地质灾害应急预案

为切实做好我院地质灾害的防范工作，确保地质灾害（滑坡、泥石流、崩塌）发生时，能够及时有效地组织抢险救灾，根据国家有关法律条例的规定，结合我院的实际情况，特制定本应急演练预案。

　　一、地质灾害抢险工作方针

　　地质灾害工作坚持“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的方针。

　　二、领导成员及职责

　　1. 如发生地质灾害和出现严重地质灾害险情时，长沙县浩民养老服务中心立即成立地质灾害抢险救灾指挥领导小组。

　　组 长：张雅琴

　　副组长：杨超骥

　　成 员：全体工作人员（周曼纯、杨金美、李利湘、周曼辉、杨娟、杨超英、邓小芳）

　　领导小组主要职责：根据地质灾害险情或灾情，决定是否启动本预案；统一指挥和组织地质灾害抢险救灾工作；执行区地质灾害抢险救灾指挥部下达的地质灾害防治救灾任务。

　　2.领导小组下设综合协调组、现场抢险组、引导老人疏散组、治安保卫组、各工作组组成及主要职责：

　　1）综合协调组：由院长张雅琴负责。

　　主要职责：调查、核实险情或灾情，组织险情或灾情监测和评估，预测灾害发展趋势和潜在威胁，提出应急防范对策、措施。负责协调、落实并督促、检查各项应急工作；有关信息收集、汇总上报和现场联络等工作。

　　2）现场抢险组：安全管理员杨超骥负责。

　　主要职责：组织抢险救灾队伍和必要的设备，抢救被压埋人员；根据实际情况，及时组织受到地质灾害威胁的人员财产转移到安全地带，情况紧急时，强行组织避灾疏散。

　　3）引导老人疏散组。由副院长周曼纯负责、护理员（杨金美、李利湘、周曼辉）协助

　　主要职责：负责清点老人人数并组织老人有秩序避难。

　　4）治安保卫组：由门卫杨林高、护理主管杨超英、财务杨娟负责。

　　主要职责：迅速组建现场治安队伍，维护养老院治安和道路交通秩序，组织现场保护，疏散受灾区域内无关人员，保证抢险救灾工作顺利进行。

　　3.担负地质灾害抢险救灾任务的工作人员，必须服从区地质灾害抢险救灾指挥领导的统一指挥和调度。

　　三、险情汇报和抢险处理程序

　　（一）险情汇报

　　一旦发生地质灾害或者有地质灾害险情，养老院要坚持昼夜24小时值班制度。发现灾情须向当地政府和防汛抗洪抢险工作小组或民政局值班人员汇报，同时立即启动应急避险预案。

　　（二）抢险处理程序

　　1、当地质灾害险情发生时 养老院防汛抗洪抢险工作小组根据险情拟订抢险方案、采取必要措施，并指派工作人员在第一时间奔赴现场、其他各组按照职责开展工作。

　　2、当重大险情发生时 我院地质灾害抢险协调领导小组协调各成员单位协同行动。

3、转移信号、路线及地点 当险情发生时，由养老院向全体人员发出险情信号，并按指定的线路、地点进行紧急疏散，确保全体人员生命安全。

地震灾害应急预案

为了保障我院长者健康地生活，促进我院各项工作顺利开展，防范安全事故发生，切实有效降低和控制安全事故的危害，依照上级有关要求及相关法律法规，从我院实际出发，特制定本预案。

　　一、地震抢险救灾组织机构

　　(一）抢险救灾指挥机构

　　1、领导小组：长沙县浩民养老服务中心地震抢救领导小组

　　总指挥：张雅琴

　　副总指挥：杨超骥

　　成员：杨超英、杨娟、周曼纯、

　　2、主要职责：

　　（1）加强领导，健全组织，强化工作职责，完善各项应急预案制定和各项措施落实。

　　（2）充分利用各种渠道进行安全知识的宣传教育，组织、指导全院安全常识的普及教育，广泛开展有关安全技能训练，不断提高全员人员的防范意识和基本技能。

　　（3）认真搞好各项物资保障，严格按照预案要求积极配备安全设施设备，强化管理，使之保持良好工作状态。

　　（4）采取一切必要手段，组织各方面力量全面进行安全事故处理工作，把不良影响与损失降到最低点。

　　（5）调动一切积极因素，全面保证和促进养老院各项工作持续、稳定、健康发展。

　　（二）、抢险救灾队伍

   1、抢险救灾工作组

　　组长：杨超骥

　　成员：杨金美、李利湘、周曼纯

　　工作职责：根据事故情况，执行领导小组组长指示或命令，由工作小组组长具体负责现场指挥，全面组织救援抢险工作，及时抢救被困及重要物资，最大限度地降低人员伤亡和财产损失，确保师生人身安全和财产安全。

   2、后勤保障工作组

组长：周曼纯     　　

成员：杨林高、邓小芳

　　工作职责：根据事故情况，执行领导小组组长指示或命令，确保抢险设备设施及物质供应，负责联系医院对伤员进行及时救治或进行抢救，负责现场抢修及灾后水、电等恢复工作，安排好长者生活工作，保证全院人员水、电等正常供应。

　　3、警戒疏散工作组

　　组长：张雅琴

　　成员：全体工作人员（周曼纯、杨金美、李利湘、周曼辉、杨娟、杨超英、邓小芳）

　　工作职责：根据事故现场情况，执行领导小组组长指示或命令，负责设置警戒区，维护养老院正常秩序和抢险工作秩序，确保现场的原始状态，配合有关人员进行现场调查工作，严格控制进出人员及车辆，劝阻围观人员离开事故现场,看守抢救出来的物资，预防和制止各种破坏活动，维护社会治安，对肇事者及有关人员采取监控措施，防止逃逸，有效、安全地疏散长者撤离危险地带，安定全院人员情绪。

　　4、善后处置工作组

　　组长：张雅琴

　　成员：全体工作人员（周曼纯、杨金美、李利湘、周曼辉、杨娟、杨超英、邓小芳）

　　工作职责：根据事故现场情况，执行领导小组组长指示或命令，协调相关部门，组织对伤亡人员的处置和身份确认，通知伤亡人员家属，落实用于接待伤亡人员家属的车辆和住宿，做好相应的接待和安抚解释工作，并及时向领导小组报告善后处理的动态。抢险过程中和事故结束后，负责保证现场及善后过程中的稳定工作。

　　5、通讯督导工作组

　　组长：周曼辉

　　成员：邓小芳

　　工作职责：根据事故现场情况，执行领导小组组长指示或命令，负责事故现场各小组与指挥部及外部的通讯畅通，确保指挥部对现场的指挥调控，负责对事故的原因、发展形势、产生后果进行分析、预测，并落实抢险救灾过程中的具体措施的指导与施行，负责事故现场处理过程和结果的对内、外信息发布工作。

洪涝灾害应急预案

为了切实做好防汛工作，确保我院老人和工作人员安全防汛和养老院财产等不受损失，结合养老院实际情况，特制定防汛应急预案。

一、成立防汛领导小组

组 长：张雅琴

副组长：杨超骥

成 员:养老院全体工作人员（周曼纯、杨金美、李利湘、周曼辉、杨娟、杨超英、邓小芳）

领导小组的职责：

具体负责养老院的防汛工作，做好居住区的安全检查工作以及雨水泄洪情况进行排查。通过多种形式对老人和工作人员做好防汛抗洪工作的宣传教育，坚持贯彻：“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”，的方针，做好防汛工作，立足于防大汛，抗大洪，确保养老院财产等不受损失，老人和工作人员无伤亡。

二、养老院防汛工作小组

组长：周曼纯

成员：养老院全体工作人员（杨金美、李利湘、周曼辉、杨娟、杨超英、邓小芳、杨超骥）

防汛工作小组职责：灾害发生时，负责立即电话报告上级相关部门，以快速得到指示，视灾情拨打119，报险救灾。负责防洪救灾用具准备，负责检查全院各办公室、宿舍、厨房、活动室、医务室等地的防汛工作；灾害发生，立即参加救灾工作；负责做好及时送往医院的准备工作，负责灾害发生时受伤人员及救灾人员伤痛的紧急处理和救护；负责制定紧急疏散方案，明确各楼层逃生途径与办法指导，负责人员紧急疏散中的安全；负责逃生途径与办法的培训与指导；宿舍发生紧急情况时及时告知老人，负责老人疏散与逃生。

三、报警程序

养老院值班室（当班人员） →防讯工作小组组长→报告（民政局及上级相关部门）

四、防汛抗洪工作安排及措施

1.成立以各养老院为独立的小组，各院具体负责本院的防汛工作，确保老人和工作人员安全渡汛和养老院财产不受损失。

2.做好防汛宣传工作，提高全体老人和工作人员的防汛意识，确保老人和工作人员无伤亡。

3. 防汛期间坚持所有工作人员手机24小时开机，及时联系。实行值班制度，值班人员要坚守岗位，不能离岗、脱岗、代岗，如遇大雨，主要成员、及相关工作人员必须到岗。

4.值班人员要将所有房屋等进行严格细致的检查，不留死角，发现问题及时上报。

5. 每当遇到特大暴雨，都应注意观察养老院及周边的水位上涨情况。

6.及时掌握险情，一旦养老院发生洪涝灾害，全体工作人员应即刻到院，听从院长的指挥，向后山高地转移老人，并奋力抢搬养老院防灾物质。

7.一旦发生险情，除向上级部门汇报外，还需就近寻求支援，向当地居委会寻求帮助。

五、注意事项

1、抗洪的首要的任务是保护老人和工作人员的生命安全，救灾要在确保人员不受伤害的前提下进行。

2、不组织老人参加救灾。

台风灾害应急预案

一、指导思想：

　　防台风、暴雨工作是关系到全院全体人员生命安全和国家财产安全的重要工作，为了切实保障全院人员安全和财产安全，提升养老院防台的处置能力，本着"预防为主，安全第一"的原则，特制定本预案。

二、预防步骤：

　　防台灾害领导小组

　　组长：张雅琴

组员：全体工作人员（杨超骥、周曼纯、杨金美、李利湘、周曼辉、杨娟、杨超英、邓小芳）　　

养老院启动防台防汛预案，实行24小时领导带班，24值班制度。

三、应急措施：

　　1、加强信息沟通，做到上情下达，下情上报。

　　发生重大汛情，全院领导进岗到位，防汛防台工作领导小组开始运作；分管领导向防汛防台工作领导小组汇报汛情；全面部署抗台防汛工作。

　　2、预防为主：

　　清走廊。台风登陆前，对阳台、走廊上的杂物、花盆等都要进行清理，以防止台风登陆时，被风吹掉下来伤害到人。

　　关门窗。台风、暴雨来临时，风力、雨量较大，要关好门窗，防止风、雨损坏门窗、家具和造成人员伤亡。

　　门卫对全院下水道和主要集水井进行全面的疏通。

　　对院建筑房屋上的天沟、落水管疏通，对全院大树进行修剪和加固。

　　对全院建筑物的避雷设施及室外电线做全面安全检查。

　　对室外天线、空调室外机、外悬挂物做全面安全检查。

　　各部门的室内电源、插座、门窗等进行一次全面检查。

　　因台风造成电路、电线中断，应及时关闭电源开关，启用应急灯、电筒或蜡烛照明。

四、保障措施：

　　预案启动后，养老院做好预警和信息记录。召开紧急会议，在最短的时间内，以电话等形式对养老院防汛防台工作进行部署，通报台汛动态，布置防汛防台、抢险救灾要求和任务。

随时与上级部门单位保持密切联系，加强信息沟通。

风雹（雷电、大风、龙卷风、冰雹）灾害应急预案

为切实做好恶劣天气情况下的全院人员安全工作，保证我院长者生活的安全。根据上级要求，结合我院工作实际，特制定风雹（雷电、大风、龙卷风、冰雹）灾害应急预案

一、指导思想

全体工作人员要高度树立“生命无价，安全至上，责任如山”意识，以对党和人民高度负责的精神，高度重视养老院安全工作，增强防范意识和责任意识，要加强领导，强化责任，采取有效措施，将应对恶劣天气和养老院安全工作抓紧、抓实、抓好。

二、组织领导

组 长：张雅琴

副组长： 杨超骥

组 员： 全体工作人员（周曼纯、杨金美、李利湘、周曼辉、杨娟、杨超英、邓小芳）

分工：张雅琴——负责制订预案，负责宣传

杨超骥——负责后勤保障

护理员——恶劣天气安全知识教育，负责老人安全。

三、恶劣天气范围：风雹（雷电、大风、龙卷风、冰雹）等。

四、具体措施

1、加强院舍安全检查。养老院对院舍、围墙、厕所等进行一次全面检查，并安排专人每天巡查。尤其是恶劣天气时要随时检查，发现问题，及时处置。同时加强对院内电气线路以及各种医疗设施与设备的检查，杜绝安全事故。采取保暖防风措施，保证老人正常的活动。

2、加强安全教育。加强宣传，提高工作人员的安全防范意识，防止上下班期间发生各类事故，提高雨雪天气、大风天气全院安全意识。对老人进行恶劣天气的安全教育，为老人及时添加衣物，防冻防寒，预防感冒。

3、加强值班，保障安全信息畅通。养老院实行值日执勤，院长带班制度，要求值勤人员及保证通信畅通，提前到院，确保能够及时报告和迅速应对各类突发事件。

4、大雪天气，要组织人员及时清除校内道路的积雪，加强后勤保障工作，提前准备好除雪所要使用的扫帚、推雪板、铁锹等工具，准备好地毯、纸版等防滑用品。

我院要认真加强防范意识，牢固树立“安全第一”的思想，切实做好恶劣天气下全院人员的安全工作。

五、应急保障  

1、养老院防灾工作领导小组加强值班，主要负责人和值班人员的手机、值班电话全天候开机，保障防灾现场通讯畅通，确保防灾信息的获取和传递。

2、组织必要的工作人员应急抢险队伍，落实养老院抢险救灾工作的人力保障。 

3、加强与当地公安部门的联系，做好养老院的治安工作。 

4、加强与卫生部门的联络，做好养老院的卫生防疫和医疗救护，预防疾病流行，做好全院人员疾病免疫和院公共场所消毒工作。

5、加强防御气象灾害避险知识宣传，提高全院人员的防灾减灾能力。 

六、善后工作  

养老院密切注意灾情动向，灾情解除后，及早向民政局报告灾情损失情况，并及时向上级报告全系统受灾损失情况。 

2、养老院抓紧组织人员对灾后的院内环境进行大清理，及时请当地防疫部门进行防疫消毒处理，对重大疫情、病情采取紧急措施，防止疫情的传播和蔓延。对受损较严重的院舍门窗、屋面，以及围墙、宣传栏等，及时提出整改方案上报，并抓紧落实维修工作，尽快恢复正常的运转及秩序。