部门提出本院所需物资的供应商名单,收集供应商的有关资质证件,交评定小组(单位自行确定)评定。评定可以作为供应商的报院长批准。
(2)每年底由后勤部门负责复评。根据一年中供货情况、供货质量、价格情况等,确定是否继续作为合格供方。
2. 采购计划
(1)每月月底,后勤部门根据原有计划情况和各部门下月可能要求的采购的物资,编制下月采购计划,采购计划上要写明物资名称、规格、数量、大概费用,采购计划报院长批准后才能实施采购。
(2)要减少计划外采购。如的确需要临时采购,则由部门负责人提出采购单,报后勤部门领导审核,然后由院长批准后才能采购。
(3)食品采购,每天由厨师制定采购计划报部门领导批准后加以执行。
3. 物资采购
(1)批准采购的物资应向合格供应商购买,不得随意改变供应商。
(2)采购回来的物资需有人验收,填写验收记录。
(3)验收合格的物资填写“入库单”,交仓库入库,按仓库管理制度对库存物资进行管理。
(4)食品采购验收由膳食有关人员进行。
4. 采购工作基本要求
(1)任何人不得自行采购,必须按上述规定执行。
(2)采购物品必须交库办理入库手续,不得自行向下发放。
(3)批量采购或重要物品采购,应先将样品征求有关部门和领导的
库房管理制度
1. 库房内应贴有安全制度、禁烟标志等安全标识;严禁吸烟和使用明火,库房门和通道不准堵塞,保持畅通。
2. 无关人员不能进入库房,严格落实门禁制度和进出物品手续,不准寄存私人物品;库房内不准用可燃材料搭建阁楼、设立办公区等。
3. 所有库房照明灯具及线路必须符合安装规范,由正式电工安装、维修。
4. 白炽灯不得超过60W;日光灯的镇流器要做好隔热保护;不准安装移动式灯具;禁拉接临时线路;不准使用不合格的保险装置;库房区外应设置电源总开关,并有专人管理,离人必须断电。库房内物品要码放整齐,不准过宽过高。消防通道宽庭不得小于1.5米;照明灯具下方不得码放物品,高度离照明灯具垂直水平距离要保持0.5米以上;货物保持顶距0.5米以上、墙距0.5米以上、垛距1米以上。
5. 要根据不同货物分类、分库存放,性质抵触、灭火方法不同的货物不得在同一库房内混存;遇水容易燃烧爆炸的化学物品,不得存放在潮湿和容易积水的地方。
6. 库房保管员要经常对照明灯、电气线路进行检查,发现线路老化、破损、绝缘不良等可能引起打火、短路的事故隐患,必须及时更新、维修;每天下班前,要进行防火安全检查,确无问题,关闭电源后,方可锁门离开,将钥匙封存到指定地点。
7. 库房保管员、值班员必须人人懂防火知识,了解消防器材的摆放位置,会熟练使用各种消防器材,做到平时能防,遇火能救;保持消防器材的清洁,禁止使用消防器材档门或挪作他用。
养老院设施设备维护制度
1、熟悉掌握各设备的操作规程,保证设备正常运转。
2、做好各设备运转时的日常检查工作,发现问题及时处理。
3、严禁各设备超负荷运转,严格按照各设备技术要求进行操作。
4、加强设备的日常维护和保养制度,设备调试运转,确认正常以后,方能投入使用。
5、建立健全各种设备台帐、设备卡片,并将设备的维护保养落实到人。
6、保持设备的清洁卫生,对易产生热量和安装在潮湿处的设备,运转时要及时检查,发现异常情况立即停止使用。
7、停用设备及闲置设备要做到归库管理,保持整洁。
8、对于特殊设备,操作人员必须持证上岗,并做好专业理论教育及培训考核工作,严禁违章操作。
9、做好设备维护保养检修记录,责任落实到个人,检修过的设备在下次使用期间发现问题影响生产由检修人承担责任。
10、加强火源、电源的管理,加强电气线路设备的检查力度,及时清除火险隐患
11、坚持做好安全出口、疏散通道的专项治理和检查工作,对发生火灾或电源电线隐患整改不及时部位,将严惩责任人。
12、保障消防设施设备在位,完整可用,符合消防设施要求,并落实维护责任。
养老机构环境管理规范
一、范围
本标准规定了养老机构老年人居室环境与卫生、公共区域保洁,以及环境卫生、绿化、公共信息标志和环境保护的要求。
本标准适用于养老机构对环境的管理和维护。
二、规范性引用文件
下列文件对于本文件的应用是必不可少的,凡是注日期的引用文件,仅注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有修改单)适用于本文件。
GB 2894 安全标志及其使用导则
GB 3096 声环境质量标准
GB 5768.2 道路交通标志和标线 第2部分:道路交通标志
GB/T 10001.1 标志用公共信息图形符号 第1部分:通用符号
GB/T 10001.9 标志用公共信息图形符号 第9部分:无障碍设施符号
GB 13495.1 消防安全标志 第1部分:标志
GB/T 15566.1 公共信息导向系统 设置原则与要求 第1部分:总则
GB 18483 饮食业油烟排放标准
GB/T 18883 室内空气质量标准
GB 18918 城镇污水处理厂污染物排放标准
GB/T 19095 生活垃圾分类标准
GB/T 31200 电梯、自动扶梯和自动人行道乘用图形标志及其使用导则
HJ 421 医疗废物专用包装袋、容器和警示比标志标准
DB54/T XXXX 养老机构清洁卫生服务规范
三、老人居室环境与卫生
1.居室环境
(1)老年人居室环境应通风换气,保持室内空气新鲜、无异味,温湿度适宜,室内空气质量应符合GB/T 18883的要求
(2)老年人居室灯光照度应柔和,避免光线直接射到老年人的头面部,以防发生目眩,设置壁灯,以便老年人夜间使用。
(3)老年人居室噪音应符合GB 3096中0类要求,噪音值建议控制为:白天小于50分贝、夜晚小于40分贝,不应有强噪音源。
2.居室卫生
居室卫生清洁应按DB54/T XXXX(养老机构清洁卫生服务规范)的规定执行。
四、公共区域保洁
1. 公共区域管理的范围应包括:
a 公共区域:办公区域、活动娱乐场所、公共走廊、公共卫生间、楼梯、室外场所、道路、绿化带、停车场。
b 餐厅
c 厨房
d 垃圾收集和处理区域
e 医务室/医院
2.公共区域保洁
(1)每日清洁地面、树叶、纸屑、丢弃物等,做到无异物、无尘土、无污迹。
(2)每日应擦拭公共区域桌、椅、开关盒、楼层扶手、装饰物等。
(3)每日应清洁院内垃圾箱、运动器械、外围桌椅、栏杆扶手等物品。
(4)每日应清运垃圾1次。
(5)每日应对公共区域进行巡视检查清洁状况,发现污渍及时清理。
(6)遇刮风或雨雪等特殊天气应清理道路雨雪和杂物。
3.餐厅
(1)餐厅应保持环境整洁,地面、台面、墙角、桌面等部位应做到无积水、无油垢、无杂物、无卫生死角,沟渠通畅;干净见本色,无灰尘油垢,餐桌不应有餐纸、杂物,地面不应有污泥脚印。
(2)垃圾桶应加盖密封,保持外观整洁。
(3)就餐前后应该进行打扫,环境干净、清洁、无异味。
(4)餐厅的物品、桌椅应存放整齐,桌椅、餐具等干净、卫生,保持餐厅通风
(5)应每日定时进行卫生清理、巡视。
(6)餐厅应配备除蝇设施。
4.厨房
(1)有水龙头冲洗地面的操作应有单独下水道,且应布置明沟。每日应清洁加工场所地面、排水沟及设施设备等。
(2)操作间应有良好的通风设备,厨房应安装排烟罩、排气罩。
(3)厨房垃圾桶应加盖密封并及时清理。
(4)厨房应配置防鼠设施。
五、垃圾的收集和处理
1. 垃圾收集
公共区域应设置垃圾收集装置,垃圾收集装置应按GB/T 19095的要求进行分类和表识,垃圾收集应符合以下要求:
a 收集装置摆放位置固定
b 收集装置和场所清洁
c 每日定时收集
2.垃圾处理
生活垃圾
(1)应设置可回收垃圾、厨余垃圾、有害垃圾、其他垃圾的容器,表面张贴显著标志,并符合GB/T 19095的规定
(2)垃圾收集容器应符合相关环境卫生安全要求,密封、防渗透,及时维护和更换。应定期清扫垃圾手机容器内部及周边区域,喷洒消毒药水,消杀控制蚊、蝇、鼠、蟑螂等,做好卫生防疫工作。
(3)应使用黑色塑料袋进行收集、存放到指定地点,集中进行处置。
(4)可回收垃圾应该统一收集后进行回收处理。(如废话、废塑料、废玻璃、废织物)
(5)厨余垃圾应采用密闭、防腐专用容器盛放;应做到日产日清,并应直接运输到垃圾转运站或处理厂,存放、运输过程中,应采取防止发生霉变措施。
(6)有害垃圾应定点存放并定期消除。(废电池、水银温度计、过期药品)
医疗废物
(1)应设置专用回收设备,张贴医疗废物标志,并由专人定期集中处置。
(2)应使用黄塑料袋进行分类收集,不应使用没有医疗废物标志的包装容器。
(3)医疗机构废弃物的处理应符合《医疗废物管理条例》和《医疗废物分类目录》的规定,专业回收单位处理。
建筑垃圾
建筑垃圾应由施工方按国家规定负责处理
六、废水、废气(油烟)
1. 废水排放应符合GB 18918的要求。
2. 厨房油烟排烟应符合GB 18483的要求。
七、化粪池
应委托专业清掏机构定期清掏化粪池;应定期对化粪池进行巡视,发现堵塞情况立即通知清掏机构进行处理。
八、绿化
1. 植物配置
绿化植物主要包括木本、草本、藤本、水生等类型,其配置应遵循以下原则:
a 满足绿地的性质和功能的要求;
b 植物造景与绿地总体布局相一致;
c 根据植物生态环境条件选择恰当的植物种类;
d 合理的密度;
e 体现植物的季节变化;
f 具有一定的多样性和层次性。
2.绿化管理
(1)在植物生长的各个阶段,应定期巡查、养护、补裁,调整与充实,使物群落完整,层次丰富,有整体观赏效果。
(2)应定期对树木进行修剪,树木应无徒长枝、病虫枝、过密枝、枯枝、伤损枝,宿根植物及时翻种、断根、植物无死株。
(3)应有效控制病虫害,使树木具有较高的成活率。
(4)养老机构宜建立植物养护管理档案,制定各类植物标志牌等。
九、灭蟑灭鼠
1. 每年委托防疫站等专业机构定期开展灭蟑灭鼠工作,并对消杀后的虫体进行无害化效果。
2. 消杀处理时,应设警示标志,并记录相关内容。
3. 应定期巡查消杀效果,发现虫害密度增高时,增加防治次数。
十、公共信息标志
1. 公共区域应设有明显的公共信息标志,标识应按GB 2894、GB 5768.2、GB/T 15566、GB/T 10001.1、GB/T 10001.9、GB 13495.1、GB/T 19095、GB/T 31200和HJ 421的要求进行设置,或根据机构实际情况进行设计。
2. 设置文字标志牌时,应使用藏汉文字联用,藏文在上,汉文在下。
3. 设置的标志应统一、清晰、无破损、适用范围。
4. 标志应安装在醒目、没有视线遮挡的位置,便于老年人和社会公众识别查看。
5. 应根据标识的大小、重量和位置选择适宜的安装方式,标志应安装牢固。
6. 应建立标志管理规范,明确管理维护人员,应定期对标志进行清洁,保持清晰和完整,如有破损或内容发生变化,及时修正或更换。
十一、环境管理控制
养老机构应设立负责环境管理的部门,主要包括:
a 专人负责对养老机构环境的监督检查,并有记录;
b 定期对老年人居室、公共区域、餐厅、厨房进行监督检查,并有记录;
c 向机构老人和工作人员宣传环境保护的知识,开展宣传与教育活动。
养老院内部车辆管理规定
说明:本规定规范了养老院内部车辆的使用、维修管理办法,提高车辆工作效率,保证驾驶安全和车辆完好率。适用于对养老院内部车辆调度、行驶、维保、使用的管理。
1 目的
本制度规定了养老院内部车辆的使用、维修管理办法,提高车辆工作效率,保证驾驶安全和车辆完好率。
2 适用范围
适用于对本养老院内部车辆调度、行驶、维保、使用的管理。
3 职责
3.1 驾驶员负责车辆安全驾驶、维修、保养及年检。
3.2 办公室主管负责对车辆车况、驾驶员身体状况、情绪、行为的检查、监督。
3.3 办公室主任负责统一调度养老院用车,轻微交通事故处理及车辆维修、保养、年检的管理。
3.5 总经理主管养老院车辆管理的控制。
4 相关文件
《交通守则》、《交通道路法规》
5 工作程序和管理办法
5.1 车辆的调度管理
5.1.1 车辆统一由办公室主任调度,各部门因公用车须提前一天提出申请,按实填写[派车单],否则办公室有权拒绝派车要求。
5.1.2 各部门公务用车原则上满足:紧急公务、载物、取款、雨天远途接送客人等工作需求。
5.1.3驾驶员根据派车单指定地点路线出车,无特殊情况不得随意改变行车路线。
5.2 车辆维修保养管理
5.2.1驾驶员每日出车前,应用湿布对车辆外部及内座擦拭一遍,并对车况进行详细检查后,试发动五分钟。
5.2.2 驾驶员要爱惜车辆,加强车辆的维护保养,按车辆维保规定,定期更换润滑油和易损件,保证车辆的完好率。
5.2.3 保持车辆内外的干净、整洁,雨天泥泞地段用车后应及时清洗保养,正常情况下应在本单位车库清洗。
5.2.4 出车途中遇到意外刮碰,或交通事故应及时报告和向交通事故处理部门报警,不得私下协商或擅离事故地点。
5.2.5 车辆需要保养、大修、更换配件及年检时,必须事先报告办公室主任,填写[车辆维保、年检申请单],经办公室主任审核,总经理批准后方可进行。
5.2.6 车辆年检、检修,日常维修及更换零配件,结算时必须附上维修厂家更换零配件的明细清单上报财务,否则财务有权不予报销。
5.3 车辆使用管理
5.3.1 严格遵守交通法规和养老院车辆管理规定,文明行车。
5.3.2 树立安全第一、服务第一的思想,保证乘员的安全、舒适、准时。
5.3.3 办公室主管负责检查并监督驾驶员不得在酒后、疾病、情绪反常等不适宜驾驶的情况下出车。
5.3.4 严禁利用职权私自用车或将车交给非驾驶员和外单位驾驶员驾驶。
5.3.5 按照养老院指定地点停放车辆,严禁将车开到非指定地点过夜或逗留。
5.3.6 办公室主任对车辆行驶公里和油耗进行测量、检查和控制。
5.3.7 经常自检车辆,做好年检,保持车辆的良好状态。
5.4 车辆肇事处理
5.4.1 车辆碰擦
驾驶员应立即向办公室汇报,由办公室主任按实际情况决定处理意见:
a) 双方协商解决;
b) 报交通事故管理部门解决。
5.4.2 交通事故
在公共道路上发生交通事故,驾驶员应按以下程序进行:
a) 若有受伤人员,首先对受伤人员进行护救,呼叫救护车或另外叫车将伤员送往就近医院进行抢救;
b) 保护现场,通知交通事故管理部门到场进行检查和处理;
c) 向办公室主任汇报,由办公室主任到场协助交警进行事故处理;
d) 通知保险养老院到现场勘察,以确定理赔方法。
员工宿舍管理制度
为了创建安全、整洁、舒适的员工宿舍,特制订本规定。
一、住宿办理
1、由本人提出申请,须部门领导同意,经行政人事部审核备案,院长签字后,在后勤部门办理住宿手续、分配住宿;
2、住宿手续:登记、交纳被服费、领用被服,领取住宿证。
二、住宿纪律
1、员工宿舍由后勤部门统一管理。各相关部门要配合管理好本部门的住宿人员,并指定专人担任宿舍长。
2、住宿人员必须服从管理,严格遵守本宿舍管理规定。如有违反,经教育无效者取消住宿资格。
3、作息时间:每天夏季23:00;冬季22:00熄灯。住宿员工须提前回到宿舍。
4、公派外出、值班、个人私事晚归或不归者要向宿舍长报告。
5、按指定宿舍和床位居住,不随意改变宿舍设施的用途及摆放位置,并负责保管好。
6、团结友爱,和睦相处。不做影响和损害他人的事情。
7、男女员工不互窜宿舍。
8、员工离职时,届时该员工应于离职当天迁离宿舍,不得借故拖延。
9、迁出员工应将使用的床铺、衣柜等物品清理干净,由后勤部门检查。所携带出的物品,应先经宿舍长或主管人员检查。
10、安全要求:
1)不得接待、留宿外人或亲友。
2)不得烧煮、烹饪或私自接配电线及装接使用电器。
3)严禁使用或存放易燃、易爆、有毒等危险及违禁物
4)严禁吸烟、聚餐、喝酒、赌博或做其他不良或不当行为。
5)不存放贵重物品,随手锁柜。
6)离开宿舍,做到“三关一锁”(三关:关灯、关窗、关电源,一锁:锁门)。
11、卫生
1)住宿员工自觉维护宿舍卫生,不随地吐痰、乱倒食物残渣、乱丢果皮纸屑,随时保持室内外以及被褥、用具清洁、无味。
2)服从宿舍长卫生值日的按排和检查。
3)住宿员工尽可能少带物品。除规定可放置在明面的物品外,其他一律收纳好。换洗衣物不得堆积室内。
4)洗漱用具、鞋、被服等须按规定叠放整齐。(养老运营小伙伴)
5)勤洗被服,并按指定位置晾晒。
6)不擅自在墙壁、橱柜等公共设施及物品上随意图划、打孔、张贴字画或钉挂物品。
12、节约
1)节约用水、电。养成随手关灯和关水龙头的良好习惯。
2)爱护公物。损坏公物照价赔偿。
13、住宿员工有下列情形之一者,除取消其住宿资格
1)不遵守本规定,经教育无效,并不服从宿舍管理者。
2)在宿舍赌博、斗殴、酗酒等违规违纪行为者。
3)蓄意破坏公用设施及财物等行为者。
4)擅自在宿舍内接待客人或留宿外人者。
5)妨碍宿舍团结安宁、屡教不改者。
6)无正当理由经常外宿者。
评价与改进制度
投诉管理制度
养老院投诉处理制度
在院老人及其家属等有关人员(以下统称投诉人)对养老院提供的护理服务及环境设施等不满意,以来信、来电、来访、递投诉箱等方式向养老院反 映问题,提出意见和要求的行为称投诉。
1. 投诉途径与渠道
(1)我院投诉监督电话,养老院公众场所的意见投诉箱。
(2)建立院总值班制度,实行24小时值班,接听电话、接待来访、受理投诉。
2. 受理投诉条件
(1)投诉者必须因我院护理人员在为其提供服务过程中,因护理人员违反法律法规、规章制度、护理规范、常规,致使自己的合法权益直接受到侵害的患者和合法代理人。
(2)有明确的投诉者(对象),事实根据和具体要求。
(3)投诉者应有文字材料,或本人口诉、电话方式投诉的,投诉人应报出真实姓名、联系地址、通讯方式,办公室应做好记录。投诉的匿名信件和电话,按国务院《信访工作条例》和中纪委对匿名信处理规定等有关文件精神办理。
3. 投诉处理
(1)养老院建立投诉记录本,安排接受处理投诉的工作人员。
(2) 投诉人到院领导、职能部门、口头投诉的,当时能够口头回复而投诉人又满意的,可以不按程序办理,但必须做好记录。
(3)在自己职权范围内处理不了的,应上报院长,对投诉事件当时不能答复需要查的,应在1日内做出是否受理的决定,并通知投诉者。
(4)对缺少凭证和情况不明的投诉,要及时通知投诉者,要调查清楚后回复。
(5)在调查核实投诉时原则上应有两人随行,要认真做好笔录。
4. 处罚措施
有下列形之一,造成严重后果的,按养老院有关规定、国家有关法律法规进行严肃处理:
(1)对收到的投诉事项不按规定登记的;
(2)因投诉事件故意挑拨离间、激化矛盾的;
(3)推诿、敷衍、拖延投诉事项办理或者未在规定期限内办结投诉事项的;
(4)将投诉人的材料或者有关情况,未经投诉人同意外泄,或转给被投诉的人员或部门的;
(5)打击报复投诉人,构成犯罪的,依法追究刑事责任。
投诉处理流程
一、接待投诉
1. 热情接待投诉者。
2.耐心听取投诉内容并记录(时间应具体到分钟)。
3.安抚投诉者。
4.当即不能解决的投诉,应与投诉者协定时间,承诺将处理意见在一定的时间内以书面或电话形式反馈至投诉者。
二、处理投诉
1.及时对投诉内容进行分析调查。
2.投诉属于本部门处理范围:通知被投诉科室护士长沟通处理;a投诉不属于本部门范围的:(养老运营小伙伴)与相关部门沟通处理;b 投诉属护理不良事件:则按不良事件处理流程处理。
3.护士长找当事人及知情人员了解情况。确认投诉问题,分析原因,提出处理意见,积极采取补救措施,尽量减少或消除不良后果。
4.与投诉者沟通,告知处理结果。
5.护士长按护理投诉处理登记表内容,将有情况书面上报护理部。
三、处理结果
(一)投诉者对处理结果满意:
1. 总结反馈。
2.护理部定期组织分析讨论、实施整改。
(二) 投诉者对处理结果不满意:
1.护士长报告护理部,或请相关部门进一步协调处理。
2.涉及纠纷赔偿者上报医疗安全办公室,必要时报告保卫科控制事态发展。
养老院考核制度
为加强养老机构范化管理,提高养老机构的管理水平与服务质量,最大限度的调动工作人员的积极性与创造性,营造一个清洁、温暖、和谐、文明的养老环境。特制订本绩效考核细则。
1、考核方法
采取平时随机检查和年终考核相结合的方式进行。每年年终由养老机构相关领导进行考核,按照考核细则逐项进行,临时抽查结果作为年终考评的依据之一,根据考核结果决定奖励报酬。
2、考核对象及内容
考核对象:养老机构工作人员。
考核内容:1、安全工作;2、财务管理;3、年终测评;4、其他工作。
3、考核奖惩办法
工作人员人员工资报酬实行结构工资制,即工资由基本工资和绩效工资构成。基本工资为固定部分按月发给;绩效工资为浮动部分的奖励报酬,根据考核得分年终一次性发放。每少1分扣30元,扣完为止。(考核得分以整分计算,采取四舍五入的方法)
4、考核内容及评分标准
(一)安全工作(44分)
1、院内安全。院内无失窃(5分);无失火现象(5分);工作人员24小时值班(6分);无私拉电线现象(6分);遇重大自然灾害及时转移院民(5分);发生一起失窃扣5分、失火扣5分、无人值班扣5分、私拉电线扣5分、因未及时转移院民而造成严重后果的不得分。(27分)
2、出行安全。院内老人外出有登记、有跟踪情况记录。如因工作人员失误,造成老人走失,不得分。造成养老机构老人伤亡事故的依法追究责任。(7分)
3、食品卫生安全。注意院内老人食品卫生。如发生食品中毒,不得分,造成老人伤亡,依法追究责任。(10分)
(二)财务管理(10分)
1、财务健全。严格执行财务管理制度,做到民主理财,凭证、手续健全,每发现一例财务不健全扣1分。(4分)
2、款物发放。按照上级要求,及时发放各种款物到老人,发现一次不按时发放扣1分。(3分)
3、报账及时。财务报账常态化,做到日清月结,及时报销,发现一次报账不及时扣1分。(3分)
(三)年终测评(15分)
采取常住院民给管理人员打分的方式进行,机构考核组在院常年入住的院民中选出20%左右的院民(具有一定辨识能力)、对管理人员进行民主测评,百分制打分,除去最高分和最低分算平均分(计分进位取整),所得分数按15%的权重折算成年终测评得分。
(四)其他工作(31分)
1、院内环境卫生。院内整洁,衣被干净,无乱堆乱放现象。发现1次院内有脏、乱、差现象扣2分。(8分)
2、生活方面。按照规定,确保老人吃好穿暖居适。发现一次未达要求的扣2分。(6分)
3、稳定方面。院民相互帮助、和睦共处。发生一起院民打架事件扣2分。(6分)
4、工作人员管理。工作人员履行岗位职责,服从组织安排,严格执行养老机构的管理制度。出现工作人员脱岗的一次扣1分,私自调班外出不报告的一次扣2分,当班不巡查一次扣1分,辱骂、殴打老人扣1分,不服从组织安排的不得分。(11分)
浩民养老院护理员考核细则
区(楼层
员工姓名
考核日期 年 月 日
考核项目 | 考核内容 | 评分标准 | 分值 | 得分 | |
个人卫生 | 个人卫生 | 员工头发凌乱有异味,指、趾、甲未及时修剪、脸部有眼屎、流鼻涕、蓄胡须、未及时洗澡、有异味每发现一项扣1分,扣完为止 | 10 | ||
仪容仪表 | 衣着整洁得体 | 每发现一次未穿工作服扣2分,工作服不整洁、禁天热赤壁敞襟露怀,有异味扣1分,头花未戴扣1分,发现当班人员打瞌睡、躺下睡觉和在床上睡觉一次扣2分,扣完为止 |
10 | ||
工作态度 |
态度和蔼,礼貌待人,用语规范文明 | 用语粗俗发现一次扣2分,态度蛮横发现一次扣3分,在护理区内聚众 议论,大声喧哗发现一次扣2分,争吵每发现一次扣3分,扣完为止 |
10 | ||
工作积极主动精神文明 | 怕脏怕累怕麻烦的各扣1分,扣完为止。职工应积极参加各类学习,不断提高自身素质。如无正当理由不参加学习者,每次扣2分。服务不文明,服务态度不好,有投诉扣2分 |
5 | |||
遵守劳动纪律,坚守岗位,不干私活 | 凡迟到或早退在半小时内的,扣1分,未请假或请假未准许而不到岗上班的,扣5分。矿工半天扣1分,矿工1天扣5分。擅自调班和擅自离岗、串岗、干私活、玩游戏、玩牌(含旁观者)、护理区内吃零食、吸烟、在非规定的时间洗澡、洗头、洗涤除工作服外的私人物品、洗私人的交通工具等每发现一项扣2分,不得在工作区域接待外人、私带外人来洗澡、留宿,洗衣服每发现一例扣2分,扣完为止。爱护设施和公物,如工作失误损坏公物的一次扣当事人3分。损坏公物按物品的造价赔偿。 |
15 | |||
服从安排,文明陪护 | 服从工作安排和工作调动。上班期间每发生一次顶撞、辱骂现象扣5分,扣完为止。员工之间相互谩骂、打架,当月考核不得分发现一次罚款100元。发现护理员打骂、虐待老人,不按规定使用约束用具的一次性罚款200元,经警告仍无悔改的移交公安部门处理 |
10 | |||
擦洗身体 | 每天定时给老人擦身、洗手、洗脚,发现一例老人身体、手、脚有污垢扣1分,扣完为止 |
5 | |||
床单整洁,床下有杂物 | 床单有污垢不清洁不整洁发现一例扣1分,床下摆放多余杂物发现一次扣1分,扣完为止 | 5 | |||
护理质量 | 床头柜排放整洁,床下无杂物 | 床头柜物品摆放不整洁、有多余杂物每发现一次扣1分,扣完为止 | 5 | ||
便器使用及清洁 | 便器内外发现一次不清洁扣1分,使用后发现一次未及时撤离扣1分,未定时消毒发现一次扣1分,扣完为止 | 5 | |||
保持病人口腔清洁卫生 | 病员口臭、面部有污垢不清洁发现一次扣1分,扣完为止 | 5 | |||
皮肤无新增破损、褥疮 | 因未及时翻身或护理未到位,发现一例新增皮肤破损、新生褥疮、尿布疹扣3分,扣完为止 | 10 | |||
导管保持畅通无扭曲、无受压 | 发现一次导管扭曲、受压、脱落扣5分,发现一次导管异常未及时报告扣5分 | 5 | |||
体位舒适,及时翻身 | 发现一例老人体位不适扣1分、发现一例需要翻身的老人。2小时未翻身扣2分 | 5 | |||
会阴部清洁干燥 | 每发现一例老人会阴部有屎、尿、污垢未及时清理、异味每次扣1分,扣完为止 | 5 | |||
衣着 | 每发现一例老人有污垢、有异味、不清洁扣1分,扣完为止 | 5 | |||
心理护理 | 每一例不关心老人,不与老人沟通,不调节老人情绪的,不能做到想老人所想的扣2分,扣完为止 | 10 | |||
协助进餐 | 餐中 | 每发现一例饮食温度不宜、喂饭姿势不正确、不耐心各扣1分。扣完为止 | 5 | ||
餐后 | 餐后未及时撤走餐具或未及时清洗扣1分,撤去餐具后未及时清理床头柜扣1分,扣完为止 | 5 | |||
交接工作 | 交接班记录简单、清晰 | 交接班时双方未交代清楚,或交班记录填写不明扣2分,交班记录作假扣3分,扣完为止 | 10 | ||
不服从管理或影响蓝天声誉 | 侵占休老人伙食、物品。收受老人或其家属的礼品、礼金向老人或其家属借款。发现一次收多少罚多少,给蓝天造成不良影响的扣10分,扣完为止 | 10 | |||
其他事项 | 工作环境整洁、餐具卫生 | 房内空气异味、卫生包干区地面、开关、床及床头柜、衣柜、餐边桌椅、电视机、洁具及扶手、热水瓶、布帘等房间内物品有污渍、灰尘,地面有积水、墙角有蜘蛛网等发现一处卫生不达要求,扣责任人5分 |
10 | ||
保证病员安全 | 发生坠床、摔伤、走失、烫伤等意外事故(视情况而定),一般火警、失窃金额造成经济损失的,视情况作出经济赔偿 |
30 | |||
台账 | 做好各类台账。少一项扣2分 | 5 | |||
合计 | 200 | ||||
特别奖励项 (加分项) | 受到上级部门表扬的 | 在市级以上新闻媒体上受表扬的奖励100元 | |||
受到老人及家属表扬的 | 老人及家属赠送锦旗给团体或单人的,团体或个人奖励100元 | ||||
养老院行政查房制度
一、每周定期由院长领导各个部门负责人及相关区域当班负责人深入各楼面检查工作,并填写《院行政查房情况记录》。
三、每次查房应预先确定重点检查项目并逐项检查;楼面分管人员各自汇报护理、医疗、康复、餐饮、设备等服务情况;听取老人和工作人员的意见和建议,及时发现问题、解决问题。
四、具体检查项目
1、生活区环境卫生是否整洁、舒适、安全,有无异味;
2、老年人居室、各工作室物品摆放是否整齐有序;
3、老年人身体卫生情况,是否做到勤洗澡、勤换衣;
4、卧床老人皮肤检查;
5、员工仪容仪表、员工工作交接班情况;
6、医务人员是否做好各楼面老年人疾病的预防及治疗工作;
7、护理员喂药情况,康复工作是否到位;
8、相关用具的卫生消毒情况,如晒被子、便器消毒等;
9、老年人活动、心理护理的安排及其记录;
10、公共区域环境卫生情况,是否有对方杂物现象;
11、相关设施是否及时修理;
12、食堂卫生及营养菜谱是否合理安排;
13、物品采购是否及时到位;
14、门卫安全措施及人员进出管理工作制度的落实情况;
15、检查各部门工作手册及相关工作记录。
行政查房记录表
基础护理清洁项目一览表 | ||||||||||||
序号 | 护理项目 | 三级护理 | 二级护理 | 一级护理 | 护理生活环境整理清浩消毒 | 每日 | 每周 | |||||
1 | 开门窗通风透气房间无异味 | * | * | * | 居 | 整理床铺整洁不杂乱 | * | |||||
2 | 呼唤老人起床洗漱准备洗漱用品及温水 | * | * | * | 清洁桌椅摆放整齐 | * | ||||||
3 | 协助洗脸/刷牙/穿脱衣/梳头/鞋袜 | * | * | 清洁门窗玻璃洁净透明 | * | |||||||
4 | 晨起老人大小便/清倒粪便/清浩马桶 | * | * | 清扫居室地面无污渍 | * | |||||||
5 | 会阴清洁、更换尿不湿 | * | 清洁居室内所有家俱 | * | ||||||||
6 | 早晨洗浴/更换衣物床上用品 | * | 房间地面及物品消毒 | * | ||||||||
7 | 衣物被褥及床上用品清洗消毒 | * | * | * | 房间紫外线照射消毒 | * | ||||||
8 | 室外转移/轮椅转移 | * | 艾香或檀香空气消毒 | * | ||||||||
9 | 早餐前准备及送餐 | * | * | * | 被褥等物品晾晒消毒 | * | ||||||
10 | 胰岛素注射 | * | 所有物品摆放整齐 | * | ||||||||
11 | 喂饭喂水鼻饲 | * | 厕 | 清洁洗脸盆无污渍 | * | |||||||
12 | 居室清洁消毒/物品整理/铺床叠衣 | * | * | * | 清洁座便器无臭味 | * | ||||||
13 | 早晨服药,血压与体温量测 | * | 清洁墙面地面水管 | * | ||||||||
14 | 上午体位转移翻身、压疮护理 | * | 清洁门窗波璃 | * | ||||||||
15 | 居室消毒(艾香檀香紫外线灯) | * | * | * | 地面墙面马桶面盆消毒 | * | ||||||
16 | 上午老人大小便、提醒如厕 | * | * | 毛巾摆放整齐 | * | |||||||
17 | 上午安排零食、喂水 | * | * | 走廊楼梯 | 清洁门窗玻璃 | * | ||||||
18 | 老人康复锻炼、做操、室外活动 | * | * | 清洁地面无污渍 | * | |||||||
19 | 老人陪伴/嘴角与面部清洁/整理着装 | * | * | 清洁消防设施 | * | |||||||
20 | 午餐前准备及午餐送餐 | * | * | * | 清洁扶手 | * | ||||||
21 | 喂饭喂水、鼻饲、服药 | * | 消防通道无杂物堆放 | * | ||||||||
22 | 安排午休/协助老人午休 | * | * | 地面及楼梯扶手消毒 | * | |||||||
23 | 午休后的大小便 | * | * | 院内外清扫清洁 | 院内外地面清扫 | * | ||||||
24 | 居室清洁/物品整理/铺床叠衣 | * | * | * | 桌椅沙发清洁无污渍 | * | ||||||
25 | 午后安排零食、喂水、聊天等 | * | * | 扶手栏杆清洁无灰尘 | * | |||||||
26 | 体位转移翻身、压疮护理 | * | 安放垃圾篓防止随地吐痰 | * | ||||||||
27 | 下午适量运动及娱乐活动 | * | * | 垃圾桶及时更换 | * | |||||||
28 | 衣物整理收纳/衣柜整理 | * | * | * | 垃圾篓垃圾清理 | * | ||||||
29 | 协助洗手、洗脸、洗脚 | * | * | 清洁用具等晾晒摆放整齐 | * | |||||||
30 | 协助老人洗浴更换衣物 | * | * | 蛛网灰尘打扫 | * | |||||||
31 | 床上擦浴、会阴清洁、换衣物及纸尿片 | * | 其它 | 倾倒垃圾等 | * | |||||||
32 | 晚餐前准备及送餐 | * | * | * | 院内外喷洒消毒剂 | * | ||||||
33 | 喂饭喂水鼻饲 | * | ||||||||||
34 | 服药与监测 | * | * | |||||||||
35 | 晚餐后的大小便 | * | * | |||||||||
36 | 体位转换、翻身、压疮护理 | * | ||||||||||
37 | 协助睡眠/睡眠照看/开关灯扇门窗 | * | * | |||||||||
38 | 剃须剪甲理发掏耳 | * | * | |||||||||
39 | 清洁消毒卫生间座便器面盆墙面毛巾等 | * | * | * | ||||||||
40 | 老人个人物品清洁消毒水杯茶杯 | * | * | |||||||||
41 | ||||||||||||
说明: | 1.基础护理项目必须按照护理标准进行 | |||||||||||
2.环境清洁必须时时保持 | ||||||||||||